工程項目成本策劃方法研究

李艷玲

陜西建工第一建設集團有限公司 陜西 西安 710068

1 工程概況

某糧庫工程項目總占地面積31 783.39 m2，其中建筑物占地面積9 722.29 m2，新建道路面積10 746.99 m2，硬化面積4 036.26 m2，綠化面積5 075.85 m2。

項目包含平房倉2棟，1#平房倉長122.12 m、寬24 m，2#平房倉長73.06 m、寬24 m。結構形式為排架結構，屋面為24 m跨預應力拱板屋架，板寬為2 m，總計需生產拱板96榀；鋼筋混凝土結構筒倉8棟呈4×2排列，排列縱向凈距2 500 mm，橫向排列凈距7 500 mm，單倉容量6 500 t，筒倉倉體內徑均為22 m，壁厚250 mm，淺圓倉檐口標高24.80 m，倉頂平臺結構面標高29.60 m。墻體模板采用滑模施工工藝，屋頂為鋼筋混凝土錐殼屋蓋。

2 行業和企業現狀

當前我國處于發展方式轉變期，經濟增長放緩，基礎建設投資減小，企業面臨承接項目艱難的局面。加上技術進步和市場需求的變化，施工企業面對的市場競爭和經營壓力逐年增大。

現階段施工企業在項目實施階段的成本控制、管理工作中已經積累了大量經驗，并取得一定成效，但不少企業對項目前期成本策劃不夠重視，缺乏目標性，將存在的問題主要歸納為以下幾個方面。

1）缺乏系統的成本策劃機制與合理的企業內部定額。

2）項目部對工程目標成本管理的重視程度還不夠。

3）需要加強分包管理工作。

3 施工成本組成

按成本構成要素，工程項目中的各項費用可歸納為：人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、規費。

通過項目費用的組成，以確定成本策劃的主要方向，對于像規費以及稅金等不得作為競爭性的費用進行成本策劃對實際成本的意義不大，應將人工費、機械使用費以及合理的現場布置作為重點進行分析策劃。

4 項目成本策劃

4.1 盈虧平衡點的制訂與項目的考核

為提高項目盈利能力、成本管理效果以及防范風險，找出項目盈虧平衡點，結合企業管理現狀建立考核評價體系，從而明確每月工作計劃，從以下幾個方面進行考核：

1）責任成本主要是依據工程量清單制訂責任成本指標，反映項目部管理和生產。

2）目標工期是考核項目部施工進度和產值的完成情況的提升，促進項目科學安排組織施工、優化生產要素。

3）工程質量考核用于對工程質量的控制，促進工程質量的提升，達到成本控制的目的。

4）安全生產考核注重安全生產狀況，減少不必要的經濟損失。

5）上繳款項考核項目向公司繳納的管理費及利潤。除此之外還有安全文明施工、管理人員績效、勞務管理等方面的考核。

4.2 合同策劃

4.2.1 策劃提高合同付款比例

該工程在投標過程中，招標文件條款約定付款方式為：施工進場前無預付款；基礎驗收完成后上報已完成工程量，經批復后，支付已上報工程量的70%；主體竣工驗收完成后上報已完成工程量，經批復后，支付已上報工程量的70%；竣工決算審計完成后，支付工程價款的95%，留5%的質量保修金。針對此要求，項目部研究付款問題需要溝通待定。

鑒于發包人強調本工程情況特殊，必須按照合同工期提前完成施工任務，在合同約定工期240 d的前提下我方編制施工總進度計劃。經過初步預算，主體施工完成后投入資金比例達到總工程價款的80%，需要墊付大量資金。為了保證施工期間資金正常運轉，按期完成施工任務，發包人最終確定合同工期不變，約定付款方式為：按月上報已完成工程量，支付已上報工程價款的80%；竣工決算審計完成后，支付工程價款的97%，留3%的質量保修金。

4.2.2 合同風險轉移

設計文件中要求筒倉外倉壁外墻面為防水涂料，內壁為素混凝土，平房倉屋頂為拱板拼接屋面，頂板刮白并涂刷防霉涂料。由此合同約定內、外倉壁均應達到清水混凝土要求，我方與滑模、拱板施工隊伍合同簽訂中，明確提出以上要求，規范了施工質量目標，出現問題由責任方負責修復處理。

4.3 臨建設施及平面布置的策劃

需要考慮新建約200人的住宿、食堂、洗澡間、廁所及生活區等，通過以往項目的經驗初步測算，費用較大，需28.5萬元。經過現場勘查，發現施工地與附近村莊較近，經對比，將租賃民房院落作為工人宿舍及生活場地，實際支出15.7萬元，僅臨建生活區直接節約成本逾13萬元。

4.4 工期的策劃

本工程原投標施工組織設計對進度安排比較常規，筒倉、平房倉等建筑物基本完成后進行室外施工，穿插較多。經過項目部詳細策劃，在筒倉、平房倉開挖施工階段，就另外安排一臺機械，將整個場區開挖至室外工程作業標高。相比原施工方案工期縮短一周左右，節約了工期，降低了成本，僅可直接量化的管理人員工資一項，即降低3萬元。

4.5 機械費策劃

原投標施工組織設計中，8棟淺圓倉共用2臺QTZ63塔吊，每個塔吊覆蓋4棟筒倉，分別組織施工，塔吊負責滑模混凝土澆筑及設施材料吊裝，計劃8 d完成2棟筒倉倉壁的混凝土澆筑。后經過現場平面策劃，決定采用1臺QTZ63塔吊及1臺56 m汽車泵配合澆筑。采用泵車澆筑，速度提升，2倉同時澆筑，7 d即完成了2棟筒倉倉壁的混凝土澆筑。

雖然增加了一臺汽車泵的使用，但是減少了一臺塔吊的使用，原方案支出24萬元，策劃后實施方案支出21萬元，降低了成本。

4.6 筒倉頂板模板支撐體系的策劃

原施工方案中，筒倉頂板腳手架搭設為滿堂架滿搭，共計85 785 m3，搭設工程量大，消耗時間長，使用材料多，且有較大的安全隱患。經過項目部成本策劃，對施工方案進行討論優化，并用軟件模擬，決定采用桁架作為筒倉頂板模板支撐體系，在滑模施工過程中，將桁架提升至指定高度。通過此措施，降低成本近50%，反虧為盈。

5 成本策劃的建議

5.1 完善管理體系

公司現階段還沒有將成本策劃作為一項控制性的工作來完成，有市場環境所致，也有對其定位不夠的原因。例如前期成本策劃都是預算科獨自完成，缺少與其他部門人員的溝通，故成本策劃的局限性和實際指導性不強。在沒有完整體系的狀態下此項工作必定分工不明，達成目標的執行力也會打折扣，后期成本控制過程會出現超出預期的問題，與成本策劃的實施性不強有直接關系，對整體成本控制非常不利。

5.2 加強成本策劃專業人員綜合能力培養

現有成本策劃人員對圖紙、設計文件的解讀不夠深入且現場經驗不足，造成成本策劃中基礎性的工程量出現偏差，以及對材料價格的變化掌握不足，信息來源渠道單一。企業在構建了完整的成本管理體系后應該著重進行專業人員的培養，精確估計實際工程量、預測材料漲跌，降低材料購買的成本，通過技術措施來降低成本。

5.3 加強成本策劃目標控制

成本策劃雖然是準備階段的一種控制措施，但要貫穿項目整個過程，在項目實施過程中要與成本策劃及時對比，發現與目標成本之間的差異，采取一定措施，保證實現預定目標成本，盡可能以最少的消耗取得最大的經濟效益。

6 結語

公司的管理水平不僅體現在工程實施階段，更體現在前期策劃階段。現今施工技術水平基本趨同，成本策劃成為一個工程項目成本控制的重要一環[1-4]。本文從項目前期成本策劃的內容、方法、重要性等方面進行闡述，發現成本策劃的不足之處，為后續工程項目提供經驗。