基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在問題及對策

張林

（四川省綿陽市鹽亭縣農(nóng)業(yè)和畜牧局，綿陽 621608）

0 引言

目前全球的氣候變化呈現(xiàn)出多樣化的特點，禽流感、豬瘟等疫病發(fā)生的情況逐漸增多，因此，需要加強畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作，而獸醫(yī)人員也需要為阻止疫病的發(fā)生采取有效的措施。一旦出現(xiàn)疫病將嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量，導(dǎo)致人們的健康生活受到嚴(yán)重威脅，為此，畜牧獸醫(yī)動物防疫工作具有至關(guān)重要的作用。獸醫(yī)人員是保證畜牧鏈條的正常發(fā)展和肉食市場穩(wěn)定的基礎(chǔ)，獸醫(yī)人員需要做好本職工作，以保證人民的食用安全。

1 存在問題

當(dāng)前我國的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中存在嚴(yán)重的問題。

1.1 防疫工作薄弱

畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的基礎(chǔ)薄弱是需要首要解決的問題。若想做好動物的防疫工作，建立好組織結(jié)構(gòu)十分關(guān)鍵，不健全的組織結(jié)構(gòu)將導(dǎo)致很多的問題發(fā)生，其中主要體現(xiàn)在防疫工作的人員配置方面以及防疫工作人員的數(shù)量不足等問題。畜牧獸醫(yī)防疫工作的基礎(chǔ)工作不完善將導(dǎo)致防疫工作的開展遇到困難，影響防疫工作的基礎(chǔ)。

1.2 資金嚴(yán)重不足

資金問題是導(dǎo)致防疫工作不能有序開展的關(guān)鍵，同時也是基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作亟須解決和處理的關(guān)鍵性問題，很大程度上影響了防疫工作的開展。同時，人員配置受到資金缺乏的影響，導(dǎo)致人員的福利待遇較低，影響了相關(guān)從業(yè)人員的就業(yè)積極性[1]。

1.3 缺乏制度規(guī)范

制度規(guī)范是保障基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的關(guān)鍵，目前我國的畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中存在制度上的缺陷，相關(guān)的法律制度還不完善，導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作缺乏保障，影響了基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的開展。

1.4 技術(shù)水平較低

技術(shù)水平是衡量畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要指標(biāo)。若基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在技術(shù)落后的問題，將導(dǎo)致最終的檢測結(jié)果出現(xiàn)較大的偏差，使得結(jié)果錯誤，影響檢測的結(jié)果。同時，為降低檢測的成本，節(jié)約檢測的經(jīng)費，導(dǎo)致試驗的數(shù)據(jù)出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差，影響畜牧獸醫(yī)動物防疫檢測工作的公信力。此外，落后的技術(shù)會阻礙畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的發(fā)展，難以滿足畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的發(fā)展需要[2]。

2 改善對策

2.1 完善工作體制

完善的體制是實現(xiàn)防疫工作有效開展的關(guān)鍵，也是任何工作得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵。我國的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在嚴(yán)重的問題，系統(tǒng)性較差，這是導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作不能進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作缺乏科學(xué)的制度完善，工作開展缺乏秩序性，為解決該問題，需要建立良好的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作秩序。首先，要建立統(tǒng)一的指導(dǎo)機構(gòu)，實現(xiàn)專業(yè)化的發(fā)展，對畜牧業(yè)所輻射的地區(qū)開展統(tǒng)籌性的部署，保證動物防疫工作的整體均勻性提升。其次，根據(jù)工作的需要，建立長效機制，為工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)和可靠的依據(jù)，建立系統(tǒng)性強、穩(wěn)定性高、持續(xù)性久的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作制度。通過上行下效、基層建設(shè)等實現(xiàn)工作的交流和發(fā)展。最后，建立具有綜合性的工作管理制度，落實到防疫工作的方方面面，提升工作的效率和質(zhì)量。

2.2 提高重視程度

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，基層畜牧業(yè)的規(guī)模也逐漸龐大，為了更好地推動我國的基層畜牧業(yè)的發(fā)展，需要提升基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作質(zhì)量。防疫工作的重要性還未被充分認(rèn)可，因此導(dǎo)致防疫知識十分欠缺，防疫的相關(guān)法律還不完善，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的實施規(guī)模已然不能滿足當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，要徹底落實好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，有效提升對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重視程度，通過大眾媒體等宣傳方法提升人們對于防疫工作的認(rèn)識。同時，防疫工作的相關(guān)人員也需要切實加強和完善相關(guān)的法律制度，通過細(xì)化的法律條文確保對防疫工作的監(jiān)督，做好對畜牧業(yè)的定期防疫檢查。另外，做好疫病發(fā)生的預(yù)案，提升疫情發(fā)生時的處理能力。

2.3 加大資金投入

資金提供發(fā)展的動力，而我國的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的實施基礎(chǔ)較為薄弱，同時防疫的相關(guān)設(shè)施較為落后，技術(shù)水平較低，導(dǎo)致開展防疫工作的難度增大。若畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的基礎(chǔ)不夯實，將導(dǎo)致后續(xù)的防疫工作難以開展。因此，需要加大資金的投資力度，根據(jù)不同區(qū)域的實際情況，加強資金的投入，還要制定適合的資金投入比例，有計劃地完善防疫的相關(guān)設(shè)備，提升設(shè)備的更新速度，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)備的有效維護(hù)和管理。同時，加強自主研發(fā)的能力，提升動物防疫的技術(shù)創(chuàng)新，有效實現(xiàn)科學(xué)化、集成化的動物防疫體系[3]。

2.4 提升防疫意識

我國的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的水平較低，缺乏專業(yè)性的人才，且防疫工作的業(yè)務(wù)范圍較為局限，業(yè)務(wù)能力有限，不能有效保障基層防疫工作的順利開展。對于較為復(fù)雜的疫情很難實現(xiàn)防疫保障，疫情進(jìn)一步惡化時，導(dǎo)致防疫工作更加復(fù)雜，給工作人員帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。而提升防疫的意識是推動防疫工作開展的關(guān)鍵，因此，相關(guān)人員需要從基層的防疫工作著手，投入更多的精力，督促相關(guān)人員進(jìn)行基層防疫工作的實習(xí)，在培訓(xùn)和管理上投入更多的精力，提升防疫工作的技術(shù)水平，加強防疫人員的知識儲備。同時，通過績效考核的方式激勵員工防疫能力的提升。另外，需要根據(jù)地域性的特點提高特殊地區(qū)的防疫工作人員的工作補貼，防止特殊地區(qū)的人員流失，加強全國防疫工作的水平，有效開展基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作。

3 結(jié)束語

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作十分重要，有關(guān)部門必須重視基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的開展，同時，加強對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重視，通過各種宣傳途徑提升防范意識。我國的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中存在嚴(yán)重的問題，如基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作薄弱、防疫工作資金不足以及缺乏制度規(guī)范。結(jié)合現(xiàn)狀進(jìn)行分析，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫技術(shù)水平普遍較低，為保障我國的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的順利開展，需要完善工作體制，提升對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重視程度，推動法律宣傳力度，加強資金的投入，使防疫工作的基礎(chǔ)得到夯實，提升防疫意識，提高防疫工作的整體水平。基層畜牧獸醫(yī)防疫工作對于我國畜牧業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，因此，要根據(jù)我國國情出發(fā)，提升防疫工作的水平，保證我國居民的身體健康與生活質(zhì)量，保障社會的健康穩(wěn)定與和諧發(fā)展。