紅塔區(qū)生豬屠宰檢疫工作中存在的問(wèn)題及建議

常麗紅 ，陳其云，馮 剛，胡天正

（1.玉溪市紅塔區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 653100；2.玉溪農(nóng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 653106；3.玉溪農(nóng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 653106）

1 生豬屠宰檢疫工作的現(xiàn)狀

紅塔區(qū)地處滇中腹地，距省會(huì)昆明86km，區(qū)內(nèi)交通便利，是云南省南北交通樞紐,也是通往滇南和東南亞鄰國(guó)的重要通道。2015年年末，全區(qū)常住人口總數(shù)為50.77萬(wàn)人。現(xiàn)紅塔區(qū)每天屠宰生豬達(dá)520頭以上，每年屠宰18～20萬(wàn)頭左右。豬肉及豬肉產(chǎn)品是本區(qū)主要肉類食品。但生豬檢疫工作資金來(lái)源都是由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門撥款，且金額較少，未撥放動(dòng)物檢疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，致使動(dòng)物檢疫設(shè)備落后，檢疫人員缺乏，工作展開(kāi)困難等問(wèn)題。

2 生豬屠宰檢疫工作存在的問(wèn)題

2.1 我區(qū)仍存在部分生豬未經(jīng)檢疫的現(xiàn)象

目前，我區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰主要是在玉溪百信屠宰場(chǎng)，而從事豬肉產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者主要是來(lái)自農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的剩余勞動(dòng)力，他們?yōu)榱藴p少開(kāi)支，增加收入，部分豬肉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者仍然躲在自己家里屠宰生豬，走村銷售，不愿意主動(dòng)接受動(dòng)物檢疫；另一方面是我區(qū)住邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的農(nóng)戶，由于文化水平的限制，對(duì)動(dòng)物檢疫工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為自己家養(yǎng)的生豬健康狀況良好，加之又是自己屠宰自己食用，根本不需要檢疫。

2.2 檢疫隊(duì)伍整體水平偏低，漏檢現(xiàn)象仍然存在

長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)動(dòng)物防疫檢疫中心把業(yè)務(wù)能力偏低，學(xué)歷水平偏低以及聘請(qǐng)臨時(shí)工來(lái)?yè)?dān)任生豬的檢疫工作，這部分人員工作能力弱、責(zé)任意識(shí)差、技能水平低。另外，動(dòng)物防疫檢疫中心多年不組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不能很好的跟上時(shí)代的步伐，造成檢疫人員檢疫知識(shí)不足，技術(shù)較差，缺乏足夠的健康意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，這些都是導(dǎo)致生豬檢疫工作漏檢現(xiàn)象的重要原因。

2.3 對(duì)生豬檢疫重視不夠

由于多年來(lái)我區(qū)未出現(xiàn)重大的肉品安全問(wèn)題，政府部門把重心放在了城鎮(zhèn)建設(shè)等面子工程，政府沒(méi)有形成完善的法律法規(guī)對(duì)生豬檢疫工作進(jìn)行監(jiān)察，缺乏規(guī)劃，往往是“見(jiàn)子打子”，認(rèn)為生豬檢疫就是蓋章拿錢，對(duì)待檢疫工作缺乏積極性，從認(rèn)知和行動(dòng)上都不夠重視。

生豬檢疫工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，很大一部分是由于檢疫人員檢疫疲勞工作，知識(shí)不足，技術(shù)較差，缺乏足夠的健康意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，相關(guān)部門的監(jiān)察力度不夠，管理制度不夠完善，對(duì)生豬屠宰的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，導(dǎo)致部分安全問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.4 檢疫檢驗(yàn)技術(shù)手段較低

受科技發(fā)展水平的限制，我區(qū)缺乏先進(jìn)的檢疫設(shè)備，目前也只有2臺(tái)老式顯微鏡，生豬檢疫技術(shù)水平相對(duì)落后。仍采用小刀、鉤子等檢疫手段進(jìn)行感官檢查，檢疫檢驗(yàn)項(xiàng)目停留在旋毛蟲(chóng)檢測(cè)、瘦肉精檢測(cè)。由于設(shè)備和檢驗(yàn)人員的缺乏，很少開(kāi)展更深入的檢查工作，比如對(duì)肉品的病毒、病菌的檢驗(yàn)，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果不能完全準(zhǔn)確的反映真實(shí)情況。這些落后陳舊的檢疫設(shè)備已經(jīng)完全不能適應(yīng)當(dāng)代先進(jìn)高水平的檢疫要求。

3 分析與討論

3.1 提高站位

政府部門應(yīng)把生豬檢驗(yàn)工作作為民生工程的重要部分來(lái)抓，應(yīng)增加投入，配置購(gòu)買先進(jìn)的檢疫檢驗(yàn)儀器設(shè)備，使得對(duì)肉品內(nèi)的病毒、病菌能夠更加有效及時(shí)的進(jìn)行檢疫，避免問(wèn)題豬肉流入市場(chǎng)危及人們健康安全，樹(shù)立好政府的現(xiàn)象。

3.2 加強(qiáng)豬肉等食品安全宣傳教育

政府相關(guān)部門應(yīng)定期開(kāi)展食品安全教育，利用宣傳畫報(bào)、組織學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者肉品安全意識(shí)的宣傳，使消費(fèi)者選擇檢疫檢驗(yàn)合格的豬肉產(chǎn)品，對(duì)存在的不法行為及時(shí)舉報(bào)，共同營(yíng)造和諧市場(chǎng)。按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，確保上市豬肉安全。

3.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高檢疫檢驗(yàn)技術(shù)

若要使生豬檢疫工作提高效率，必須加強(qiáng)檢疫設(shè)備和檢驗(yàn)人員建設(shè)，在增加投入的同時(shí)應(yīng)適當(dāng)提高工作人員福利待遇，建立檢疫人員定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能；同時(shí)加強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任心的教育，提高檢疫人員的素質(zhì)。當(dāng)然，對(duì)違紀(jì)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處罰，違紀(jì)行為嚴(yán)重者予以清除，減少其在工作隊(duì)伍中造成的不良影響，促進(jìn)工作隊(duì)伍的風(fēng)氣得到改善。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度

動(dòng)物防疫檢疫中心作為行政執(zhí)法部門，應(yīng)加強(qiáng)其的檢查管理力度，對(duì)違法行為加大處罰力度，減少不良行為的發(fā)生。各部門應(yīng)相互配合加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)察力度，杜絕不合格產(chǎn)品入市，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，按照《動(dòng)物防疫法》予以重罰，不斷健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，使得各方面工作安全有序的進(jìn)行。

4 小結(jié)

民以食為天，這幾乎是亙古不變的真理。我們國(guó)家的人喜歡吃豬肉，豬肉是我國(guó)人民的第一肉類食品，豬肉產(chǎn)品的安全問(wèn)題幾乎是牽動(dòng)著每個(gè)人的心。只有社會(huì)各個(gè)階層通力合作，不斷提高生豬檢疫水平，才能保障肉品質(zhì)量,讓廣大群眾吃上真得“放心肉”。