淺析地方都市報如何做好全國兩會新聞策劃
——以重慶商報為例

張軍興

（重慶日報報業集團，重慶 400010）

全國兩會是我國政治生活中的一件大事，也是主流媒體比拼新聞策劃的重要舞臺。近年來，各地報紙、電視、網絡、新聞客戶端等都在突出自身特色優勢，開展了形式多樣、內容豐富又具深度的新聞策劃。在全國兩會報道中，地方都市報如何突出自身特色定位做好新聞策劃？如何將報道策劃得更專業、更深入、更有看點？筆者以重慶商報2018年全國兩會報道為例，結合報道中的亮點，從圍繞重大主題開展系列深度策劃、結合媒體定位做好特色欄目策劃、聚焦熱點推出重要節點策劃三個方面，分析地方都市報如何做好新聞策劃。

一、圍繞重大主題，開展系列深度策劃

每年全國兩會中都會有一些重要內容，如今年的政府工作報告、修改憲法、選舉、重慶團全團建議等。圍繞這些重大主題開展系列深度策劃，是做好全國兩會報道的基礎。2018年2月，重慶商報編輯部就召開有關會議，確定了2018全國兩會整體策劃方案，并圍繞如何做好今年的政府工作報告報道作了深度策劃，策劃內容分為解讀、反響、關鍵詞、話題、新形式等多個方面。在會上，得知習近平總書記到重慶團參加審議的消息后，編輯部第一時間啟動快速反應機制，就此進行了深度策劃。

如何報道好今年的政府工作報告？重慶商報編輯部根據各類媒體的傳播特點進行科學分工，新媒體及時梳理報告關鍵詞和主要信息，為讀者及時、準確地報道報告的要點，做好及時性傳播；紙媒從財經角度和與重慶本地的關聯性方面進行深挖，進行多維度報道解讀，讓讀者進一步讀懂政府工作報告和重慶經濟社會發展的具體聯系，以及和他們自身利益的關系，使得策劃報道更接地氣。另外，還通過創新傳播形式，充分運用H5、圖表、漫畫、互動頁面等形式鮮活的傳播方式，讓讀者能夠深讀、趣讀報告，通過參與答題、點擊互動頁面等形式潛移默化地學習報告中的重要內容。

在報告的解讀上，重慶商報以《政府工作報告句句暖人心 重慶發展實現新跨越》為題報道了重慶市委常委、常務副市長吳存榮對政府工作報告的理解，詳細介紹了報告對重慶未來發展的影響，內容貼近重慶實際，被采訪對象也較有權威性；重慶商報還以“商報兩會財經眼帶你掘金政府工作報告”為主線，采寫了《政府工作報告給重慶帶來哪些機遇？一大波“禮包”助推重慶發展》《政府工作報告釋放紅利 炒股理財看過來》等專業性強、簡明易讀又接地氣的報道，從高質量發展、自貿區、消費升級、大數據、共享經濟、民生福祉等方面，深入淺出地探討今年的政府工作報告給重慶經濟社會發展帶來的新機遇，所述經濟話題、民生內容與百姓生活息息相關，充分彰顯出重慶商報的財經特色。此外，在“兩會反響”版塊還以《政策利好實體經濟 渝商擼起袖子加油干》為題，及時報道了重慶企業人士和其他行業人士對政府工作報告的看法和感想，社會各界對報告內容的反響得以充滿展現。

在會上，習近平總書記到重慶團參加審議后，重慶日報報業集團“中央廚房”啟動了特別行動，集團全國兩會前方報道力量擰成了一股繩。重慶商報編輯部深入開展有關策劃并堅決落實集團報道要求，在接下來的報道當中，策劃推出了“重慶回聲”系列報道，圍繞重慶市社會經濟發展，采訪了眾多政府部門、干部群眾以及具有行業代表性的高新企業、互聯網公司相關負責人，暢談貫徹落實總書記重要講話精神的具體舉措，凸顯出主流媒體的政治意識、大局意識和財經特色。

比如，《三大國際貿易通道有機聯動 助推重慶加快建設內陸開放高地》采用跨版包裝，兵分三路多點采訪，以數據加案例的方式集中彰顯中歐班列、渝甬沿江鐵海聯運、南向鐵海聯運通道全面開通對于重慶市建設內陸開放高地的重大意義和特殊貢獻； 《創新驅動推進新舊動能轉換 重慶在行動》集中展示重慶市各行業龍頭企業如長安汽車、京東方、科大訊飛等，擼起袖子加油干，在創新驅動方面取得的明顯突破和驕人業績；特別是《他們用德浸潤一方水土回報百姓信任》的報道，緊扣“領導干部要講政德”，及時落地采訪了3位來自基層的典型代表，讓他們聯系工作實際暢談如何加強道德修養、如何起到先鋒模范帶頭作用等。

二、結合媒體定位，做好特色欄目策劃

在新一輪改革發展中，重慶日報報業集團對重慶商報作了特色化發展的新要求，明確將重慶商報轉型為專業性財經特色都市報。在全國兩會的報道當中，為讀者端出一盤財經報道大菜便成了重慶商報的重要任務。

如何炒好這盤財經菜？在全國兩會報道實踐中，重慶商報編輯部著力策劃了兩個特色欄目——“兩會財經眼”和“兩會訪談”，主抓欄目的專業化和財經味，通過不斷的內容提質，使其形成品牌。在實踐中，“兩會財經眼”欄目主要圍繞兩會上的財經熱點、宏觀經濟政策、財經類新問題等邀請經濟界大腕深談或圍繞1～2個主題作深度報道；“兩會訪談”欄目邀請重量級嘉賓對一個或多個公眾關注的熱點話題進行深度闡釋，話題內容要與財經掛鉤，采編要用財經視角。

在2018年的全國兩會報道中，“兩會財經眼”欄目刊發了《建“數字中國” 聽聽馬化騰李彥宏張近東高見》。該報道獨家采訪馬化騰、張近東、李彥宏等，從宏觀層面對于國家大數據應用給出了可行性意見和建議，指導性強，體現了重慶商報財經報道的高端視角。而《電商下鄉開辟扶貧新通路 讓鄉村品牌跑步進城》一文，記者采訪了京東董事局主席劉強東，介紹如何發展農村電商和鄉村旅游、助力精準扶貧問題，報道在業界影響大、普遍關注度高。針對智能網聯汽車產業新風口，記者采訪了全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮，從發展智能網聯汽車的現狀、目的暢談汽車產業智能化升級的重要意義，特別是建設國家平臺突破技術壁壘，打造跨界協同創新生態的建議，對于我國汽車行業“智造”進步具有積極作用。

在“兩會訪談”欄目采訪中，記者專訪了全國政協委員、重慶市副市長屈謙，全國政協委員、重慶市政協副主席陳貴云，全國政協委員、重慶大學黨委書記周旬，全國政協委員、重慶市工商聯主席，隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華等，從發展壯大民營經濟、助推脫貧攻堅、服務鄉村振興戰略、稅收體制改革、培養全科教師、加快一流大學和一流學科建設等進行了深度闡釋性報道，話題的關注度高，有較高的建言價值。

三、聚焦兩會熱點，推出重要節點策劃

全國兩會報道中有一些值得關注的熱點和節點，如首次開辟代表通道、審查計劃報告、三八國際婦女節等，抓住這些熱點和節點及時作出策劃，往往能為報道增色。由于有些熱點和節點的時間、內容是無法提前確定的，甚至會發生臨時變化甚至取消，推出這類策劃，考驗策劃團隊的臨時應變能力。這就需要策劃負責人靈活應變，及時開展策劃，并針對在采訪過程中發生的各類情況及時調整策劃內容。在2018年全國兩會報道中，重慶商報也做了一些這樣的策劃，如加快建設鄭萬高鐵策劃、國際勞動婦女節策劃等。

鄭萬高鐵對完善重慶鐵路線網、構建全國綜合性鐵路樞紐和“米”字形高鐵，有效融入國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略具有十分重要的意義。在代表團全體會議審查計劃報告之際，前方報道團隊針對報告提出的“加快建設鄭州至萬州高鐵”一文進行了精心策劃，并及時采訪了全國人大代表、重慶市交通黨委書記許仁安，全國政協委員、重慶市政協副秘書長王濟光，河南省代表團的全國人大代表石聚彬等兩省市的多名人大代表和政協委員，從補齊高鐵短板助推三峽庫區脫貧攻堅、推動旅游產業做大做強、助推中西部企業聯動發展做大市場、更好融入和服務國家戰略等多個方面進行深度闡釋。后方記者則對鄭萬高鐵的線路情況、產生的各種影響、設站地區的建設進度等進行了系統梳理，給讀者完整呈現了加快鄭萬高鐵建設的現實場景和未來影響。前后方聯動完成跨版策劃《加快鄭萬高鐵建設 助力中西部開發開放》，此報道引起了高鐵沿線省市的高度關注。

前方報道團隊在得知重慶市代表團的全國人大代表韓德云將亮相代表通道后，以“代表通道不是秀場，是認真履職的舞臺”為主題進行了跨版策劃，在具體報道上，以韓德云亮相代表通道為主體，集納多名代表委員依法履職，踴躍建言的“好聲音”，涵蓋了環境保護、人工智能、鄉村振興等熱點話題，集中展現了新時代代表委員們的智慧和風采。在國際勞動婦女節來臨之際，前方報道組策劃報道女性企業家的好聲音，采訪了董明珠、嚴琦等多位在企業界具有代表性的女性全國人大代表、全國政協委員，從提升產業制造、建設水運新通道、推進區域協作、創業創新等方面講述女性在國家經濟建設中扮演的角色和擔當，展示出巾幗不讓須眉的風采，充分表現出女性代表委員的智慧、柔情和積極向上的奮進力量。