搶抓機遇 積極作為走出特色鄉村振興之路

■韓明玉

近年來，農安縣充分利用農業大縣的優勢，緊抓擴權強縣試點的歷史機遇和在全省率先實現農業現代化的責任使命，從問題著眼、從破解著手，取得了一系列成果，糧食總產量和肉類總產量穩定在70億斤和80萬噸的階段性水平，連續多年被評為全國糧食生產先進縣，成為全國首個縣級優質肉食品生產基地。2017年，農安縣被確定為全國首批、全省第一家畜禽糞污資源化綜合利用重點縣、全國平安農機示范縣和糧改飼國家級試點，被國家七部委確定為長春市唯一的全國首批國家農村產業融合發展示范園創建單位。農安，正由農業大縣向農業強縣轉變。

為了全面貫徹好、落實好、實施好鄉村振興戰略，今年，農安縣邀請清華大學原校長顧秉林等10余位農安籍院士、專家，開展“助力實施鄉村振興戰略院士故鄉行”活動，為家鄉建言獻策、聚智破題。活動期間，省長景俊海等省市領導到會并參與座談，與會各位院士、專家對農安經濟社會發展情況給予充分肯定，對“三農”方面取得的成效高度認可，同時，為農安縣深入實施鄉村振興戰略，加快現代農業步伐，做好農業農村工作提供了建議。

圍繞一個目標。就是如期實現鄉村振興的目標。黨的十九大吹響了實施鄉村振興戰略的號角，并將其提升到戰略高度、寫入黨章，這是黨中央著眼于全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家作出的重大戰略決策，為新時代農業農村改革發展指明了方向、明確了重點。農安縣將充分借鑒先進經驗、先進理念、先進思路，嚴格按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字總要求，扎實做好“三農”各項工作，確保到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

突出一條主線。就是大力發展現代農業這條主線。堅持規劃引領、規劃先行的思路，聘請農業部專家編制完成了國家現代農業示范區核心區建設規劃，規劃打造總長75公里、總面積609平方公里的“一帶三區六園”現代農業產業發展核心區，投資86億元重點打造38個項目；下一步，農安縣將倒排時間、分步驟實施，盡快把藍圖變為現實。同時，充分結合第二輪土地承包到期后再延長30年的利好政策，在每年調減70萬畝籽粒玉米的基礎上，逐年遞增經濟作物種植面積，推動土地集約化利用和農業轉型升級，打造特色成塊、基地成片、產業成帶、集群發展的農業產業集群，帶動現代農業快速發展。

拉長一個鏈條。就是拉長農產品深加工鏈條。產業興、百業興，鄉村振興關鍵是產業要振興。農安縣將進一步結合本地資源和區位優勢，在農業項目上下功夫、做文章，將農安特色產品賦予文化內涵，將農產品加工等項目打造成產業鏈，擴大開放，融入國家戰略、融入國際市場。同時，國家農業農村部和財政部聯合下發文件，開展產業興村強縣示范行動，農安縣將以此為契機，全面推進種養集約化、規模化，帶動農產品加工業經濟轉型升級；不斷拉長牧原、康大、眾品等農牧業龍頭企業鏈條，繼續發揮“公司+農戶”“公司+合作社”等模式，大力發展訂單農業，推動工業經濟集群、抱團發展，打造農畜產品加工、機械加工和醫藥化工等6個“百億級”產業集群，推動工業經濟結構、質量和效益全面升級。

發揮一個優勢。就是黃龍府千年文化優勢。黃龍府文化是歷史悠久的寶貴遺產，必須保護好、發掘好、利用好，同時，隨著旅游需求的多元化，寧靜致遠、田園丹青的鄉村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇，尤其是在產業結構不斷轉型升級的時代背景下，鄉村旅游將會有更大的發展空間。農安縣將深度挖掘區位、資源、文化、生態等優勢，結合現有的遼金時代、生態濕地、海之戀、劍鵬馬城、春江堰等歷史人文及自然景觀、特色民俗旅游景點，進一步打造一批影響力大、趣味性足、美譽度高的旅游目的地，讓農業搭上“旅游+”的快車，把農安全力打造成區域性商貿物流中心、遼金文化旅游和我省中部特色旅游目的地。

提高一個水平。就是全面提高城鎮化水平。望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村建設是鄉村振興的依托，挖掘其根本，農安縣將在推進農業現代化的同時，深入推進農村人居環境整治工作，把借鑒外地成功經驗做法與總結自身好典型結合起來，同步推進就地城鎮化和新農村建設，以點帶面、連線成片，分階段、有步驟地滾動推進，力爭人口城鎮化率達到50%，土地規模化經營達到60%。同時，在縣城現有30萬人口、30平方公里的現代化城市體量上，按照打造50平方公里、50萬人口的目標做大中心城區，以及35平方公里、35萬人口的合隆第一副中心，并加快靠山、伏龍泉、燒鍋和哈拉海等節點城鎮建設，形成縣城、節點城鎮和特色鄉村協調發展格局。

打贏一場戰役。就是打好打贏脫貧攻堅戰役。打好打贏脫貧攻堅戰役作為全面建成小康社會“三大攻堅戰”之一，是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾，也是實現鄉村振興的必經途徑，事關民生福祉、事關黨心民心、事關大局穩定。近年來，農安縣牢牢把握“六個精準”要求，著力解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等一系列問題，取得了顯著成效，在全省非貧困縣脫貧攻堅成效考核中名列一類，在長春市脫貧攻堅成效考核中排名第一，在省、市第三方評估考核中，滿意度為長春市最好。下一步，農安縣將繼續堅持“書記抓、抓書記”和“用責任制管責任人，以責任人帶一班人”的工作理念，全面完成剩余貧困村、貧困戶的脫貧工作，確保如期實現小康社會目標。

打造一支隊伍。就是打造鄉村基層人才隊伍。實施鄉村振興戰略，人才是不可或缺的一環，需要懂管理、素質高的黨員干部，更需要懂經營、技術強的新型職業農民。農安縣將繼續堅持“憑能力用干部、以實績論英雄”的選人用人導向，高度重視農業農村干部的培養、配備和使用，統籌抓好基層黨組織帶頭人“選、育、管、用”工作，抓好第一書記選派，做好農村專業技術人員培訓、農村返鄉創業、新型職業農民培訓等工作，為鄉村振興提供有力的人才支撐，努力打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，全力加快農安縣鄉村振興步伐，為新時代幸福美好吉林建設貢獻農安力量、展現農安擔當。■