高庫存背景下我國玉米市場供需研究

◎李 婕

玉米是我國三大糧食品種之一，在糧食安全保障體系中占據著重要的地位。為了鼓勵農民種糧積極性，2008年起，在玉米主產區實行最低價收購政策。由于臨儲政策的保護，國內外玉米“價格倒掛”，玉米和替代品進口量大幅增加，農民生產的糧食賣不出去，庫存大量擠壓。2010年底玉米庫存量0.35 億噸，截止到2016年底玉米庫存高達2.58 億噸，年均上漲幅度114.30%，玉米供需結構嚴重失調。在此背景下，國家實行去庫存政策優化儲糧結構。本文在分析了玉米市場供需現狀基礎上，構建玉米局部均衡模型，探究高庫存背景下我國玉米市場供需變化和影響因素。

一、玉米市場供需變化分析

從圖1看出我國玉米產量從1990-2015年整體呈增長趨勢，2016年玉米臨儲政策取消，產量小幅下降。1990-2016年我國玉米總消費量穩步上升，2016年消費總量首次突破2 億噸。截止到2016年，國內玉米庫存量達到了前所未有的規模，由2010年底的0.35 億噸上升為2016年底的2.58 億噸，年均上漲幅度高達114.30%，嚴重超出了國家倉庫的存儲能力。

圖1 我國玉米市場供需變化（1990-2016年）

除了國內玉米的產量和消費量，影響玉米庫存的另外兩個重要因素是進口量和出口量。圖2可看出，1990-2007年玉米進口量波動幅度較大，2008-2016年出口量一直維持在較低水平。從進口量來看，2008年之前玉米進口量波動幅度不大，從2009年起，由于國內外玉米價差顯著，玉米進口量大幅增加，近兩年來有所下降。總體來看，2007年之前，我國玉米出口在大部分年份都是貿易順差，2008年之后，我國在2007年之后由玉米凈出口國變為玉米凈進口國。

圖2 我國玉米進出口量變化趨勢對比（1990-2016年）

二、玉米均衡模型實證分析

1.研究方法

本研究運用局部均衡理論建立玉米供需模型，由于建模數據要求及其可獲得性，供需模型暫未考慮我國各地區玉米的供需差異，將全國層次上的玉米產品供需狀況作為研究對象，即假定我國玉米市場是完全競爭的且不存在貿易壁壘，玉米產品都是同質的。

本文中所建立的聯立方程組模型包括供給方程、需求方程、價格方程和市場出清恒等式組成。其中供給模型是指玉米面積方程、單產方程和進口方程，需求方程是指消費方程、出口方程和庫存方程。

面積方程：lnAt=a0+a1lnAt-1+a2lnMP1t-1+a3lnMACH+u

單產方程：lnMYt=b0+b1lnFERCt+b2lnPESCt+b3lnWt+u

總產方程：lnTPt=lnAt+lnMYt

飼料消費方程：lnDFt=c0+c1lnMP2t+c2lnINCt+c3lnDFt-1+u

工業消費方程：lnDIt=e0+e1lnMP2t+ e2lnGDPt+u

進口方程lnlMt=e0+e1lnIMPt+e2lnMP2t+e3lnPTt+e4lnINMPt+u

出口方程：lnEXt=f0+f1lnEXPt+f2lnSKt+f3lnMP2t+f4D+u

價格方程：lnMPt=g0+g1lnMP2t-1+g2lnMP1t+g3lnSKt+g4lnDFt+g5lnIMPt+u

庫存方程：lnSKt=h0+h1lnSKt-1+h2lnTDt+h3lnMP2t+h5lnDFt+u

市場出清方程：TPt+IMt+SKt-1=TDt+EXt+SKt

以上各式中變量具體名稱及單位見表1，其中工具變量為農業補貼額、機械化水平、人口數量、化肥投入、農藥投入、自然災害率、臨儲政策和時間趨勢。

2.數據來源與處理

文中涉及數據來源于《中國統計年鑒》、《全國農產品成本收益資料匯編》、海關總署、聯合國糧農組織（FAO）數據庫和布瑞克數據庫。

對模型中數據的處理如下：（1）虛擬變量說明：玉米臨時收儲政策的實施時間為2008-2015年，因此1990～2007=0，2008～2015=1，2016=0；中國加入WTO 時間為2001年12月，因此1990～2001=0，2002～2016=1；（2）為了剔除物價變動影響，模型中所有涉及到價格及費用的指標均用CPI 指數（1990=1）進行平減處理，國際玉米價格通過匯率轉換消除通貨膨脹影響；（3）為了消除異方差影響，同時提高模型的擬合優度，本文對虛擬變量和農業補貼額（2004年之前農業補貼額為0）以外的變量進行對數處理。

3.模型估計結果分析

本文對模型估計所用的軟件為Eviews8.0，模型估計所用的方法為三階段最小二乘法，估計區間為1990年到2016年。模型變量名稱及模型估計結果如表2所示，參數t 值大多數顯著且估計結果基本與預期相符。

面積和單產方程表明，影響玉米播種面積的主要因素為上期播種面積、上期出售價格和機械化水平，影響產量的主要因素為農藥、化肥投入和自然災害率。受當地自然條件的影響，農戶不會輕易變更種植習慣，并根據預期價格來調整播種面積，農戶對于預期價格的判斷主要來源于上期出售價格。隨著就業機會增加，農民會傾向于機械化水平較高的作物。農藥和化肥投入對玉米單產具有正向的影響，自然災害率對玉米單產是負向影響，說明農作物生產具有弱質性，在很大程度上受到自然環境的制約。

飼用消費方程和工業消費方程表明，影響消費需求的主要因素為人均收入水平和國內生產總值，而國內玉米價格對飼用消費需求影響不顯著。這驗證了我國近年飼用玉米需求呈剛性增長的現象，隨著國內生產總值和人均可支配收入水平的提高，居民膳食消費結構升級，帶動玉米需求量增長。

進出口方程表明，進口量主要受國內玉米價格和產量影響，國內玉米價格、玉米庫存量和臨儲政策對玉米出口量具有顯著的影響。國內玉米價格較高時，玉米加工廠商往往會傾向于選擇更便宜的進口玉米。隨著國內玉米市場價格增長，我國玉米在國際市場上的競爭力不斷下降，玉米出口量減少。同時臨儲政策的實行也影響了玉米出口量的增長。

表1 玉米供需模型變量名稱

從價格方程來看，上期玉米市場價格和出售價格對本期玉米市場價格有顯著正向影響，玉米庫存對價格的影響不顯著。玉米市場價格對玉米出售價格的彈性系數為0.86，表明玉米市場價格受出售價格的影響很大。

從庫存方程來看，上期玉米庫存量和玉米出售價格對本期玉米庫存量影響顯著。未消耗的上期玉米庫存將會累計到本期成為新的庫存，因此上期玉米庫存對本期玉米庫存有著顯著正向影響；玉米市場價格越高，國內生產的玉米將越不具備競爭力，成為新的庫存進入倉庫導致庫存量增加。

表2 局部均衡模型主要方程估計結果

三、結論與啟示

1.結論

為了研究高庫存背景下我國玉米供需變化，首先分析了我國玉米市場的供需現狀，在合理假設前提下，構建玉米局部均衡模型，通過估計結果分析，主要得出以下結論：

第一，1990-2015年玉米播種面積和產量整體呈上升趨勢，2016年出現小幅下降，玉米播種面積的主要影響因素為上期玉米價格、上期玉米播種面積和機械化水平；玉米單產則主要受單位面積農藥化肥投入和自然災害的影響。1990-2016年玉米總消費量穩步上升，玉米消費量的主要影響因素為人均可支配收入和國內生產總值；

第二，2007年之前玉米出口量大于進口量，2007年之后由于臨儲政策和國家抑制出口的貿易政策，使得玉米出口量大幅下降，我國玉米價格缺乏競爭力，由玉米凈出口國變為凈進口國，存在較大的貿易逆差；

第三，近年來玉米庫存大量積壓的主要原因為上期庫存累加和玉米市場價格脫離市場機制，我國現階段玉米庫存量和庫存消費比大大超過聯合國規定的安全標準，但是結合庫存變化趨勢來看，國家去庫存政策的作用已經顯現。

2.啟示

為了促進我國玉米產業的平穩健康發展，文章提出以下建議：

第一，完善玉米補貼制度。分地區實行“個性化”補貼機制，比如土地流轉成本補貼、種子化肥農藥補貼、購置農機具補貼等，減少價格補貼，發揮市場定價機制，推進玉米價格市場化進程；

第二，暢通玉米銷售渠道。活絡玉米收購市場，在發揮國有糧食收儲企業主體作用的同時，鼓勵地方糧食企業創新收購方式，以市場為中心，引導農民與企業建立長期穩定的合作關系，積極參與到國際玉米市場，暢通出口渠道，解決農民“賣糧難”的后顧之憂；

第三，建立合理的玉米儲備機制。通過延長玉米產業鏈，助力玉米深加工企業發展去庫存。同時加強市場供需信息調查，科學預判市場變化趨勢并及時發布有效信息，為農戶合理調整種植結構提供科學依據。