農村勞動力轉移與農業生產均衡發展研究

張立迎 張俊霞 劉 生

（1.東北農業大學，黑龍江哈爾濱 150030；2.哈爾濱師范大學，黑龍江哈爾濱 150001）

由于國家經濟的快速發展，農民工受教育水平在不斷提高，進城務工的規模也越來越壯大，大量的人員流動使農村出現了勞動力短缺的現象，導致農業生產受限，農業生產發展不均衡，進而影響了農業經濟的發展。

1 農村勞動力轉移的影響

1.1 農村濫用土地、農業衰落 受經濟發展及網絡共享時代的影響，越來越多的農村人口都出來打拼而放棄了農業[1]，嚴重影響了農業的發展。再加上涌入城市的務農勞動者都是年輕力壯的精干者，剩余人員基本都是老弱婦孺，這就加重了農村的老齡化水平，使農村勞動力出現年齡斷層現象。農村勞動力明顯減少，農民的整體素質也在降低，嚴重影響了農業發展，使得農業生產的新技術和新知識無法得到推廣。勞動力不足的現象也導致農村土地出現饑荒和濫用現象，農田變得越來越荒蕪，農村設備也越來越落后，這無疑導致農業發展滯后，導致農村發展落后。

1.2 城市管理難度越來越大 農民工進城，不僅給農村帶來了影響，而且嚴重影響著城市管理。城市人員的急速增加，必將出現工作崗位供不應求的現象，因此那些整體素質偏低的民工無法得到工作。貧窮與無所事事會讓民工失去自我甚至做出違法犯罪的事情。因此，控制好農村勞動力的轉移是非常有必要的，應做到雙贏，不要讓人數影響了農業與城市的發展。

2 農村勞動力轉移與農業生產均衡發展對策

對于農村勞動力轉移帶來的社會問題，既要正確分析，也要合理處置。農村勞動力的轉移肯定會給社會帶來無法避免的影響，只要有人口流動，就會有這些不可避免的問題產生[2]。但是不能為了避免這些問題的產生而不支持人員流動，人員流動代表著經濟的發展，也促進著經濟的發展。因此，對于農村勞動力帶來的負面影響，應想辦法將影響降至最低。

2.1 規范使用土地，推進農業經營 對于農村勞動力轉移后農民濫用土地的現象，相關部門需要發揮監控和調節的作用，規范農村土地的使用。監控和調節對于監控部門來說是較為困難的，因為這涉及到農民的個人利益，但只要把這個做好，就可以在很大程度上緩解勞動力轉移所帶來的社會問題。可以多種方式結合進行，比如，可以將部分不需要用到的土地收回，通過給予農民一定的補償，把土地用于其他項目；也可以通過獎金的獎勵方式，鼓勵更多農民提高農業發展質量與產量，鼓勵農民持續對土地保持投資，避免土地荒置。有效解決土地濫用問題，既可以解決農民外出帶來的負面影響，又可以推進農業經濟的發展，既保持了農村人員素質的不倒退，又提高了農業收益，增加農民的收入，改善農村生活。

2.2 推進農業結構調整 我國農業資源相對短缺，一方面是因為過度開發利用，另一方面是因為配置不合理、利用率不高而導致浪費嚴重。通過優化調整農業結構，充分發揮區域比較優勢，挖掘資源利用的潛力，實現資源的合理配置，提高資源開發利用的廣度和深度，就可以做到資源的有效利用與合理保護相結合，促進農業可持續發展。推進農業結構調整，要求農民及相關指導人員必須具備因地制宜的洞察力，也不能照抄其他地區的方法，要有自己的思路和方法，一針見血完成調整。要抓住改造傳統產品和開發新產品2個重點，通過實踐來推進農業結構調整優化。既要根據農地的自然環境、農民的生產技術水平來選擇合適的種植品種，也可以直接引進相似環境下生產的作物，不斷嘗試找到最佳的種植品種。另外，可以將土地劃分為不同的區域，種植不同的作物等，有效調整農業結構。若能成功進行農業結構調整，那農民將會獲得高產、高收益。

3 結語

隨著我國農業生產力水平的提高以及社會經濟的不斷變化，市場對農業生產的質量要求和數量要求也越來越高，農村勞動力轉移對農業生產存在一定影響，但重在發現問題、解決問題，規范利用土地、調整農業結構，以降低農村勞動力轉移給農業生產帶來的影響，確保農村勞動力轉移與農業生產均衡發展，從而促進農業經濟健康可持續發展。