營造環境保障幼兒健康成長———辦好讓人民滿意的學前教育

□海南省教育廳副廳長 李燕儀

學前教育一直是我省各級各類教育的薄弱環節，近年來，國家對發展學前教育高度重視，出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要 （2010-2020年）》和《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國發〔2010〕41號）等一系列文件，對發展學前教育提出了具體要求，我省緊緊圍繞國家學前教育改革發展的目標要求，以實施學前教育行動計劃為抓手，多形式擴大學前教育資源，多渠道加大學前教育投入，多途徑加強幼師隊伍建設，完善工作機制，加強幼兒園管理，逐步建立起“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”的辦園體制格局，學前教育普及程度逐步提高，保教質量和辦學水平不斷提升，有效緩解了“入園難”“入園貴”的問題。同時，通過國培項目、國培示范性項目的實施，加強學前教育師資培訓，包括全員培訓、新教師培訓、骨干教師培訓、園長任職資格培訓與提高培訓，以及對口幫扶等多種手段，整體提升了保教質量和辦學水平，不斷滿足了人民群眾對優質學前教育的辦學需求。截至2017年底，全省共有幼兒園2307所，在園幼兒364338人，學前三年毛入園率達到82.5%，略高于全國平均水平（全國79.6%）,比2010年提高了34.7個百分點。幼兒教師隊伍建設方面，全省專任教師數量從2010年的7426人增加到2017年的19997人，增加了12571人；教師學歷層次也大幅提升，專科學歷以上幼兒教師占比由2010年的47.8%增長到2017年的74.3%。

但從整體來說，我省學前教育仍處于爬坡過坎的關鍵時期。我省第三期學前教育行動計劃提出，堅持規模和內涵發展并重，在進一步擴大學前教育資源的同時，切實加強教師隊伍建設，促使保育教育質量與事業發展協調可持續發展。當前和今后一個時期，要堅持把幼兒教師作為辦好學前教育的第一資源，把加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業務精良、數量充足、結構合理、充滿活力的幼兒教師隊伍作為核心任務。要依法保障幼兒教師地位和待遇，切實維護幼兒教師的權益，尊重幼兒教師工作的專業性，不斷增強幼兒教師的職業吸引力。要認真落實教師資格準入與定期注冊制度，嚴格執行幼兒園園長和教師專業標準，切實把好各類幼兒園園長、教師入口關。要強化師德師風建設，通過加強師德教育、建立信用記錄、完善誠信承諾和失信懲戒機制等措施，提高幼兒教師的職業素養，培養他們熱愛幼教、熱愛幼兒的職業情懷。要深化幼兒教師教育改革，擴大幼兒教師培養規模，提高培養質量，為學前教育源源不斷輸送高素質幼兒教師。

教師是太陽底下最光輝的職業，教師是人類靈魂的工程師。這是對教師職業的高度褒獎，也說明了這一職業的重要意義。“師者，所以傳道，授業，解惑也”，這句話則闡明了教師的重要作用。教師，是一種職業，更是一種事業，這是一個在平凡中見偉大、在奉獻中顯精神的工作。學前教育，是奠基人一生發展的教育。希望幼兒園教師，還有我們海南師范大學學前教育專業即將走上幼兒園教師崗位的準教師，始終秉持立德樹人的教育理念，不忘初心，著力加強師德修養，提升業務素養，做一名受社會認可、學校肯定、學生喜歡的有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好教師。

為營造有利于幼兒健康成長的社會氛圍，推動學前教育健康有序發展，教育部自2012年起，將每年的5月20日至6月20日定為學前教育宣傳月。2018年學前教育宣傳月的主題定為 “我是幼兒園教師”，希望通過多視角、多形式宣傳呈現幼兒園教師工作、學習的真實情景和具體案例，幫助社會和家長認識幼兒園保育教育活動的特點，理解幼兒園教師職業的專業性，了解幼兒園教師專業成長歷程，塑造新時代幼兒園教師愛崗敬業、積極向上的良好形象，營造重視關心幼兒園教師成長、支持推動學前教育發展的良好氛圍。學前教育宣傳月活動已成為宣傳科學保教理念、凝聚社會共識的重要平臺。如何做好這次宣傳月活動，我強調以下三點意見：

第一，高度重視、精心組織。各市縣、各有關單位和各幼兒園要切實加強學前教育宣傳月活動的組織和領導，制定切實可行的學前教育宣傳月活動實施方案，做到組織到位、人員到位、措施到位，多視角、多形式宣傳呈現幼兒園教師工作、學習的真實情景和具體案例，塑造新時代幼兒園教師愛崗敬業、積極向上的良好形象，營造重視關心幼兒園教師成長、支持推動學前教育發展的良好氛圍。宣傳月期間，省教育廳還將組織海南師范大學、瓊臺師范學院等有關高校和10所省示范幼兒園學前教育專家分赴對口幫扶市縣的舉辦報告會，并指導被幫扶幼兒園園長和教師，面向家長，精心組織形式新穎的宣傳活動、主題開放日等多種活動，讓家長走進幼兒園，了解幼兒園的一日生活和幼兒園教師的職業特點。

第二，圍繞主題、突出重點。各市縣、各有關單位和各幼兒園要把握正確宣傳導向，圍繞宣傳主題，立足幼兒園保教工作實踐，展現幼兒園教師的職業特點和專業內涵，樹立幼兒園教師兢兢業業、愛崗敬業、潛心育人的良好形象，回應家長和社會對幼兒園保育教育工作實際和幼兒園教師職業的關心理解。有關高校要組織學生深入參與宣傳月活動，積極開展師德師風、專業素養等方面的研討和實踐活動，增強幼兒園教師職業的榮譽感和責任感。教育部在組織制作公益宣傳片、主題海報、電視訪談節目等系列主題宣傳信息，將在宣傳月期間在有關電視頻道和“微言教育”平臺（微信公眾號：j ybxwb）推送，請各有關單位、各幼兒園隨時關注，并充分利用微信、QQ群等媒體，分階段傳送給家長。

三是規范實施、確保實效。各市縣、各有關單位和各幼兒園對宣傳月系列活動的內容要嚴格把關，確保宣傳內容符合兒童身心發展規律和國家教育方針。嚴防任何單位和個人借宣傳月名義搭車開展商業性宣傳、推銷產品，確保宣傳活動的科學性和公益性。活動結束后，及時進行總結反思。同時要高度重視宣傳活動的安全工作，保障所有活動在安全的前提下順利進行。

“人生百年，立于幼學。”學前教育事關兒童的健康成長，事關國家和民族的未來，宣傳學前教育、發展學前教育，既是政府義不容辭的責任，也是每一位學前教育工作者的光榮使命。我希望大家按照教育部和省里的工作部署要求，深入貫徹落實《指南》，探索多種途徑傳播科學育兒理念和方法，積極營造有利于幼兒健康成長的利好社會環境，保障幼兒健康快樂成長，辦好讓人民滿意的學前教育。