低碳交通引導下的步行交通規劃淺析

宋澤陽

貴陽市城鄉規劃設計研究院 貴州 貴陽 550001

1 概述

當前全球范圍內城市交通汽車化在蔓延，減少了多種交通方式的共享，大量的社會和環境問題日益突出。

為了促進城市與環境的和諧可持續發展，緩解高消耗、高污染、高擁堵等問題，國內近些年來開始尋求一種新的城市交通發展模式，即低碳交通模式。步行交通是低碳交通發展的重要基礎，也是慢行交通中最重要的出行方式之一。在貴陽市老城區難以開展自行車交通的大背景下，如何科學合理地進行步行系統規劃，滿足貴陽市老城區的步行需求，達到便利、安全、完善的步行環境，是目前解決貴陽市老城區交通擁堵的重要手段[1]。

2 貴陽市老城區步行交通系統現狀分析

步行交通是貴陽老城區主要出行方式。歷年來出行比例均超過50%。近年來受到機動化快速發展以及城市規模擴大的影響，出行比例呈逐漸下降趨勢。貴陽市老城區城市主、次干道均設有人行道，形成了較為完善的步行道路網，基本達到人車分離出行。貴陽市老城區步行交通仍存在以下問題：

（1）部分城市干道受客觀原因影響，人行道被壓縮、寬度嚴重不足，道路局部路段高峰時段行人較為擁擠；部分城市支路仍為人車混行模式，存在較大的安全隱患。

（2）除道路人行道外，貴陽市老城區缺乏與歷史城市肌理結合的步行專用道及必要的公共開敞空間。

（3）無障礙設施還未形成體系，部分道路未建設盲道，部分過街設施未設置無障礙設施[2]。

3 步行系統規劃思考

3.1 步道系統規劃

（1）建立與歷史城市肌理相結合的城垣步道系統

城垣是傳統貴陽城市的四至范圍邊界，是城市肌理中最明晰、最直觀的感覺。依托自然及人文景觀構建休閑步行交通系統：沿南明河、貫城河及人行步道，連接甲秀樓、省工委舊址、八路軍辦事處舊址、消防大樓、忠烈宮、市政府舊址、都司、張之洞出生地、王伯群故居、劉統支祠、虎峰別墅、文昌閣、華家閣樓、劉氏支祠14處歷史文化遺跡，以及河濱公園、筑城廣場、大十字廣場、黔明寺等景觀節點，同時串聯貴陽古城的“九門四閣”。

（2）城垣步道設置方式

串聯自然人文景觀的人行步道設置方式共分三類：

一是沿南明河、貫城河打造濱河步行專用道，打造河道沿線景觀；二是對既有道路人行道拓寬改造，加強步行交通，弱化機動車交通，如護國路、蔡家街等；三是利用現有道路及廣場打造步行專用道，如省府路。

（3）城門遺址保護創建和開敞空間打造

“恢復”貴陽老城“九門”和“四閣”，主要以歷史圖片，在老城門和“四閣”原址或臨近區域設置綠化開敞空間以微縮模型、浮雕壁畫、雕塑小品以及結合D-GUIYANG開發APP客戶端等多種表達手法和表現形式。同時新增多處綠化開敞空間。

（4）老貴陽傳統街巷規劃思考

貴陽傳統街巷主要集中分布于東起文昌路，西至中華路，南抵都司路，北止延安路的區域。現存傳統街巷19條，部分街道仍保留原有尺度和維度，甚至保留了道路原始的鋪裝，極具歷史文化價值。

①依托城垣步道及歷史遺跡建設省府路步行街，完善省府路周邊路網體系，將省府路調整為步行街。

②結合團結巷、太平路和貫城河沿河步道，建設北起永樂路南至大十字廣場的CBD核心區域步行體系。

③優化蔡家街、護國路人行空間，建設聯絡甲秀樓和文昌閣兩處國家級文保的步行通道。

④以慈善巷、民權路、電臺街、民生路、竹筒巷、洙泗巷、白沙巷等傳統街巷為基礎，擴展老城步行網絡。

3.2 過街設施規劃

過街系統分為平面和立體過街系統兩種，其中平面過街系統行人過街最為便捷，但人車沖突較為嚴重，行人安全得不到保障。立體過街系統是一種最徹底的人車分離系統，可消除大部分的人車沖突，但是需要較大的投資。平面和立體過街系統應合理設置，才能滿足行人過街便捷、安全。

規劃擬將文昌路—西湖路交叉口、中山東路—文昌路交叉口、省府西路—公園路交叉口的平面過街改設為立體過街，在主要步行廊道上的立體過街設施在有條件的情況下盡可能采用自動扶梯，同時設置無障礙設施。保留市府路、太平路等處的人行斑馬線。濱河步道可利用與城市道路之間的高差設置立體人行過街設施。

3.3 交通接駁方式規劃

（1）步行交通與軌道交通接駁規劃

貴陽市老城區城垣步道以軌道站點為接駁點，步行通過步行道及集散廣場與軌道站點接駁，步行交通通過軌道交通可實現快速的中遠距離出行，軌道交通通過慢行交通覆蓋范圍得以擴大。城垣步道與軌道1、2號線換乘站：延安路站、1號線中山路站、人民廣場站、S1號線甲秀樓站形成近距離換乘。

（2）步行交通與常規公交接駁規劃

城垣步道與噴水池、大十字、公園路、蓮花坡等常規公交站點充分接駁，構建“步行+公交”相結合的一體化交通體系，使公共交通服務延伸至城市的每一個角落，最終實現“慢行交通為輔、公共交通為主”的綠色出行結構。

4 結束語

貴陽市老城區城垣步道的規劃建設能夠將“城市文脈”納入城市公共空間系統，用人行步道將歷史文化遺跡、城市廣場、綠化開敞空間、軌道及公交站點串聯起來形成網絡。人們在公共空間中行走會體驗到歷史的傳承和時代的變遷。同時城垣步道建設能夠為人們提供安全舒適的城市生活，優美的城市環境。構建步行交通體系，體現了以人為本、可持續發展的綠色低碳理念，也是交通發展的必然趨勢。

[1]劉小連,蔣航.重慶市步行系統規劃研究—以重慶市渝中半島為例[C].城市發展研究——2015城市發展與規劃大會.城市發展研究——2015城市發展與規劃大會論文集.北京:北京科海電子出版社,2015:11-16.

[2]郭冬雪段飛.低碳交通引導下的慢行交通規劃策略探析—以鄭州市為例[C].城市發展研究——2015城市發展與規劃大會.城市發展研究——2015城市發展與規劃大會論文集.北京:北京科海電子出版社,2015:41-43.