港珠澳大橋航標管養機制的探討

李忠

摘 要：港珠澳大橋作為當今世界上技術最復雜、規模最大、標準最高的橋、島、隧一體化的集群工程。為保障大橋周邊水域船舶的航行安全，通過分析港珠澳大橋主體工程及周邊通航概況，優化航標配布方案，剖析航標管養難點，建立全天候電子監控、定期維護、科學保養的航標管養機制，為大橋通航提供安全保障。

關鍵詞：港珠澳大橋 航標 安全 管養

港珠澳大橋跨越我國水上運輸最繁忙、船舶密度最大的水域—珠江口水域，使得該水域的通航環境發生了巨大變化。尤其過往船舶穿越大橋主體工程橋區水域時，由原來在開闊水域自由航行歸攏到設定的三條航道航行，通航條件受到限制，局部通航密度急劇增大。在通航航道上建設橋梁，應為船舶通航創造良好的航行條件，避免發生船舶碰撞橋梁事故，如何發揮航標的導助航效果，也變得尤為重要。

港珠澳大橋航標管養存在大橋跨度大，航標數量多，通航船舶多，航標管養單位能力超負荷，應急時效慢，維護設備不配套等問題。本文就如何完善航標管養措施保障港珠澳大橋通航安全進行闡述。

1.通航概況

珠江口是船舶進出我國南方最重要的水域，水域模跨港、澳、珠三地，港珠澳大橋跨越的是我國船舶密度最大的水域。港珠澳大橋的建設將對整個大灣區的陸運、水運及港口發展產生重大影響。

（1）港口

港珠澳大橋附近的港埠眾多，主要包括廣州港、深圳港西部港區、香港港口、虎門港、珠海港、澳門港以及中山、江門、肇慶、佛山等港。

（2）航道

港珠澳大橋水域航道眾多，水網密布。大濠水道、榕樹頭水道、伶仃航道、等水道位于港珠澳大橋水域東部，該段采用6km長的海底隧道設計，對廣州港、深圳西部港區、虎門港等到港萬噸級以上船舶進出影響較小。港珠澳大橋主體工程橫跨青州水道、九洲航道及江海直達航道，對過往的船舶影響較大。

2.橋梁概況

港珠澳大橋東起香港大嶼山石散石灣，西接珠海、澳門人工島口岸，全長56km。采用橋隧組合方案，其中海中橋隧工程總長約36km（隧道長6.75km，橋長28.9km，其中香港界內橋梁長約6km）。港珠澳大橋跨越青州航道、江海直達船航道、九洲港航道，采用隧道方式穿越伶仃西航道和銅鼓航道，隧道東、西側各設一座人工島；其余部分為橋梁。港珠澳大橋主體工程跨越九洲航道、江海直達船航道、青洲航道，相應設計了三座跨越航道的通航孔橋梁，其余為非通航孔橋，如表1。

非通航孔橋按照水深分為深水區非通航孔和淺水區非通航孔，深水區非通航孔橋共有121跨，長約13km，淺水區非通航孔共有64跨，長約5.4km。

3.大橋水域航標配布

根據港珠澳大橋營運期航標設計，廣州航標處對該水域航標進行整體調整、編號，營運期的航標為157座，包括浮標82座，無線電航標25座（虛擬AIS航標16座，AIS實體航標8座，雷達應答器1座），橋涵標50座，如表2。

（具體參數可查閱航標動態，編號No2018年廣標字004號）。

4.航標管養單位概況

為方便統一管理，港珠澳大橋管理局計劃于2018年2月1日將大橋建設期間的航標移交給交通運輸部南海航海保障中心廣州航標處。廣州航標處作為南海轄區的航標管理機構，負責西起電白大放雞島、東至深圳大鵬灣沿海210多海里，南起珠江口、北至廣州白坭河大橋縱深80多海里的航路、航道及其主要港口范圍內公用航標的建設、維護和管理，專用航標設置的相關管理工作，同時，履行南海海區AIS管理職能。

5.完善航標管養機制

珠江口水域的通航船舶數量巨大，是我國通航量及通航密度最大的水域之一，也是水上交通事故多發水域，被交通部列為全國重點監管水域。為減少大橋水域船舶碰撞事故的發生，更好的提高航標助航效果，廣州航標處建立全天候電子監控、定期維護、科學保養的航標管養機制。

（1）加強宣貫，確保水上安全

港珠澳大橋在建設過程中，航道進行多次轉換，主體工程交付后，又對建設期設置的航標進行一次全面的調整和編號。通航條件改變后，周邊來往船舶需要適應期，事故會相對多發，事故風險較大。需要各涉海單位積極開展航路宣貫，宣傳港珠澳大橋水域航路新內容，多舉并措，確保水上安全。

（2）遵守管養制度，建立工作聯系溝通機制

為規范港珠澳大橋航標維護管理過程，保障航標維護質量，管養單位應嚴格遵照《海區航標作業管理規則》《交通運輸部南海航海保障中心航標維護實施細則》《廣州航標處航標巡檢作業細則》《航標維護管理程序》《廣州航標處應急反預案》要求進行航標巡檢、年度維護保養、應急反應、異常動態報告等工作。還應根據大橋周邊水域環境，分析該水域航標失常數據，因地制宜，編制港珠澳大橋航標管養手冊。

考慮港珠澳大橋連通大陸、香港和澳門三地，航標管養過程中涉及眾多部門，為保證橋涵標定期巡檢維護保養工作的正常進行，需與港珠澳大橋管理局、邊防、海關建立完善的工作聯系機制和口岸綜合管理體系，提高航標管養工作的時效性和有效性。

（3）建設航標保養基地，提升應急反應時效

隨著港珠澳大橋航標轉公工作的順利推進，預計2019年，廣州航標處管轄航標1344座，其中，虎門大橋以內航標341座，虎門大橋以外航標1003座，即轄區內有四分之三的航標都在距侖頭基地30海里以外。隨著航標數量的逐年增多，航標吊檢、吊換、投放、撤除、除銹、涂裝等工作量明顯增加，2艘航標作業船和1個保養基地遠遠不能滿足現有作業需求。同時，由于大型或中型航標作業船接到應急任務從侖頭航測基地開航，需要6個小時才能到達現場，難以滿足港珠澳大橋的的航標應急反應時效，不利于該水域船舶安全通過大橋。

為更好的對港珠澳大橋水域的航標進行及時保養，保證航標的服務質量，充分發揮航標的助航效果，廣州航標處擬在珠海建設航標保養基地，通過對現有航標維修設備、航標作業船舶、人員的合理配置，增加航標維修保養能力，提高航標應急反應時效，降低水域航標維護成本，與侖頭航測基地前后照應，連成航標管養“中軸線”，為港珠澳大橋乃至珠江“大動脈”的航標提供有力的后援保障。

（4）多管齊下，全方位監測航標狀態

為保障航標時刻保持良好的狀態，廣州航標處將所有的燈浮和橋涵標都裝配。

遙測遙控系統，青洲航道和江海直達航道增設AIS實體航標，可以通過遙測遙控平臺和AIS平臺實時監控航標的電池、電壓及位置等參數，做到“早發現，早處理”。

通過與海事局、管大橋理局等其他單位建立聯系機制，多方位監控航標，及時通報航標異常，彌補定期巡檢的不足；通過接入港珠澳大橋青洲航道橋、江海直達航道橋及九洲航道橋的視頻監控數據，利用視頻完成航標外觀狀態的監控工作，航標工作人員足不出戶就可以完成目視航標“四要素”的監控。

（5）橋梁通航區域，重點監管

青洲航道橋、江海直達航道橋及九洲航道橋均設有通航孔，周邊過往的大型船舶較多，增加碰撞風險，航標處對橋涵標管養工作重點關注。通過接入市電，解決橋涵標供電不足的問題；通過改造航標作業船，解決攀登橋墩警示燈樁的問題；通過燈器選型，解決背景燈光過亮的問題。

6.結束語

通過履行航保工作職責，完善航標管養機制，提高航標管養能力，提升航保服務水平，充分發揮航標的助航效果，最大限度降低港珠澳大橋海上交通事故風險，全力保障港珠澳大橋營運期通航水域的安全，進一步服務好“大灣區”經濟社會的發展。