黨外知識分子思想狀況的調(diào)查與思考
——以華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬梨園醫(yī)院為例

●李善玲 張 翔 徐 玲 黃繼武 喻 悅

習近平總書記指出，加強黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)。為準確把握黨外知識分子思想發(fā)展脈絡，課題組在華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬梨園醫(yī)院進行樣本選取，以期客觀反映黨外知識分子思想動態(tài)及其特點，為有針對性開展黨外知識分子思想政治工作提供實證依據(jù)和智力支持。

一、調(diào)查背景

相關(guān)概念的界定是調(diào)查研究的前提。本文中的“知識分子”，是根據(jù)“研究生及以上學歷”或“醫(yī)院從事管理工作”兩個方面予以界定的。醫(yī)院黨外知識分子是指在工作一線的非中共黨員醫(yī)護人員和管理人員。課題組以梨園醫(yī)院研究生及以上學歷且從事臨床、行政管理工作的黨外知識分子為對象進行問卷調(diào)查：其中碩士及以上學歷占62.1%，本科學歷占36.8%，專科及以下學歷占1.1%；職稱則集中于初級、中級、副高之間；醫(yī)生占比69.3%，管理、后勤工作的人員占比21.6%。

本文中的“思想狀況”，具體來說，是指醫(yī)院黨外知識分子的世界觀、價值觀、社會認知和社會態(tài)度等。故本次調(diào)查重點關(guān)注四個方面的內(nèi)容：

一是政治立場和理想信念。醫(yī)院黨外知識分子的政治立場和理想信念，關(guān)系到黨的政策能否得到徹底的貫徹執(zhí)行、醫(yī)務人員能否公正廉潔做好救死扶傷工作。梨園醫(yī)院是一家教學醫(yī)院，黨外知識分子作為教師，其政治立場也影響著大學生思想觀念的形成。

二是思想動態(tài)和政治參與。準確把握醫(yī)院黨外知識分子思想動態(tài)，有利于及時發(fā)現(xiàn)其思想苗頭性問題并做好疏導工作，引導他們更好發(fā)揮優(yōu)勢和作用。醫(yī)院黨外知識分子的政治參與則是指其以黨外身份行使民主權(quán)利、參與黨和國家的各項事務及醫(yī)院各項工作，這是黨外人士發(fā)揮民主監(jiān)督、參政議政作用的具體表現(xiàn)。

三是人生目標和價值趨向。醫(yī)院黨外知識分子的人生目標和價值趨向決定著其醫(yī)務工作、教學工作以及生活態(tài)度，由此形成的從業(yè)方式、職業(yè)追求等，直接關(guān)系到醫(yī)院改革發(fā)展方針政策的貫徹落實、社會主義辦學方向的堅持以及各項工作的開展。

四是自我評價和精神狀態(tài)。個人在某一時期的自我評價和精神狀態(tài)會對其理想信念、目標追求、價值選擇產(chǎn)生重要影響。了解和掌握醫(yī)院黨外知識分子的自我評價和精神狀態(tài)，有針對性地助其理順情緒、克服困難、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，對于引導他們堅定理想信念、激發(fā)工作熱情具有重要意義。

二、問卷分析

1．政治立場：高度認同中國特色社會主義，積極關(guān)注社會問題，認為社會資源分配不公問題亟待解決

調(diào)查結(jié)果顯示，對“中國特色社會主義制度的看法”選擇“認同”的人數(shù)達到98.9%。說明絕大多數(shù)人認同中國特色社會主義制度。

對“逐步遏制腐敗現(xiàn)象”選擇“有信心”的人數(shù)達到97.7%；對“不斷增強執(zhí)政能力、成功構(gòu)建和諧社會、逐步實現(xiàn)依法治國”選擇“有信心”的人數(shù)達到100%；對“我國經(jīng)濟發(fā)展及未來前景”選擇“滿意”的人數(shù)達到 100%。說明黨外知識分子對國家方針政策、近年發(fā)展形勢非常看好，態(tài)度是積極向上的。

“認為當前社會的主要問題”選擇“社會資源分配不均，兩極化嚴重”的人數(shù)達到51.5%，選擇“物價上漲，生活壓力大”的人數(shù)占19.2%，選擇“拜金主義，功利主義盛行”的人數(shù)占15.2%。

2．政治信任：堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，支持黨長期執(zhí)政，認為地方政府公信力尚需提升

黨外知識分子對黨中央有著較高的政治信任。“黨中央的方針政策代表了人民的根本利益”選擇“同意”的人數(shù)達到92.3%，“地方政府的決策和行為大多數(shù)是正確的”選擇“同意”的人數(shù)占72.7%。

黨外知識分子對人大代表、政府公職人員的信任程度調(diào)查顯示，“人大代表非常能夠反映自己的意見”選擇“同意”的人數(shù)占80.3%，“政府的公職人員會非常認真對待自己的求助”選擇“同意”的人數(shù)占67.1%。以上兩項測試，給予積極回答的比例均低于對黨中央的政治信任，與黨外知識分子對黨中央的高度信任形成了對比。由此可見，黨外知識分子對黨中央的信任高于對地方政府以及具體政治角色的信任。這也反映了他們在社會政治生活中，對身邊的政治現(xiàn)象和國家政策有獨立的認識和思考。另外，黨外知識分子對社區(qū)、同事、志愿組織也有較高的信任。

3．政治參與：十分關(guān)注國內(nèi)外政治經(jīng)濟生活，政治抱負不斷增強，認為政治參與途徑仍待拓寬

對“時事政治關(guān)注情況”選擇“非常高”和“比較高”的人數(shù)占72%，選擇“一般”的人數(shù)占27.1%。黨外知識分子文化層次高，政治關(guān)注度比較高，是社會群體中最為活躍的一部分，能夠通過各種現(xiàn)代化信息手段關(guān)注國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、生活等方方面面的變化，能夠認識到政治、經(jīng)濟發(fā)展對社會的重大意義以及對自身的影響。

對“政治參與途徑滿意情況”選擇“滿意”的人占71.8%，仍有一小部分人對參與政治渠道不滿意。在互聯(lián)網(wǎng)信息時代，雖然可以通過網(wǎng)絡平臺，如新聞網(wǎng)站、交流論壇、微博甚至微信等發(fā)表見解、意見和建議，對社會和民眾產(chǎn)生輿論影響，但是，黨外知識分子仍希望通過拓寬渠道多參政議政。

“是否愿意與統(tǒng)戰(zhàn)部門加強聯(lián)系，分配一定時間和精力向本單位決策者建言、獻策”選擇“愿意”的人數(shù)占71.2%，這說明大部分黨外知識分子有較高的政治參與熱情。他們具有較強的社會責任感，十分關(guān)心本單位的改革發(fā)展，希望能夠通過各種形式、途徑參與到本單位的管理之中；希望通過發(fā)表自己的意見和建議，或者通過單位內(nèi)相關(guān)部門反映情況、提供思路、建言獻策，促進單位的建設(shè)與發(fā)展。

“希望通過什么方式與黨內(nèi)同志加強聯(lián)系”問題結(jié)果顯示，希望通過談心交流形式與黨內(nèi)同志加強交流的占33.3%、學習教育培訓占26.2%、共同參加決策占22.6%、文體活動占17.9%。由此可見，組織黨內(nèi)外同志交流，有助于統(tǒng)戰(zhàn)工作的推進。

4．價值取向：積極關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展和社會公義，對社會主義核心價值觀認知認同，認為發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象仍顯突出

對“更傾向于加入哪個黨派”選擇“中國共產(chǎn)黨”的人數(shù)占67.1%、選擇“民主黨派”的占32.9%，說明黨外知識分子更愿意加入中國共產(chǎn)黨。

“如果選擇加入某個黨派，原因是什么”選擇“實現(xiàn)知識分子的理想信念和社會責任，為社會做貢獻”的人數(shù)占60%。同時，“衡量人生價值的標準”選擇“對社會的貢獻大小”的人數(shù)達到58%，選擇“生活是否舒適”的人數(shù)占28.4%，而選擇“權(quán)利的大小”選項的人數(shù)比例為0%，說明黨外知識分子把貢獻社會作為人生第一選擇，同時也有一部分人衡量人生價值的標準在于生活是否舒適、是否有一番轟轟烈烈的事業(yè)、社會名望高低。可見，絕大部分黨外知識分子有以天下為己任的覺悟，并不在意擁有權(quán)力大小、財富多少。他們擁有專業(yè)技能，為社會的知識傳播、思想教育、科學研究和實踐應用作出重要貢獻，他們有著強烈的社會責任感，希望通過自身的能力發(fā)揮更大作用。

在“社會主義核心價值觀中，最關(guān)心的是什么”中，黨外知識分子對“公正”、“法治”、“富強”、“民主”有著較高關(guān)注。由此可見，有更多的黨外知識分子關(guān)注社會公共價值。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和國家綜合實力提升，黨外知識分子將更多注意力從“富強”轉(zhuǎn)移到與社會公共問題相關(guān)的價值目標上。這種變化反映了中國社會發(fā)展中社會矛盾的階段性變化。

5．職業(yè)追求：對本職工作擁有自豪感、責任感，愿意在工作崗位上建功立業(yè)，認為自身心理狀況仍需得到社會理解和關(guān)注

“對自身職業(yè)是否感到滿意”選擇“滿意”的人數(shù)占93.3%，說明從業(yè)人員的工作和收入相對穩(wěn)定，社會地位較高，黨外知識分子對自身職業(yè)和崗位認可度較高。

在問及“是否感覺工作壓力大”時，有74.4%的人選擇“比較大，可以承受”，這可能是因為社會競爭激烈、一線臨床工作及教學和科研工作壓力所致，這也可能是導致有部分人對自身職業(yè)感到不滿的原因。雖是個人心理壓力問題，但如果演變成普遍現(xiàn)象的話，就有可能發(fā)展為社會不穩(wěn)定因素。

三、做好黨外知識分子工作

從本次個案調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)黨外知識分子群體思想狀況中的一般性規(guī)律，如擁護黨的領(lǐng)導，思想活躍，對政治關(guān)注度高，愿意為社會作貢獻。同時我們也發(fā)現(xiàn)，由于各種主客觀原因，黨外知識分子的工作積極性還沒有得到充分發(fā)揮，有參與渠道不暢、機制體制不活的原因，也有部分人精神狀態(tài)不佳、工作動力不足的原因。堅持問題意識、及時糾偏糾錯、準確把舵定向，是做好新時代黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作亟待解決的重要課題。

1．堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學會給黨外知識分子做思想工作

習近平新時代中國特色社會主義思想，是全黨全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南，也是做好新時代黨外知識分子思想政治工作的基本遵循。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全黨工作的重要位置。現(xiàn)在，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負的使命任務發(fā)生了重大變化。越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。習近平總書記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。做黨外知識分子工作，必須堅持黨的領(lǐng)導，保證正確的方向。做黨外知識分子工作，必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法。不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)。

2．堅持以制度建設(shè)為抓手，營造有利于黨外知識分子發(fā)揮作用的良好環(huán)境

構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，黨委統(tǒng)攬全局，部門落實責任。建立黨委委員聯(lián)系黨外人士制度，建立統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設(shè)制度，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道。建立工作臺帳，確立工作重點，合理安排延伸工作觸角，主動聯(lián)系，主動接觸，使黨外知識分子感受到黨的政策關(guān)懷和理解。

建立談心制度。定期召集黨外知識分子代表座談，建立黨支部書記與黨外知識分子談心交友制度，了解其愿望訴求，關(guān)心其工作生活，引導其政治觀點，增進其政治認同。增加黨外知識分子的政治參與渠道，讓他們敢于建言獻策，積極采納其意見和建議，并解決他們的困難和問題。

建立宣傳制度。加強對黨外知識分子先進典型事跡的宣傳，提高黨外知識分子的知名度和影響力；加強對黨和國家人才政策、知識分子政策的宣傳，引導全社會尊重黨外知識分子；加強對全體黨員尤其是黨務干部的宣傳工作，營造有利于開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。

營造政策環(huán)境。按照“培養(yǎng)人才、用好人才”目標，為黨外知識分子創(chuàng)造良好工作氛圍。根據(jù)黨外知識分子特點建立長效工作機制，建立黨外知識分子干部培養(yǎng)制度、學科帶頭人制度、合理規(guī)范的人才培養(yǎng)制度、晉升制度等，發(fā)揮他們的智慧和才能，調(diào)動其積極性，使之人盡其才、才盡其用。

營造激勵環(huán)境。創(chuàng)造更好的科研條件、學科建設(shè)環(huán)境，以事業(yè)留人，為黨外知識分子提供事業(yè)發(fā)展的廣闊空間，積極幫助黨外知識分子在專業(yè)領(lǐng)域方面發(fā)揮作用。

3．堅持以隊伍建設(shè)為核心，努力造就一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的黨外知識分子隊伍

建立健全黨外知識分子學習制度。完善政治理論學習的長效機制，組織黨外知識分子學習新時代黨的理論創(chuàng)新成果和黨的基本理論、基本路線、各項方針政策等。堅持理論與實際相結(jié)合，豐富學習形式和渠道，通過舉辦專題培訓、主題實踐考察、學習體會交流等活動，增強學習效果。創(chuàng)新學習形式，探索更加有效的學習方式，積極開展黨外知識分子便于參加、易于接受的學習教育活動。

創(chuàng)新黨外知識分子參與方式。注重發(fā)揮黨外知識分子善于發(fā)現(xiàn)、思考和研究現(xiàn)實問題的特點，通過意見座談會、個別訪談、設(shè)立黨外知識分子意見箱、組織開展調(diào)研等形式，征詢意見建議，努力把握新形勢下黨外知識分子工作的特點和規(guī)律，積極探索黨外知識分子建言獻策的渠道，促進黨外知識分子工作更有序地健康發(fā)展。

建立健全黨外知識分子的教育培養(yǎng)選拔機制。尊重、培養(yǎng)黨外知識分子，引導黨外知識分子在各項經(jīng)濟社會事業(yè)中發(fā)揮積極作用。抓好黨外知識分子代表人物，通過各種社會活動，拓展其參政議政渠道和途徑，充分利用好他們的社會影響力和引領(lǐng)帶動作用，充分發(fā)揮好他們對社會輿論的正確導向作用。