供電企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)規(guī)范化管理的研究與應(yīng)用

劉 偉 李有墨 黨朝陽(yáng) 云 龍

（海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司陵水供電局，海南三亞572400）

1 標(biāo)識(shí)的分類

1.1 禁止類標(biāo)志

即禁止、阻止人的違章行為和不安全行為的安全標(biāo)識(shí)牌。電力行業(yè)常用的禁止類安全標(biāo)識(shí)牌包括：未經(jīng)許可不得入內(nèi)、禁止煙火、施工現(xiàn)場(chǎng)禁止通行、有人工作禁止合閘、禁止拋物、禁止堆放、禁止鎖閉等。

1.2 警告類標(biāo)志

即此處存在危險(xiǎn)，會(huì)危及人的生命安全，就通過(guò)安全警示標(biāo)識(shí)牌發(fā)出警告和警示信息。電力行業(yè)常用的安全警告標(biāo)識(shí)牌包括：當(dāng)心觸電、止步高壓危險(xiǎn)、上方有電限高XX米等。

1.3 指令類標(biāo)志

即通過(guò)安全標(biāo)識(shí)牌發(fā)出指示命令，大家必須遵守。電力行業(yè)常用的安全指令標(biāo)識(shí)牌包括：注意通風(fēng)、必須系安全帶、必須戴安全帽等。1.4 提示類標(biāo)志

即溫馨提醒、示意目標(biāo)的方向，提前公示某種安全需求信號(hào)。電力行業(yè)常用的提示標(biāo)識(shí)牌包括：（綠色背景的）從此上下、在此工作、從此進(jìn)出、安全通道、安全出口、太平門(mén)、緊急疏散集合點(diǎn)；（紅色背景的）消防警鈴、火警電話等。

2 標(biāo)識(shí)的識(shí)別

2.1 識(shí)別的概念

識(shí)別就是指通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境存在風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和分析，發(fā)現(xiàn)某個(gè)區(qū)域或某個(gè)作業(yè)任務(wù)存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，如果在該區(qū)域設(shè)置、張貼相應(yīng)的安全標(biāo)識(shí)，就能將風(fēng)險(xiǎn)暴露出來(lái)，起到事前提醒、警示員工的作用，能有效減少或避免安全事故的發(fā)生。這個(gè)判斷、評(píng)估的過(guò)程就是識(shí)別。

2.2 如何識(shí)別

對(duì)于工程項(xiàng)目，一般情況下，在辦公室及公共區(qū)域、供電局的營(yíng)業(yè)廳、物流中心的倉(cāng)庫(kù)、變電站生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、基建工程的大修技改項(xiàng)目在投入使用前，由項(xiàng)目管理部門(mén)（通常指設(shè)備部、基建部、物流中心、變電管理所）識(shí)別需要的標(biāo)識(shí)種類、數(shù)量及安裝位置，并組織實(shí)施。

對(duì)于在原有的舊的辦公樓、生產(chǎn)場(chǎng)所開(kāi)展識(shí)別，就是查看現(xiàn)場(chǎng)是否有遺漏、缺少必要的安全標(biāo)識(shí)。通常情況下，由安全區(qū)代表來(lái)完成安全標(biāo)識(shí)的識(shí)別工作，并填寫(xiě)“標(biāo)識(shí)與劃線識(shí)別表”，注明識(shí)別出的區(qū)域/設(shè)備設(shè)施、存在的危害或風(fēng)險(xiǎn)、可能導(dǎo)致的事故傷害或后果、需要配置的安全標(biāo)識(shí)類型和名稱。填完表格后，將表格提交到對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)。辦公區(qū)域通常提交至供電局的辦公室，生產(chǎn)場(chǎng)所通常提交至設(shè)備部或安監(jiān)部。具體負(fù)責(zé)的部門(mén)根據(jù)每個(gè)供電局的部門(mén)職責(zé)分工來(lái)確定[1]。

3 標(biāo)識(shí)的制作

3.1 標(biāo)識(shí)制作的尺寸要求

對(duì)于各種圖形標(biāo)志必須按照規(guī)定的圖案、標(biāo)準(zhǔn)的尺寸進(jìn)行加工制作。一般情況下，為了美觀和便于安裝，張貼在設(shè)備設(shè)施上的安全標(biāo)志可按原設(shè)計(jì)尺寸的50%、75%、125%、150%等比例進(jìn)行放大或縮小，但不能改變其顏色。

3.2 標(biāo)識(shí)制作的材料要求

對(duì)于固定式的安全標(biāo)志牌，通常需要采用堅(jiān)固耐用的輕型材料，不能使用遇到水后容易產(chǎn)生變形變質(zhì)、易燃的材料。一般選用厚度約1 mm的鋁板、不銹鋼板等耐久性材料，也可以選用SMC復(fù)合板；對(duì)有觸電風(fēng)險(xiǎn)或容易造成短路的設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)牌使用絕緣材料制作；對(duì)有防火要求的區(qū)域或設(shè)備，在設(shè)置安全標(biāo)識(shí)牌時(shí)應(yīng)采用阻燃性能好的材料。

4 標(biāo)識(shí)的檢查

對(duì)標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查的目的如下：（1）查漏補(bǔ)缺；（2）驗(yàn)證標(biāo)識(shí)配置的合理性；（3）檢查標(biāo)識(shí)的完整狀態(tài)。

查漏補(bǔ)缺主要的工作是全面系統(tǒng)地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)配置的標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，看是否有遺漏。比如在上一階段，配置標(biāo)識(shí)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)還沒(méi)有設(shè)置地下消防栓，而檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)地下有消火栓，卻沒(méi)有相應(yīng)的安全標(biāo)識(shí)，那么發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題后，就應(yīng)及時(shí)增補(bǔ)配置地下消火栓的安全標(biāo)識(shí)[2]。

驗(yàn)證標(biāo)識(shí)配置的合理性，主要是驗(yàn)證上一階段配置的安全標(biāo)識(shí)是否能及時(shí)、準(zhǔn)確反映現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況和現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。比如在物流倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”的安全標(biāo)識(shí)，而實(shí)際上倉(cāng)庫(kù)不存在電力輻射的風(fēng)險(xiǎn)，這種情況就是不合理的配置，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題后可以及時(shí)糾正。

對(duì)于標(biāo)識(shí)的完整狀態(tài)的檢查，主要是因?yàn)榭紤]到經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后標(biāo)識(shí)會(huì)存在破損、脫色、變形等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)存在完整性問(wèn)題后也便于后期的及時(shí)整改。

5 標(biāo)識(shí)的更新

（1）標(biāo)識(shí)會(huì)出現(xiàn)磨損、破損、脫色、褪色等現(xiàn)象，標(biāo)識(shí)的更新就是依照原來(lái)的規(guī)格、型號(hào)、顏色重新補(bǔ)刷油漆。例如有變電站的紅色、黃色、綠色3色色標(biāo)的顏色脫落，就可以通過(guò)重新補(bǔ)刷油漆的形式使其符合相應(yīng)的規(guī)定要求。

（2）因?yàn)閲?guó)家的法律法規(guī)或企業(yè)的內(nèi)部管理規(guī)章制度發(fā)生了變化，致使原本完好的標(biāo)識(shí)牌與新的規(guī)定不符，就需對(duì)標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行更新。比如供電局原來(lái)的“生產(chǎn)計(jì)劃部”后因組織機(jī)構(gòu)改革更名為“設(shè)備管理部”，那么此時(shí)就需對(duì)原來(lái)的標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行更換，以此類推，舉一反三，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)識(shí)進(jìn)行全面更新。

6 標(biāo)識(shí)的報(bào)廢

報(bào)廢通常是指物品、設(shè)備失去了原有的功能、性能或外觀失去了原有的完整性、美觀性，不能正常使用，從而失去了原有的價(jià)值，也稱“作廢”。

從理論上分析，任何標(biāo)識(shí)都有生命周期。當(dāng)達(dá)到一定的生命周期之后就需要對(duì)其進(jìn)行報(bào)廢處理。在報(bào)廢過(guò)程中可采取以舊換新的模式，將舊的標(biāo)識(shí)拆卸下來(lái)后到物流中心或辦公室更換新的標(biāo)識(shí)。通常此項(xiàng)工作每年在第四季度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，次年第一季度進(jìn)行更換。報(bào)廢的標(biāo)識(shí)牌集中回收，按照相應(yīng)的管理規(guī)定可進(jìn)行拍賣，讓廢舊的物品產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

7 配電房施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)配置的案例

由于工作的需要，現(xiàn)在對(duì)某小區(qū)配電房進(jìn)行升級(jí)改造，具體工作包括：變壓器的更換和高壓開(kāi)關(guān)柜的安裝。XX供電所為該項(xiàng)目的主管單位，A單位負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的施工。

開(kāi)工前A施工單位向業(yè)主方XX供電所提出申請(qǐng)辦理相應(yīng)的工作許可手續(xù)，供電所對(duì)A施工單位提交的施工方案進(jìn)行審查，審查通過(guò)后在開(kāi)工前由供電所對(duì)A施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工單位會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。準(zhǔn)備好安全圍欄、工程項(xiàng)目的安全標(biāo)識(shí)牌、工程項(xiàng)目告示牌和相應(yīng)的安全工器具，安全手續(xù)完成后，由供電所批準(zhǔn)施工。

A施工單位結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過(guò)識(shí)別后，在現(xiàn)場(chǎng)配置了安全標(biāo)識(shí)牌，具體配置如下：在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“安全圍欄”，掛“未經(jīng)許可禁止入內(nèi)”安全標(biāo)識(shí)；在設(shè)備區(qū)域掛“止步高壓危險(xiǎn)”標(biāo)識(shí)；在變電房?jī)?nèi)掛“注意通風(fēng)”標(biāo)識(shí)；現(xiàn)場(chǎng)配置有滅火器，要掛“滅火器標(biāo)識(shí)”；涉及操作的，在設(shè)備上要掛“有人作業(yè)禁止合閘”標(biāo)識(shí)；在變電房大門(mén)上方掛“安全出口標(biāo)識(shí)”；電纜溝上做好安全防護(hù)，鋪好蓋板，在附近掛“當(dāng)心坑洞”安全標(biāo)識(shí)；施工作業(yè)過(guò)程中涉及切割加工，要掛“注意粉塵”安全標(biāo)識(shí)；現(xiàn)場(chǎng)因?yàn)橛醒鹾鸽姾缸鳂I(yè)，分別要掛“小心觸電”和“禁止吸煙”安全標(biāo)識(shí)。

安全標(biāo)識(shí)配置完成后，項(xiàng)目的工作負(fù)責(zé)人和安全員對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)配置的數(shù)量和規(guī)范進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有遺漏時(shí)要及時(shí)補(bǔ)掛。在施工作業(yè)中，若因施工時(shí)間較長(zhǎng)，安全標(biāo)識(shí)出現(xiàn)變形、褪色現(xiàn)象的要及時(shí)進(jìn)行更換，換下來(lái)的標(biāo)識(shí)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定報(bào)廢處理。

該案例作為配網(wǎng)施工的一個(gè)典型案例，分別用到的標(biāo)識(shí)包括：“安全圍欄”“未經(jīng)許可禁止入內(nèi)”“止步高壓危險(xiǎn)”“注意通風(fēng)”“滅火器標(biāo)識(shí)”“有人作業(yè)禁止合閘”“安全出口標(biāo)識(shí)”“當(dāng)心坑洞”“注意粉塵”“小心觸電”和“禁止吸煙”等11種。通過(guò)這些安全標(biāo)志，及時(shí)向員工披露、公示現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，并提醒、監(jiān)督員工要注意安全。

8 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)供電企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，安全標(biāo)識(shí)能起到警示風(fēng)險(xiǎn)、提示風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故的作用。對(duì)安全標(biāo)識(shí)牌的分類、識(shí)別、制作、配置、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、更新和報(bào)廢的全過(guò)程進(jìn)行管理，就是標(biāo)識(shí)的規(guī)范化管理，做好供電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)的規(guī)范化管理，就是為電力安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。