企業榮譽項目管理四則

文/魏心敏

對于一個企業來說，榮譽項目管理工作不僅對激發干部員工的創造力、凝聚力、戰斗力有重要作用，而且對提高企業的管理水平和管理效率，提升企業的文化軟實力、增強企業的品牌影響力都有重要作用。做好榮譽項目管理工作，把企業榮譽和員工榮譽轉化為企業發展的動力，提升全體員工的榮譽感，放大榮譽的激勵作用，既是建立完善現代國有企業管理制度的迫切需要，也是創建具有全球競爭力的世界一流企業的迫切需要。

近年來，黨中央、各級地方黨委就做好榮譽項目管理工作，出臺了《中國共產黨黨內功勛榮譽表彰管理條例》 《國家功勛榮譽表彰條例》等一系列重要文件制度，明確了加強榮譽項目管理的總體安排和具體要求，企業的榮譽項目管理工作也得到不斷完善和提升。但是，榮譽項目管理不規范的情況仍然較為常見，主要表現在榮譽工作體系化不夠、榮譽項目過多過濫、榮譽項目分類不合理、榮譽項目獎勵不平衡、評選表彰流程不規范等。如何加強榮譽項目的體系化管理，放大榮譽的激勵作用，應重點從以下四個方面加以改善。

明晰榮譽項目的管控策略

做好榮譽項目管理，首先應從“管什么、誰來管、怎么管”三個角度，理清榮譽項目管理的總體思路和工作舉措。其中，管理內容一般主要包括榮譽項目的設立和調整，評選表彰工作的標準和程序。同時，解決“管什么”問題時第一步要做的是厘清榮譽項目的定義。一般來說，企業榮譽項目主要指各級單位以黨委（黨組）、單位、議事機構、職能部門名義組織開展的先進典型評選表彰活動項目。年度考核、績效考核、目標考核、責任考核、勞動競賽等屬于業務性質的資質評定,等級評定、技術考核、成果認定、業務活動等一般不列入榮譽項目，由相關職能部門按照有關規定納入日常工作。

要明確“誰來管”，對企業來說，榮譽項目管理工作應由黨委（黨組）領導，成立榮譽項目管理辦公室負責統籌，由各主辦部門（機構）組織實施。其中，黨內榮譽項目的評選表彰工作，一般由組織部門歸口管理。

要想清楚“怎么管”。榮譽項目管理應重點統籌規范榮譽項目工作的管理主體和內容，統籌規范榮譽項目的設立與調整，統籌規范項目評選規模與流程，統籌規范榮譽項目的表彰與獎勵。對于集團公司來說，應實行分層分類管理，即對榮譽項目類型進行分類，對各級單位實行分層管理，明確權限和要求。

規范榮譽項目的設立和調整

在梳理榮譽項目時，首先應根據獲得榮譽的難度、影響力等因素，對榮譽項目實行分類管理，如將榮譽項目分為綜合類項目、專業類項目、通報類項目。

榮譽項目的設立是管控的關鍵內容，要統籌研究項目的設立標準。一般來說，設立榮譽項目應堅持圍繞中心、服務大局，看是否對推動企業改革發展工作具有積極作用，是否具有先進性、代表性和時代性特點，要力戒形式主義，防止為了榮譽而設榮譽項目。具體操作中，可兼顧上級要求和業務工作的需要來統一安排。如對集團公司層面來說，榮譽項目可以由兩個部分組成：一是公司系統外上級單位派生的榮譽項目，可按照要求設立對應的榮譽項目；二是未承接上級單位派生榮譽項目的業務工作，可結合實際設立自主開展的榮譽項目。

在明確設立標準的基礎上，可以建立榮譽項目庫，對榮譽項目進行統一管理。榮譽項目庫應保持總體穩定，并定期更新調整、動態完善，明確可實施的榮譽項目。設立和調整榮譽項目應明確具體要求，一般來說，每年可集中安排一次，根據上級有關新要求并結合實際，組織職能部門整理擬新增、調整和撤銷的榮譽項目需求。提出需求應深入研究，明確項目名稱、主辦部門（議事機構）、項目來源、設立依據及理由、評選周期、參評范圍、評選規模、分類安排、評選條件、獎勵方式、經費來源等要素。榮譽項目管理辦公室應對榮譽項目進行統籌，保證各榮譽項目的評選對象、評選條件、評選周期原則上相互獨立，既確保榮譽的覆蓋面，又盡量減少交叉表彰，提高榮譽的含金量。對推動工作失去實際意義或者造成負面影響、無正常理由超過一個周期沒有實施的榮譽項目，應予以撤銷。

對集團公司來說，應對榮譽項目的設立進行統一管理。一般來說，所屬二、三級單位可以建立榮譽項目庫，所屬四、五級單位一般只參加上級單位組織開展的榮譽評選表彰活動，不建立榮譽項目庫及組織開展榮譽評選表彰活動，既減少基層單位的工作負擔，又發揮好榮譽的正向引導和激勵作用。所屬單位設立的榮譽項目，應以集團公司層面的榮譽項目庫項目為基礎，并根據需要適當安排一些庫外項目。庫外項目應明確具體的設立程序以及報批或報備要求。

規范評選工作的規模和流程

每個榮譽項目應按照“規模適當、名額從嚴”的原則，確定評選數量和評選周期。具體來說，可根據榮譽項目的級別、評選范圍、評選頻次，明確每個榮譽項目的評選比例和評選數量，對于重點榮譽，每次表彰的數量一般不超過可評數的1%，評選頻次一般不高于一年一次。

榮譽評選的工作標準方面，應堅持公開、公平、公正的原則，每個榮譽項目應由主辦部門（機構）結合實際以制度、文件等方式明確有關評選工作標準，且相關評選工作制度、評選條件、評選辦法和評選結果等應在適當范圍內公示。對于不同類別的榮譽應注意明確不同的要求，如對于重點榮譽項目，可以安排通過差額投票、事跡陳述、網絡評審等方式，提高相關榮譽項目影響力和評選結果的公信力。同時，擬表彰的先進個人或集體，應聽取紀檢監察等部門的意見。

評選工作程序方面，要明確基本規則。一般來說，每個榮譽項目的評選程序應至少包括項目檢查（確定榮譽項目是否可用）、組織申報、資格審核、領導審批、結果公示、表彰獎勵、資料歸檔等環節。其中，對于不同類別的榮譽項目，應明確不同的審批要求，如對于綜合類榮譽，可安排由企業黨委（黨組）審批，對于專業類榮譽，可安排由領導班子成員審批。

規范榮譽項目的表彰和獎勵

榮譽項目應按照規定的程序要求、數量要求、對象要求發布表彰決定。同時，對獲獎的集體和個人，主辦部門（機構）可按要求制作獎牌、獎章和榮譽證書。

榮譽項目獎勵方面，應堅持公平公正、突出重點的原則，落實精神獎勵和物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的要求，結合實際予以安排。具體操作上，應結合上級要求、同業情況，明確具體獎勵項目、獎勵標準、經費來源、兌現方法等內容，并固化為制度。如發現榮譽獲得者有嚴重違紀違法行為、影響惡劣的，或者隱瞞情況、弄虛作假騙取榮譽的，應予以撤銷并在一定范圍內進行通報，收回其證書及獎章、獎牌等，撤銷其獲得的待遇，并追繳其所獲獎金等物質獎勵。

要注重做好榮譽項目評選結果的歸檔登記工作。榮譽項目評選表彰工作完成后,應將涉及個人的評選結果等材料移交所在單位人事檔案管理部門歸入個人檔案，將集體榮譽交檔案管理部門進行統一管理。具備條件的，還應將評選結果等信息錄入人力資源管理系統或榮譽管理信息系統。