全產業(yè)鏈模式推動鄉(xiāng)村全域旅游發(fā)展路徑

◎李 甜

一、發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游的深遠影響

2017年全域旅游發(fā)展報告顯示，目前我國景點旅游的邊際效益正在下降，旅游產業(yè)急需拓展全域發(fā)展空間；自助游已超過85%，自駕游超過了60%，散客化趨勢顯著，旅游空間行為出現(xiàn)全域化特征，旅游業(yè)現(xiàn)在已經發(fā)展到以全民旅游、個人游和自駕游為主的全新階段，傳統(tǒng)景點旅游模式已經不能滿足大眾旅游時代的需求，旅游產業(yè)正從“景點旅游”向“全域旅游”轉變。鄉(xiāng)村全域旅游如果能夠發(fā)展成功，會給扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等帶來深遠影響。

一是對相關產業(yè)的拉動作用顯著。鄉(xiāng)村全域旅游突破景點局限，把旅游業(yè)建立在農村基礎上，綜合各類資源，推動農村全產業(yè)介入旅游業(yè)，形成以農業(yè)為基礎、農民為主體、農村為地域載體，具有濃郁鄉(xiāng)土氣息和民俗風情的旅游業(yè)態(tài)，使鄉(xiāng)村旅游走出以景點景區(qū)為主的點狀產業(yè)鏈，向多產業(yè)融合的產業(yè)鏈條發(fā)展。發(fā)展全域旅游，不僅可以帶動依托旅游人群的交通、餐飲、酒店等產業(yè)的發(fā)展，還能催生新的經濟模式。

二是推動貧困人口脫貧致富。鄉(xiāng)村脫貧如果只是給予物質和政策上的幫扶，而缺乏持續(xù)收入來源，那么脫貧容易，返貧也容易，要真正讓貧困人口脫貧致富，就必須有保證收入來源的產業(yè)。全域旅游拓展了產業(yè)空間，農民可以在旅游產業(yè)鏈條上，發(fā)揮各自所長，農家樂、生態(tài)養(yǎng)殖、采摘園、家庭小旅館等多種創(chuàng)業(yè)形式能有效帶動貧困人口脫貧致富。

三是帶來強勁的消費能力，破解"門票經濟"依賴癥。門票是非彈性收入，當旅游產業(yè)發(fā)展到成熟期后，只有挖掘吃住、購物、娛樂等彈性收入，增加游客停留時間，才能帶動旅游產業(yè)收入增長，促進產業(yè)鏈條向更高階段發(fā)展，從而保證區(qū)域旅游進入良性循環(huán)。

二、目前我國鄉(xiāng)村全域旅游存在的問題

相關數據顯示，2017年我國鄉(xiāng)村旅游人次已達25 億，占同期全國國內旅游人次的一半，并且同期旅游消費規(guī)模超過了1.4 萬億元，鄉(xiāng)村旅游已成為富民和扶貧的新渠道。隨著旅游業(yè)整體性發(fā)展，全域旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的一種高級形態(tài)，核心已由景點建設為主開始向產業(yè)鏈條延伸轉變，以此實現(xiàn)旅游業(yè)的轉型升級，并推動和引領區(qū)域經濟社會的發(fā)展。但目前，我國多數鄉(xiāng)村旅游仍停留在景點觀光、農家樂等初級階段，缺乏全域旅游理念，導致營運主體數量少、產業(yè)融合度低、服務質量差、對區(qū)域經濟的拉動作用不強等問題，嚴重阻礙了鄉(xiāng)村全域旅游的發(fā)展。

1.產業(yè)鏈短，覆蓋面小，帶動能力差。目前，我國鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展較快，但是大而不強問題突出，龍頭產業(yè)相對短缺，產業(yè)功能比較單一，鄉(xiāng)村旅游仍處于粗放型階段。一是在發(fā)展過程中過分強調“門票經濟”，對游客吃、住、行、購、游、娛等游程環(huán)節(jié)的服務工作關注少，相關產業(yè)或經營主體數量短缺，產業(yè)覆蓋面較小，對農業(yè)和鄉(xiāng)村全域旅游的帶動作用不大。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)多數體量較小，缺少大投資商介入，綜合性開發(fā)和連片大體量打造難度較大。三是忽視了鄉(xiāng)村旅游的文化性和生態(tài)性，對歷史人文、民俗風情元素與鄉(xiāng)村旅游結合缺乏特質化創(chuàng)意和市場化開發(fā)，限制了鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。四是鄉(xiāng)村旅游產品同質化、業(yè)態(tài)單一化、服務簡單化，缺乏深度開發(fā)，檔次不高、特色不鮮明等問題依然突出。

2.旅游空間延展不夠，資源利用率低。全域旅游體驗空間范圍將不再局限于傳統(tǒng)的景區(qū)景點，而是向整個農村地區(qū)延展。目前，我國部分鄉(xiāng)村景區(qū)雖然擁有良好的旅游資源，但由于開發(fā)和宣傳力度不夠，造成知名度和影響力不足，只能面臨無人問津的局面，而部分知名景區(qū)由于受到大量游客的青睞，導致游客數量激增，超出了景區(qū)的負荷能力，游客活動和體驗空間受到極大限制。

3.相關行業(yè)及區(qū)域間交流合作不充分。旅游業(yè)是一個關聯(lián)度高、輻射面廣、帶動力強、經濟乘數效應高的綜合性產業(yè)，這就需要保持行業(yè)間和區(qū)域間的交流合作。在核心產業(yè)上，以特色農產品和園區(qū)為載體的農業(yè)生產活動，需要相關支持產業(yè)促進農產品的加工、推介、促銷等活動，這就關聯(lián)到金融、交通、媒體等行業(yè)；在配套產業(yè)上，由于鄉(xiāng)村旅游涉及到吃、住、行、游、購等多種要素，關聯(lián)的產業(yè)群更加廣泛，涉及到餐飲、住宿、娛樂、培訓等多個行業(yè)，但目前區(qū)域內旅游企業(yè)單兵作戰(zhàn)、各自為政的問題仍不同程度存在，造成旅游產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)脫節(jié)。

三、全產業(yè)鏈模式對鄉(xiāng)村全域旅游發(fā)展的作用

旅游是一個無形的體驗性活動，體驗的好壞與旅游產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)息息相關。全產業(yè)鏈模式（圖1）以產業(yè)鏈條中的核心產業(yè)為龍頭，通過與上、下游產業(yè)的協(xié)同合作以及有效整合形成一個完整的產業(yè)鏈系統(tǒng)，使系統(tǒng)中的各種信息資源實現(xiàn)共享，對提升鄉(xiāng)村旅游產業(yè)整體競爭力、促進產業(yè)結構轉型、推動鄉(xiāng)村全域旅游發(fā)展具有重要作用。一是加快產業(yè)融合，促進整個旅游產業(yè)鏈條的增值。全產業(yè)鏈模式布局于整個產業(yè)鏈的上下游，景區(qū)作為核心產業(yè)，通過開發(fā)建設和核心物的吸引，能為上下游產業(yè)帶來大量客源，加快產業(yè)融合發(fā)展，進一步延長旅游產業(yè)鏈，帶動區(qū)域經濟效益持續(xù)提升。二是實現(xiàn)旅游產品供給與市場需求的無縫對接，有利于旅游資源的整合。全產業(yè)鏈模式使上下游企業(yè)形成了一個利益共同體，將終端消費需求反饋到生產前端，保證了整個產業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)始終以市場和消費需求為導向，實現(xiàn)了產品供給和市場的無縫對接，也進一步推動了區(qū)域資源的有效整合。三是有利于構建鄉(xiāng)村全域旅游產業(yè)結構，促進產業(yè)調整和升級。

圖1 鄉(xiāng)村旅游全產業(yè)鏈模式

四、全產業(yè)鏈模式推動鄉(xiāng)村全域旅游發(fā)展路徑

1.全資源全要素整合，引領旅游產業(yè)提檔升級。全域旅游所追求的，不應只停留在旅游人次增長上，而要以旅游質量提升為目標，要滿足大眾旅游時代多樣化、個性化、品質化的旅游需求，提高游客的出行體驗并延長游客停留時間，加強旅游產業(yè)鏈全資源全要素整合，實施橫向、縱向一體化發(fā)展十分必要。一是本地資源整合，培育龍頭產業(yè)。通過利用本地自然生態(tài)條件、特色資源、技術、人力等，形成競爭力強、規(guī)模大的龍頭旅游產業(yè)，并以此開發(fā)和優(yōu)化配置相關產業(yè)鏈，實現(xiàn)吃住行游購娛等要素在產業(yè)鏈上的合理配置，增加農特產品的附加值。二是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域資源的整合。鄉(xiāng)村旅游資源豐富，但單個村落所能承載的客流量非常有限，只有通過區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展、資源互補，形成合力，產生集群效應，進而完善全域旅游產業(yè)鏈條，提升產業(yè)競爭力。三是城鄉(xiāng)資源整合。城鄉(xiāng)之間建立區(qū)域性旅游合作，通過景區(qū)或配套設施聯(lián)合，既可以實現(xiàn)市場和客源信息共享，也能實現(xiàn)城市旅游需求與鄉(xiāng)村旅游產品供給的良好對接，優(yōu)化全域旅游產品結構。

2.產業(yè)融合，突出全域布局。全域旅游產業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的“六要素”產業(yè)，它強調全產業(yè)的旅游化融合與升級，通過旅游發(fā)展產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展旅游化，豐富旅游產品的市場供給，促進相關產業(yè)鏈條的延長和升級增值，壯大旅游產業(yè)規(guī)模。一是構建“多點輻射、全域覆蓋”的產業(yè)格局，推動旅游產業(yè)由觀光式旅游向休閑式和體驗式全域旅游轉型升級。二是提升旅游產業(yè)空間布局。以鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、文化旅游等為方向，整合農業(yè)、休閑、養(yǎng)生、文化、體育、商業(yè)等相關產業(yè)，培育一批鄉(xiāng)村旅游綜合體、特色小鎮(zhèn)、養(yǎng)生基地、旅游民宿等新興業(yè)態(tài)。三是以大環(huán)境、大產業(yè)、大民生的理念來規(guī)劃全域旅游產業(yè)結構。四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游產業(yè)對其他產業(yè)的帶動作用，在產業(yè)發(fā)展中強化融合意識，推動旅游產業(yè)由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉變，推動要素資源和旅游發(fā)展跨界深度融合，進而實現(xiàn)全域旅游空間結構、產業(yè)結構、客源結構和消費結構的優(yōu)化升級。

3.標準化和品牌化整合，提升輻射效應。用全域旅游的理念提升旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“全域景區(qū)化、景區(qū)全域化”的發(fā)展思路，從品牌、資源、線路和營銷等多個方面加大產業(yè)整合力度，打造旅游品牌。一是通過加強旅游產業(yè)目的地運營能力、渠道能力和智慧服務能力，使其形成合力，為全域旅游提供強大的支撐，這也是旅游產業(yè)鏈條中最重要的部分。二是通過專門的鄉(xiāng)村旅游產品和市場管理質量標準，對景區(qū)景點接待服務、特色產業(yè)技術、環(huán)境保護、效益評估等方面進行考量，提高服務質量和品牌化建設。三是以完善的配套設施，形成支撐，提高資本吸引力。鄉(xiāng)村全域旅游開發(fā)需要大量的資金投入，環(huán)境整治、服務設施建設、交通等各方面都需要更新與覆蓋，因此全域游要營造具有吸引力的投資環(huán)境，撬動更多社會資本參與到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設中來，推動旅游產業(yè)資本化運作，緩解地方財政壓力，為鄉(xiāng)村全域旅游創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。