深入推進“廉潔東進”建設打造廉潔發展名片

張艷娜

金堂縣作為成都推進“東進”戰略的主戰場之一，迎來了經濟社會加速發展的歷史機遇，同時也迎來了發展中的廉政風險防控和懲治腐敗工作的諸多挑戰。為此，金堂縣提出要大力開展“廉潔東進”建設，營造風清氣正的投資發展環境。

打造廉潔高效政務服務 讓企業辦事無憂

金堂縣一方面優化政務服務，持續深化“放管服”改革和政務服務“僅跑一次”改革，通過精簡辦事流程、搭建自助服務平臺、設立快遞窗口、配置自助取件柜，以及全面開通快遞補交資料、快遞領取證照雙向快遞郵寄服務等方式，解決企業和群眾因材料不齊無法受理的問題，杜絕了企業和群眾“來回跑”。同時加快推進集行政審批、公共服務、陽光政務、效能監察等功能于一體的“互聯網+政務服務”體系建設，推動政務服務事項“網上辦”“移動辦”。另一方面，要求全縣各單位堅持曬權督權，充分運用互聯網、大數據等現代信息技術，實現行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責任可追，加強對行政行為事中、事后監管，進一步規范權力運行。同時，該縣在涉及市委“東進”戰略部署區域和工作領域選擇了不同類型的3個政府部門試點推行“廉政建設重點風險提示清單”，編制完善“權力運行清單”“控制清單”“預警清單”，健全廉政風險防控體系，要求相關職能部門切實按法定權限用權、按權責清單用權，加強對政府部門按照清單履職情況的監督檢查，約束權力任性。

推動干部作風持續轉變 促干部勤廉務實

金堂縣堅持從思想教育、監督檢查、制度建設等方面著力，注重以“廉”提能促效，確保干部高效務實、干凈擔當。除加強對黨員干部的日常教育監管外，金堂縣紀委監委還不定期開展專項監督檢查，加大對侵害群眾利益、影響“東進”重大項目建設和發展的職務犯罪預防、懲處力度。認真研究公職人員履職特點，全面梳理廉潔風險點，精準實施廉潔風險防控，探索完善廉政檔案運用管理機制，切實規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為。今年以來，金堂縣深入開展不作為及“懶散拖”問題專項治理，聚焦重點項目建設，對“東進”主戰場之一的淮州新城37個重點項目進行全面排查和梳理，實地督查滯后項目進展情況及原因，對相關負責同志進行約談。為增強監督實效，該縣綜合運用廉勤巡訪、電視問政、信訪舉報等監督機制，將干部履職情況、不作為及“懶散拖”等問題納入監督重點。針對相關黨員干部在服務企業過程中的不作為、慢作為、亂作為以及吃拿卡要、以權謀私等違規違紀行為，金堂縣紀委監委開通“企業投訴舉報直通車”，向企業發放受理投訴舉報服務卡，建立專門臺賬，實行快查快處。

把好工程建設廉潔關口 共建優質陽光工程

2017年以來，金堂縣圍繞工程建設領域腐敗易發多發的6個環節梳理出監督要點33個，在項目招投標時由各工程建設項目主管國有集團公司紀委對項目主要負責人進行廉政提醒談話。為防止黨員干部違規插手干預工程建設，該縣進一步強化土地出讓、招投標、征地拆遷、資金管理等重點領域風險防控，健全公共工程建設項目決策、審批、實施等全程監管制度，加大對公職人員違規插手、操縱工程項目，套取、侵吞工程款等違法違規行為的查處力度。同時加大對公共工程等領域和領導干部履行經濟責任情況的審計監督力度，強化重大項目跟蹤審計。此外，該縣還聘請了8名特邀監察員對重大工程項目開展不定期現場監督，并先后在多個工程項目部開展廉潔文化示范點創建活動，以發揮其示范帶動效應，引領全縣工程建設項目從業人員共同守廉助廉。（作者單位：金堂縣紀委監委） （責編：周盼）