論改革開放40年來大學生社會實踐教育的現狀與發展對策

【摘 要】 本文在分析改革開放40年來大學生社會實踐教育的歷程、現狀和存在問題的基礎上，探討了新時代大學生社會實踐教育的發展對策：“實踐育人”理念要達成一致;為受教育者“量身定做”實踐崗位;充分發揮共青團組織的優勢;落實領導體系的各方責任;健全保障機制，爭取社會支持。

【關鍵詞】 改革開放;大學生社會實踐教育;現狀;對策

社會實踐教育是馬克思主義育人功能的主要精神，也是對大學生進行思想政治教育最行之有效的手段.“大學生社會實踐是指大學生在高校結合其培養目標的引導下，以大學為依托，以社會為舞臺，開展的接觸社會、了解社會、服務社會，并從中接受教育、培養綜合素質的一系列有組織、有計劃活動的總稱。”社會實踐教育是維系學生從學校走出校門、融入社會的樞紐，使學生提早感受到立足社會大家庭的現實感，是大學生全面成長的大平臺。

一、改革開放40年來大學生社會實踐教育的發展歷程

改革開放40年來，大學生社會實踐教育從萌芽時期的探索到現在已經有質的飛躍。十八大以來，不同學界的專家學者根據大學生社會實踐教育的發展歷史階段，進行了不一樣的類型劃分。本人認為，要根據改革開放以來的時代背景、黨和國家頒布關于社會實踐的重要文件、高等院校的教學計劃等等來劃分，以體現大學生社會實踐教育的顯著特征。

1、大學生社會實踐教育開始起步階段（1978-1990年）

1977年，中斷了十年的高考制度正?；謴停袊藗冋接袡C會追求知識、尊重人才。高等院校的教育也依靠改革開放的步伐起步。受到改革開放初期各方文化的影響，大學生不再只追崇“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的思想，而是積極努力地尋找走出校園的機會，投入社會實踐，這時候，大學生社會實踐教育開始出現。1983年10月，團中央、全國學聯發出《紀念“一二·九”運動 48周年開展社會實踐活動周的通知》，“大學生社會實踐”首次問世，給中國大學生激進知識分子帶來先機，意味著大學生社會實踐正式登上中國歷史的舞臺。1987 年6月，國家教委、團中央聯合發出了 《關于廣泛組織高等學校學生參加社會實踐的意見》，伴隨著這份文件的出臺，大學生參加社會實踐的熱情日益高漲。

這段時期共青團組織起了帶頭作用，大學生們積極開展社會調查、公益活動、掛職鍛煉、考察訪問等豐富多彩的社會實踐教育類型，社會實踐教育活動在規模上逐步變大。高校也更加重視實踐環節，把學校教育與社會教育相結合，組織青年學生深入基層、走進社會，增加對民情、國情的了解，理解改革和建設所獲得的巨大成就，培養大學生艱苦奮斗的精神。

2、大學生社會實踐教育全面規范階段（1991-2003年）

伴隨鄧小平視察南方談話的推進，大學生社會實踐教育迅速發展。1993 年 12 月，共青團十三屆二中全會提出了“青年志愿者”和“大學生科技文化服務”兩項活動。1997年，正式命名大學生志愿者暑期文化、科技、衛生“三下鄉”活動，這項社會實踐教育活動延續至今且越來越受到追捧。1998年8月通過的《中華人民共和國高等教育法》明確規定“高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才”，這表明了大學生社會實踐教育對高校的發展，具有前瞻性的作用。1999年，團中央、教育部在全國高校組織開展義務支教、大學生“挑戰杯”等活動，并規定其為高校大學生社會踐教育的長期穩定項目，為大學生參與社會實踐教育提供了展示自我能力的平臺。

這一階段，大學生社會實踐教育經歷二十來年的發展，按照更規范化的方向有條不紊地進行。國家出臺的各項政策規定，實質上是對多年來大學生社會實踐教育的完善過程，也是對大學生的培養起作用的肯定。

3、大學生社會實踐教育成熟創新階段（2004年-至今）

2004年8月，中共中央、國務院頒布的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）明確指出：“高等學校要把社會實踐納入學校教育教學的總體規劃和教學大綱，規定學時和學分，提供必要的經費。2013 年中共中央辦公廳下發《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，強調：“注重發揮社會實踐（對社會主義核心價值觀）的養成作用?！?017 年2 月，中共中央、國務院印發了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，指出要“把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人長效機制?！备鼜娬{了社會實踐育人的功能，提高實踐學習在高校學習中的比重，更多的組織學生和老師參加社會實踐活動。

這是重要的階段，我國高等教育從數量和質量上都達到一定的高度，大學生社會實踐也趨于成熟創新。改革開放40年來，大學生社會實踐教育經過了不斷地探索，不斷地改進，大體上日趨系統化。在這階段，各地方政府，各大中企業也意識到自身的社會責任，總是義不容辭地配合各高校開展大學生社會實踐教育。在全社會的大力支持下，大學生社會實踐教育會開出更豐盛的花朵、結出更豐碩的果實。

二、改革開放40年來大學生社會實踐教育的現狀

1、大學生社會實踐教育的內容和形式豐富、多元

隨著改革開放使社會經濟迅速的發展，依托明確的教育方針指導，科學技術日益滲透在人們的生活中，大學生的思想和視野不斷地擴展，組織大學生社會實踐教育的內容形式也豐富多彩。如志愿者服務、大學生掛職服務、支教山區、社會調研、扶貧救濟、社會公益、“三下鄉”暑期社會實踐活動、大學生志愿服務西部計劃、“挑戰杯”競賽，創新創業等等。比如，鄭州大學數學與統計學院，有兩位大三學生在家鄉經營家庭農場，發展苗木經濟，創業一年多，銷售額達500多萬元。大學生社會實踐教育由當年的自發行動發展到現在的有規劃有目標的工作，經過40年來的沉淀和改善，受到大學生的熱情追捧。而且，不同的實踐內容和形式，能夠滿足不同學生自身的需求及專業理論知識的對應操作，提高大學生參與熱情的同時還可以讓大學生認識社會，感受體會社會的點點滴滴，磨練社會考驗挑戰的意志力。

2、大學生社會實踐教育的時代性特色越來越鮮明

回顧近些年來大學生舉行的社會實踐教育活動所選的主題來看，每次活動的背景都能體現出當年的時代要求和黨的政策。十八大以來，大學生社會實踐教育活動根據受教育者的學歷和專業，緊緊圍繞著社會主義核心價值觀、習近平治國理政等時事政治熱點主題開展，如集中部分學生黨員組成“從嚴治黨”調研團，赴井岡山地區開展考察實踐教育活動，對黨史、革命史的學習，使黨員的意志更堅定。這表明時代性的特點鮮明地烙印在大學生社會實踐教育上，高等院校的領導、校團委總是以“黨有號召，團有行動”的指導精神安排計劃工作。由于大學生實踐教育的作用非常明顯，政府或企業建立了大批實踐基地，校企合作的平臺和高等院校對培養應用型人才的注重，使大學生社會實踐教育與課堂理論學習相結合，達到了雙向受益的效果。

3、大學生社會實踐教育趨向專業化、項目化

大學生社會實踐教育隨著社會對人才市場的需求，受教育者根據自己的專業特點和優勢，在社會實踐的教育過程中，做好專業理論知識和實踐緊密聯系的前期準備、實踐中的證明、實踐后的反饋。如此，既可以提高大學生對所學專業的興趣和認可，也可以給予大學生學好專業知識的鼓勵和動力，推進大學生能力素養的栽培。自2000年以來，一些高等院校采用項目化的模式來開展大學生社會實踐教育。比如，以“按需設項、據項組團”的標準，采取“項目—品牌”的實踐形式。這樣的好處是可以保證大學生社會實踐教育能夠順利開展，減少突發事件的發生，實踐教育更加有保障，是產、學、研結合起來的主要方法。而且項目化模式之后，有合同監督機制的制約，大學生在實踐教育過程中的責任感會更強，能更好更快的完成任務。

4、大學生社會實踐教育堅持理論與實踐相結合

“實踐是檢驗真理的唯一標準”。大學生社會實踐教育能夠使理論和實踐有效地結合在一起，在實踐的過程中，既可以不斷檢查自身的理論知識水平，又可以把在學校所學的理論知識鞏固一遍。而且，通過不斷的社會實踐教育，不斷產生新的理論知識，新的理論知識又反作用于實踐教育，相互促進。比如，旅游管理專業的學生，利用課余時間，參與跟團或帶團的實踐教育，可以明確自身的優缺點，回學校后更好地針對自己的不足進一步改進?？梢姡诶碚撆c實踐互相作用下，大學生獲得全面的知識，對自己知識點查漏補缺。雖然高等院校的學生人數很多，進行社會實踐教育在安排上難度比較大，但要講究實踐的實際效果，避免走形式主義道路。

5、大學生社會實踐教育的運行機制不斷健全

改革開放40年來，共青團組織對大學生社會實踐教育不斷地進行探索，起到了很好的推動作用。如今，大學生社會實踐教育的靈活性普遍存在，由學生自行商量組隊設計課題或參與投標競爭項目，先經過院系的初審，通過后交給學校最終評審，確定入圍并按期完成項目方可獲得經費資助。這樣的程序下來，團隊之間成員的接觸會更多，對雙方的特長了解也更明確，促進了團隊合作的精神和創新能力。一些高校為了能夠更好地激發大學生參加社會實踐教育的積極性，實行頒發素質拓展證書。凡是大學生參加社會實踐教育并如期按標準要求完成任務，經過相關部門的驗收和考核，成績合格者一律頒發證書。部分高等院校把大學生社會實踐教育作為評比獎學金、助學金、“三好學生”、“優秀黨團員”、“優秀學生干部”等榮譽稱號參評條件。

三、改革開放40年來大學生社會實踐教育存在的問題

改革開放40年以來，大學生社會實踐教育確實碩果累累，但其中依舊存在很多不足需要改進。比如，參加社會實踐教育后，有些大學生悲觀泄氣缺乏社會責任感，部分高校的考核評價走形式等等。

1、社會方面：全面支持合力欠缺

在市場經濟條件下，各企事業單位一般只考慮如何提高市場競爭力和利益的創收。為大學生提供社會實踐教育崗位幾乎都是底層的簡單工作。社會上，聘用畢業生的選拔標準普遍是學校水平、學歷層次、資格證書，往往忽略了大學生的社會實踐能力，以致用人單位偏向“重學歷、輕實踐”。如用人單位在篩查簡歷時，心理偏向一流大學的學生。還有，大學生社會實踐教育是一項見效速度較慢工作，各級地方政府往往無暇關注，唯一支持方式就是下發相關的文件，而政府-高校-用人單位，三者之間缺少建立社會化的實踐平臺。

2、學生方面：參加社會實踐的主動性偏低

目前，在校的大學生以“90 后”為主，由于受應試教育的影響，讀書以來接受的是學校教育或培訓機構，缺乏接觸社會。很多大學生只在乎考試的分數且認為獲取知識的途徑只能靠書本和課堂，對自身綜合素養的培養嚴重不足。這在無形之中大大降低了大學生參與社會實踐教育的興趣，自然也缺少服務社會的使命感。比如，計算機專業開展“電腦義修”實踐教育活動，免費提供電腦維修或軟件安裝等，但這個過程需要搬動設備，個別大學生感覺自己就像民工，做苦力。即使大學生參加了高等院校組織的社會實踐教育，表面是服從了，內心深處卻極力抵觸，在整個社會實踐教育過程中只是馬虎應付，跟著團隊走形式。

3、高校方面：對實踐的重要性認識不足

現在，很多高校對大學生社會實踐教育的育人功能認知欠缺。一方面，一些高校對立德樹人的任務偏重于傳統的教學模式，認為課堂才是教書育人的場所，組織大學生實施社會實踐教育是“軟”任務，可有可無。另一方面，由于受到社會實踐教育的經費資源的限制，部分高校的負責部門實在有心無力。而且大學生社會實踐教育要持續開展才會有成效，如果是高等院校沒有這方面的長遠規劃，那么短期內的實踐或一時跟風，確實是起不到預期的效果，也違背了育人的初心。

四、大學生社會實踐教育發展對策

1934 年，毛澤東在第二次全國工農兵代表大會上說到：“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓?！贬槍ξ覈咝４髮W生社會實踐教育存在的問題，提出以下幾點建議。

1、“實踐育人”理念要達成一致

大學生社會實踐教育是高等院校實踐育人的關鍵手段。社會實踐教育不是一個單獨的個體，它的實施離不開社會、學校和學生三者的共識，若有一方不配合，這次的社會實踐教育就有瑕疵，也就不能達到一定的培養效果。如高校定期舉辦“校園跳蚤市場”實踐教育，學生收集二手商品，學校提供宣傳和場地，社會提供剩余商品的收購。實踐育人是社會道德和諧發展基礎，是全社會的共同責任。高校要明確大學生社會實踐教育的教學目標，教師要盡職自己的本崗位工作，學生要自覺完成實踐的任務。做到各謀其職、各盡其責。高校領導要保證“實踐育人”發展方向是對的，要有決斷力，教師要有理解力、大學生要有執行力。

2、為受教育者“量身定做”實踐崗位

大學生社會實踐教育制定“因材施教”的方案，使學生根據各自的特點選擇參與實踐接受教育。若是忽略受教育者的自身狀況安排實踐工作，對整個實踐過程可能起到反作用。所以應該從大學生的實際情況出發，比如在考慮社會實踐教育地點時，事先了解大學生的生源地，依照生源地來安排，使大學生心理上有種歸屬感;同時也需要知道學生的性格，若是性格開朗的學生就適合跟需要跟人有溝通的崗位，若是性格內向的學生就適合安安靜靜做事的崗位。符合參與者的實際安排，才能使大學生社會實踐教育達到事半功倍。

3、充分發揮共青團組織的優勢

共青團組織是高等院校大學生社會實踐教育的指導者，自身有強大的組織功能。近幾年，共青團中央、教育部等都有相關的文件指示，要求各級團組織引導在校大學生開展各式主題的社會實踐教育，讓大學生走到群眾中去，服務人民，經受社會大熔爐的鍛煉。如組織大學生到與專業相關的國有企業參觀，了解國企的整合和深化改革，讓大學生對專業和改革開放更加有信心。因此，各高等院校要充分利用政府和共青團組織的幫助，與各個有關部門做好密切配合的聯系，使社會實踐教育形成多方合力。還有，共青團組織要參與到學生的各類社團中，扮演著統籌規劃的角色，安排高校各類社團參加社會實踐教育活動。

4、落實領導體系的各方責任

如今，讓高等院校的所有在校大學生都能參與社會實踐教育有點難度。高等院校應努力爭取政府的支持和企業的合作，給受教育者帶來更多可靠的機會。高等院校需要成立專門的大學生社會實踐教育領導小組，組長由校團委的負責人擔任，其成員由校宣傳部，學工部，就業處、各二級學院的團委老師等有關的部門領導組成。不同的社會實踐教育內容，再由分小組成員負責，組長由該活動主題的指導教師擔任，成員由學生干部擔任。在社會實踐教育過程中，各成員要明確自己的任務，擔起該負有的責任，使大學生社會實踐教育活動井然有序地進行。

5、健全保障機制，爭取社會支持

最大限度地保障大學生的社會實踐教育有效利益的有效方法是整合資源。首先，設立大學生社會實踐教育的專項資金。資金是否充足直接影響實踐教育的開展，比如，充足的資金，使各領導對有質量但費用高的實踐申請團隊通過審批。但是，為了防止專項資金使用存在漏洞，要有嚴格的審批程序及合理的監管條例。其次，建設專業化，高標準的教育基地。為了更好地實現“實踐育人”的目標，高等院校的社會實踐教育團隊選擇高質量的基地是必由之路。足夠的高端操作設備條件，優美良好的生活環境，能夠使受教育者的需求得到保障，能夠更好地參與到社會實踐教育中來。

總之，大學生社會實踐教育是當今社會高等院校最迫切需要做好的一項教學工作，“實踐育人”是培養新時代中國特色社會主義接班人的最根本的途徑。因此，全體社會成員要有義務，有責任，有擔當地完成大學生社會實踐教育工作。

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【作者簡介】

姚林曼（1989—）女，廣東湛江人，廣東財經大學馬克思主義學院在讀研究生，研究方向：思想政治教育理論與方法.