曹昕怡
(作者單位:射陽縣廣播電視臺)
黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署,射陽縣“兩全一高”新實踐把推進鄉村振興作為重點推進工作。按照中央和省市要求,宣傳思想文化戰線必須發揮縣級公共文化機構輻射作用,推進基層綜合性文化服務中心建設,實現鄉村兩級公共文化服務全覆蓋,大力提升服務效能,全力策應鄉村振興。根據這一要求,全縣宣傳思想文化工作確立了開展縣鎮村廣播三級聯播的推進重點。三級聯播的主要任務是:以縣廣電臺為重要平臺,及時轉播中央和省市新聞節目,及時播出廣電臺各類自辦節目,同時利用縣級平臺推出以《鎮區新聞》為主的廣播自辦節目,鼓勵支持有條件的村和居委會舉辦廣播自辦節目,確保鎮級以上所有廣播節目到達村及居委會農戶各收聽終端。這樣的縣鎮村廣播三級聯播,作為傳統而又有效的公共文化服務載體,在社會主義新農村精神文明創建中有著非常突出的作用,我們務必要統一思想、深化認識。
首先,它是黨的與論宣傳強陣地。廣播電視歷來是黨委、政府“喉舌”,是架設在黨和人民之間的橋梁與紐帶,是我們黨最重要的宣傳思想文化陣地和載體,擔負著輿論引導的重要職責和重大使命。近年來,廣播電臺面臨新興媒體的沖擊和融合發展的壓力,但是,它的重要地位不容撼動,發揮的作用不可替代。特別是近年來,廣播工作在新時期黨的創新理念指引下,自覺增強“四個意識”,始終堅持守土有責、守土盡責、守土負責,主動看齊追隨,積極整合資源,有力破解難局,邁出了融合發展的新步伐,廣播作為黨輿論宣傳的強大陣地在歷盡嚴冬后釋放出新魅力。
其次,它是現代農民教育活動陣地。黨的十九大報告對建設新時代中國特色社會主義新農村提出了更新、更高的要求。實現農村全面發展,為的是農民、靠的也是農民,為廣大農民提供優質現代化教育既是黨和政府的應盡之責,也是鄉村振興戰略的應有之義。我縣的現代農民教育工作有良好的基礎,更有嶄新的探索。無論是過去,還是現在和未來,廣播都會作為我們身邊最近的黨媒,以其獨有的公信力、權威性和傳播途徑,從群眾求知、求美、求樂、求健康、求信息、求發展出發,做優各類節目,滿足群眾需求。從這個角度看,三級聯播工作無疑是既符合農村現狀、農民實際,又是現代農民教育非常直接奏效的鮮活載體。
最后,它是鄉村振興服務好陣地。實施鄉村振興戰略,必須發展繁榮興盛的農村文化,煥發鄉風文明的新氣象。廣播媒體作為“兩文進村”的重要載體,在加強農村思想道德建設,傳承發展提升農村優秀傳統文化等方面曾表現出出色的效能,如今這一載體又賦予了新使命。鄉村振興戰略推進迫切需要把新時代中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育,通過常態化的三級聯播,年年講、月月講、天天講,在廣大干群中廣泛覆蓋、生根開花;“兩全一高”新實踐迫切需要我們把全縣在新起點上的新目標、新舉措、新經驗、新典型,通過常態化的三級聯播,講清、講透、講好;講出方向、講出干勁、講出動力。這樣的三級聯播,無疑是服務鄉村振興的最佳定位。
開展縣鎮村廣播三級聯播活動,是縣委、縣政府著眼滿足農村群眾日益增長的美好生活需要,是以滿足各鎮區、各村居(社區)行政管理、日常宣傳、應急信息快速發布為目標的育民、惠民工程。
一要堅持針對性。準確把握百姓精神文化訴求,嚴格把好新聞審稿關口,合理推送播放內容,既要突出黨媒的主責主業,也要兼顧廣大人民群眾豐富的娛樂文化愛好。在配套設施建設方面,需要精準投向各級廣播平臺配置,既要考慮剛需、滿足急需,也不能搞重復建設、超標建設,確保實現全縣所有村居有線“大喇叭”全覆蓋、全暢通。
二要堅持貼近性。全縣“三創”活動開展以來,廣大干群干事創業熱情高漲,基層黨組織、黨員同志在攻堅克難中戰斗堡壘和先鋒模范作用凸顯,為學習宣傳貫徹黨的十九大精神和推進鄉村振興戰略落地落細落實營造了良好氛圍。開展縣鎮村廣播三級聯播也要聚焦這個中心、服務這個大局,緊貼創美麗鄉村、創幸福農家、創現代農民的需要,力爭在經驗總結、成果轉化上發揮作用。同時,要統籌考慮有線“大喇叭”播出過程中為民、惠民、不擾民的問題,這也是我們的宣傳工作貼近群眾的基本要求。
三要堅持實效性。活動開展過程要注重效益回收,避免為了活動而活動,堅決抵制“兩張皮”現象,要擅于將宣傳思想文化陣地建設和公民道德工程建設通盤規劃、統籌推進。挖掘農村傳統道德教育資源,推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識和主人翁意識,爭取提供更多更好的農村公共文化產品和服務。
要著力形成宣傳部門主導、局臺網主抓、各鎮區主辦、各村居主播的“三級”聯動機制,致力把黨的聲音、發展故事、致富信息、文明風尚等有效送達農村廣大干群的收聽終端。
媒介傳播,內容為王。廣播三級聯播更需要突出內容建設。要建立以縣廣電臺為主導、各鎮區聯動、各村居(社區)拓展的內容建設格局。縣廣電臺要每天按時轉播中央和省市新聞節目,按時播出本臺每天自辦節目,特別是要推播好《射陽新聞》廣播節目。同時,要牽頭成立《鎮區新聞》微信群,印發全縣廣播節目單和《鎮區新聞》播出檔期表。各鎮區每兩周要負責推播一檔《鎮區新聞》廣播節目,每檔時長15分鐘,文稿、制作、審定由鎮區負責,審定后在播出前三天發送至廣電臺《鎮區新聞》欄目組,由縣廣電臺安排專門頻率時段向全縣播出。人手力量相對不足的鎮區要主動爭取縣廣電臺支持,安排力量協助做好音頻制作等服務,鎮區做好相關工作保障。各鎮區要指導有條件的村居(社區)推出自辦節目,在本村居(社區)廣播。
健全完善貫通的播出通道是三級聯播的必要條件。一方面,要建立行政主管部門牽頭、職能單位運維、鎮區做好策應的網路貫通保障機制。文廣新局要負責組織協調利用現有應急廣播網絡,督促廣電公共文化服務協議單位及時推送縣鎮村廣播三級聯播節目內容。縣廣電臺要負責做好縣級平臺建設和提升。江蘇有線射陽分公司要負責做好廣播信號網路傳輸,安全及時送達各收聽終端。另一方面,要按照廣電公共文化服務協議,組織鎮區、村居認真做好鎮村廣播平臺建設和運維。各鎮區組織各村居(社區)配合江蘇有線射陽分公司加強廣播網絡建設和維護。
縣鎮村廣播三級聯播重在隊伍建設。各鎮區、各部門、各單位要按照職責要求,建好隊伍,落實責任,各負其責。縣文廣新局應落實一名班子成員、一個職能科室負責此項工作。一方面,加強廣播骨干隊伍建設,特別是重視品牌欄目主持人隊伍建設,用特崗特聘的辦法留住一批骨干人才;另ー方面,對鎮區、村居新聞節目采編播人員進行業務培訓。各鎮區要建成本鎮區播控平臺,組建本鎮區自辦節目采編播隊伍,督促轄區內各村居做好廣播室和“大喇叭”等各廣播終端建設,落實好專門運維人員。同時,要注重安排鎮自辦節目采編人員和村級宣傳文化員到廣電臺跟班學習。