風(fēng)險識別及分析在型號外協(xié)外包管理中的應(yīng)用探討

■倪雨涵

中國電子科技集團(tuán)公司第十研究所

引言

航天型號是一個大型且復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程，項(xiàng)目重要程度高、進(jìn)度緊、涉及專業(yè)領(lǐng)域廣、研制經(jīng)費(fèi)投入也相對較大，而且航天型號研制技術(shù)復(fù)雜、難度大，研制需求較為特殊，在實(shí)際應(yīng)用過程中風(fēng)險較大，存在多種不確定的因素，研制中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對產(chǎn)品的整體性能、研制進(jìn)度及費(fèi)用等造成較大影響，甚至?xí)頍o法挽回的損失。航天型號涉及的技術(shù)領(lǐng)域眾多帶來外協(xié)外包眾多，各外包單位質(zhì)量體系及管理制度的多樣化，近年來外協(xié)外包質(zhì)量問題頻發(fā)，因此通過加強(qiáng)對外協(xié)外包產(chǎn)品管理，可一定程度上提升型號質(zhì)量。

1 型號外協(xié)外包管理工作中存在的風(fēng)險

對于型號外協(xié)外包管理工作而言，存在眾多風(fēng)險因素，主要的風(fēng)險因素包括信息溝通緩慢、計(jì)劃進(jìn)度拖延、過程控制困難、型號質(zhì)量要求落實(shí)不到位、技術(shù)能力達(dá)不到要求等。其中計(jì)劃進(jìn)度拖延是型號外協(xié)外包管理中最典型的風(fēng)險之一。航天產(chǎn)品雖具有繼承性的特點(diǎn)，但是，現(xiàn)階段航天產(chǎn)品的管理模式對計(jì)劃進(jìn)度的約束力較弱，大部分的重點(diǎn)集中在產(chǎn)品的性能上，很少關(guān)注進(jìn)度問題，因此經(jīng)常會發(fā)生無法按照計(jì)劃交貨的情況，或者為保進(jìn)度而犧牲質(zhì)量的情況。為了加強(qiáng)對以上風(fēng)險的控制，相關(guān)部門針對型號外協(xié)外包管理展開了全面的研究，形成了產(chǎn)品驗(yàn)收、產(chǎn)品數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、產(chǎn)品監(jiān)督、評估檢查等一系列舉措。但是在風(fēng)險管理過程中，還存在一定的差距，比如前期的風(fēng)險評估。在產(chǎn)品正式研發(fā)之前，有關(guān)單位應(yīng)對供方質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的考察和評定，以此保證型號外協(xié)外包質(zhì)量，規(guī)避型號外協(xié)外包過程中可能出現(xiàn)的問題。但是大部分航天技術(shù)研究單位或部門并沒有對此引起重視，這給型號外協(xié)外包工作留下了隱患。

2 型號外協(xié)外包管理風(fēng)險識別分析應(yīng)用

2.1 強(qiáng)化崗位責(zé)任制度

經(jīng)過上述的詳細(xì)分析，對型號外協(xié)外包管理工作有了全新的認(rèn)識，在加強(qiáng)型號外協(xié)外包風(fēng)險識別和管理的過程中，強(qiáng)化崗位責(zé)任制度，嚴(yán)格要求有關(guān)人員，落實(shí)崗位責(zé)任，可以從根本上保證型號外協(xié)外包管理工作得到穩(wěn)定開展，還要建立健全型號外協(xié)外包單位的行政指揮系統(tǒng)、設(shè)計(jì)師系統(tǒng)，讓?shí)徫回?zé)任得到真正的落實(shí)。比如，為供方的行政指揮和設(shè)計(jì)人員宣貫型號要求、提供培訓(xùn)，及時地調(diào)整人員隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃。不僅如此，對雙方溝通合作應(yīng)十分重視，為讓供方可以按照計(jì)劃完成研制，定期和供方進(jìn)行技術(shù)溝通，為關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供更多的時間。

2.2 強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)控制

強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)控制，落實(shí)產(chǎn)品技術(shù)交底，加強(qiáng)過程質(zhì)量控制，也是提高型號外協(xié)外包管理質(zhì)量、避免風(fēng)險的措施，這就需要相關(guān)部門對產(chǎn)品研制工作實(shí)施全過程監(jiān)督。比如，可以聘請專業(yè)技能較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，從方案起即開始對型號外協(xié)外包產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)核復(fù)算，保證方案及技術(shù)原理合理可行且得到落實(shí)，推動型號外協(xié)外包單位真正地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)交底，從根本上加強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)控制，避免設(shè)計(jì)的反復(fù)；當(dāng)識別出技術(shù)實(shí)現(xiàn)存在較大風(fēng)險時，可引入備份供方。此外，還要加強(qiáng)產(chǎn)品型號外協(xié)外包研制全過程的質(zhì)量控制，從而盡可能地規(guī)避研制周期中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。比如，要合理地設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)及關(guān)鍵控制點(diǎn)，制定出科學(xué)合理的計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)，并且嚴(yán)控產(chǎn)品驗(yàn)收程序，必要時，可對外協(xié)外包供方的再次外協(xié)外包進(jìn)行延伸監(jiān)管。

2.3 開展外協(xié)外包產(chǎn)品分級管理

除了要強(qiáng)化崗位責(zé)任制度和產(chǎn)品技術(shù)控制之外，還需開展外協(xié)外包產(chǎn)品分級管理，引導(dǎo)外協(xié)外包產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化建設(shè)，并且加強(qiáng)風(fēng)險識別能力和分析能力，對不同的型號、不同的研制階段都應(yīng)展開具體的風(fēng)險識別和風(fēng)險策劃工作，按照不同的風(fēng)險程度，展開不同層次的管理，以此嚴(yán)格掌控不同風(fēng)險級別產(chǎn)品，對過程進(jìn)行嚴(yán)格的控制。比如，可以通過項(xiàng)目的牽引介紹、管理理念，讓外協(xié)外包產(chǎn)品建立起不同的生產(chǎn)線，提高產(chǎn)品的個性化，及時對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，形成具體的反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縮短研發(fā)周期、降低研發(fā)成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。

2.4 提高外協(xié)外包產(chǎn)品風(fēng)險分析

外協(xié)外包產(chǎn)品的風(fēng)險分析工作極為重要，通過外協(xié)外包產(chǎn)品風(fēng)險系統(tǒng)的建設(shè)，可以讓外協(xié)外包產(chǎn)品的管理制度更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化，對每個風(fēng)險點(diǎn)都可以進(jìn)行有效控制，并且借助外協(xié)外包產(chǎn)品風(fēng)險系統(tǒng)落實(shí)到表格、文件，形成具體可參考的數(shù)據(jù)，對未來的研制工作提供參考。比如，可以根據(jù)某個型號外協(xié)外包產(chǎn)品進(jìn)行研究，形成具體的計(jì)劃，并且對其中存在的風(fēng)險進(jìn)行分析，形成具體的數(shù)據(jù)，在實(shí)際研究過程中，可以及時規(guī)避風(fēng)險，落實(shí)計(jì)劃要求。

3 結(jié)束語

綜上所述，提高型號外協(xié)外包管理風(fēng)險識別分析，是現(xiàn)階段的重要任務(wù)，在型號外協(xié)外包管理工作中，加強(qiáng)風(fēng)險識別和風(fēng)險分析，能夠讓型號外協(xié)外包管理工作的質(zhì)量得到全面的提高。與此同時，還要提升對型號外協(xié)外包工作的管理手段，開展優(yōu)勢互補(bǔ)工作，形成戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制，以此讓型號產(chǎn)品的性能和應(yīng)用效能得到全面的發(fā)展，進(jìn)而推動中國航天事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。