海南省高考綜合改革政策細析

□ 海南省教育廳

1.為什么國家選擇海南作為高考綜合改革試點

答：高考綜合改革由教育部統籌進行頂層設計，之所以選擇海南作為試點省份，與我省高中課程改革與高考改革探索具有良好基礎有關。一是改革基礎好。2004年，作為全國第一批普通高中課改的四個省份之一，在多年的課改實踐中，在課程建設、學生管理、教師評價等方面積累了豐富的經驗。另外從2007年開始，我省又將基礎會考成績的10%計入高考錄取總分，基礎會考組織完全按照高考標準進行，我省已經進行了多年的實踐，積累了豐富的實操經驗。從整體來看，不論是在高考改革的實踐操作，還是社會、師生、群眾的認可度等基礎都比較好。二是學生基數相對較小。全省人口920萬人左右，全省普通高中學生約17萬多人，目前每年高考考生穩定在6萬人左右，新高考改革影響的學生基數相對較小，作為試點，便于統籌管理和組織實施。三是海南高考綜合改革方案相對成熟。我省從2014年1月正式啟動方案研制，起步早，經過深入調研、充分論證，方案制定廣泛聽取各方面的意見和建議，集思廣益，不斷完善，得到教育部相關司局負責人和專家的指導肯定。四是地域上有一定代表性。6個試點省市中，海南在地域上雖屬于東南沿海，但教育基礎和條件較薄弱，與中西部省份教育特點相似，海南的試點對中西部省份可以起借鑒作用。

2.學業水平考試制度把考試科目覆蓋到所有學科，會不會加重學生的課業負擔

答：高考綜合改革的目標是減輕學生負擔，從政策頂層設計看，不會增加學生負擔。

（1）新實施的學業水平考試，雖然涵蓋高中學習的14門科目，但這14門科目的學業水平考試是分散在普通高中三年來完成，學生可以根據教學安排以及自己的實際，在高一年級選擇不超過三門科目進行考試，其他科目科選擇在高二、高三完成。這些考試均安排在學期末進行，最大限度減少了考試次數，由于考試安排在平時施考，減輕了學生備考壓力。

（2）學業水平考試中的合格考試成績以“合格、不合格”呈現，學生學業水平只要達到國家規定的基本要求即為合格，避免學生分分必較，唯分數論，讓學生有更多的時間和精力發展自己的興趣、特長。

（3）學業水平考試中的等級考有6門科目，學生根據自己的興趣、特長以及高校專業選科要求和自己的職業發展規劃，通過6選3確定等級性考試的3門科目，等級性考試成績列入高考總成績。由于等級性選考科目是學生自行選擇確定的，不限文理科，使學生的興趣愛好、學習潛能和個性特點可以得到充分彰顯，更有利于調動學生學習的積極性和主動性。

3.新的高考制度給學生提供了自主選擇的機會，學生應當怎樣科學選擇等級性考試科目

答：由于選擇機會的增大，學生中出現選擇權利和選擇能力不匹配的情況是在所難免的。為了解決這個問題，我們在前期高考綜合改革重點課題研究和樣本學校實驗中已經關注到，并且通過推進學生生涯規劃教育來加強對學生的指導。總的來說，學生選擇等級性考試科目，一是要考慮學科興趣，二是要考慮學科能力，三是要考慮高校專業匹配，四是要考慮所在高中學校資源實際。我們期待通過有效的生涯規劃教育，培養學生生涯發展與規劃的意識和能力；幫助學生了解自己的興趣、能力傾向、個性特點與生涯發展的關系；幫助學生了解大學專業信息與社會職業需求，合理規劃升學與就業目標；促進學生掌握步入下一階段生活、學習、工作所必需的技能；有目的地組織學生參加職場體驗，有效減少學生在生涯發展方面的困惑，引導學生學會選擇、個性成長。我們也期待家長更多地關注孩子的興趣愛好和發展潛能，而不是簡單地干預或者包辦代替。

4.高中教學應當如何適應考試招生制度的變化

答：這場改革首先強調的就是要有利于促進學生健康發展，這必然對高中育人模式的改革創新提出新要求。高中教學需要以下幾個方面主動適應：一是要依據國家課程方案和課程標準重新規劃建設學校課程；二是要聚焦學科核心素養培育推進課堂教學改革；三是要科學合理安排三年各科課程，最大限度滿足學生的個性化需求；四是要重建教學秩序，組織好走班教學，實施好各類實踐課程。