大學生兼職中的民法問題及對策

（哈爾濱鐵道職業技術學院 黑龍江哈爾濱 150000）

一、提高大學生法治思維方式的意義

1．推進法治國家建設進程的需要

大學生是否具有法治思維方式關系到能否成為社會主義事業合格的建設者和接班人的大問題，關系到能否全面構建社會主義法治社會、和諧社會的大事業。但近幾年高等院校違法犯罪現象逐年上升，大學生除了學習有限的法律基礎課程外，基本上不接觸法律，對法律知識的理解過于表面，不能將已有的法律知識內化成為內心自覺的行為習慣，對權利、義務的認識較片面，只有維護個人應當享有權利的意識，回避對權利行使過程中應當履行的義務。大學生習慣依靠內心的道德觀念來判斷、處理問題，而不是運用法律邏輯以及所學到的法律知識來維護自身的合法權利和處理問題。學校要培養有文化、有紀律、有理想、有道德的四有新人，學生如果缺少法治思維則不能滿足社會發展的需要，依法治國的政策方針也就成了紙上談兵，法治社會也無從建立。所以，只有大學生具備法律意識，帶頭用法治理念來判斷社會行為，將法治思維運用于社會生活中，才能逐漸形成法治氛圍，適應當今的時代潮流，發揮大學生群體對社會的推動作用，加快社會主義法治國家建設。[1]

2．適應現代法律生活的需要

現代人在很大程度上變成了法律框架下的“公民”。過去替考，屬于道德問題，我們對替考人、被替考人只是批評、教育或取消考試資格、成績無效。如今組織作弊的則構成違法，要受到法律追究。另外，過去教師隨意體罰、侮辱學生，而現在，這已經不是道德問題和工作作風問題，而是法律問題。要適應這種高度法律化的生存狀態和生活方式，現代人必須培養法治思維方式，從容面對社會中發生的各種法律問題，從法律的角度分析問題、思考問題，最終解決問題，用法律手段維護自己的合法權益。[2]

二、大學生兼職存在的法律問題

1．勞動法規對勞務關系的規定還未臻完善

根據原勞動部頒布的《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第十二條“在校學生利用業余時間勤工學助學，不視為就業，未建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同。”根據該條規定，在校大學生在兼職時沒有與企業建立勞動關系，而是民法所規定的勞務關系。勞動關系與勞務關系的法律意義有巨大差異。國家規定了眾多勞動法規保護勞動關系，例如勞動合同法、社會保險法、工傷保險法、勞動仲裁法等等，這些法律屬于強制性規定，用人單位必須遵守。而勞務關系主要靠雙方自由約定，國家不會過多干預和規范。

2．大學生自身權益保護意識不強

很多大學生對法律知識了解得非常少，大學開設的課程雖然有一些涉及法律常識，但是僅憑這些法律知識是不足以用來維護自身權益的。此外，大學生缺乏基本的警惕性和鑒別力。由于大學生長期在學校學習，所以大學生的社會經驗很少。兼職學生對兼職市場上的一些不法行為缺乏基本的鑒別能力，容易相信不法分子的花言巧語。一些大學生沒有樹立維權意識，兼職過程中在自身合法權益受到侵害時，有些大學生覺得維權耗時費力，最后可能還得不到想要的結果，所以不會去尋求救濟途徑。

3．學校對大學生在外兼職未盡到管理和引導責任

很多學校并沒有針對學生在外兼職的管理機構，學校對大學生兼職中權益的侵害缺乏事前預防和事后救濟。大學校園中招聘兼職的小廣告有很多，有些小廣告是虛假信息，背后暗藏陷阱。學校相關部門監管不到位，缺乏對虛假信息的打擊力度，導致學生權益受損。

4．政府監察職能缺乏實效

由于法律對于兼職大學生是否受到勞動法的保護沒有作出明確的規定，兼職大學生權益受損時，有些勞動監察部門認為不屬于自己管轄，這讓大學生無法向勞動監察部門求助。工商部門只有在企業的注冊登記、營業范圍違法時才會介入，沒有解決勞動糾紛的職能。大學生與用工單位發生的糾紛公安部門一般不予管轄，因為這類案件屬于勞務糾紛，公安機關無權管轄。只有當用工單位涉嫌欺詐、以暴力侵害大學生的權益時公安機關才會介入。

三、運用民法知識保護大學生權益

大學生在兼職中遇到的問題在性質上屬于民事糾紛的范圍，雖然在經濟數額上沒有達到量刑標準，但是產生的負面影響對大學生造成的身心傷害，會對其發展產生長期影響。必須采用有效方法保護大學生合法權益，以促進社會和個人的共同發展。要在大范圍、長期保護大學生的合法權益，必須在法制的范圍內，運用民法知識，建立合理的體制。建立體制是基于大學生掌握一定的法律知識、喚醒法律意識的前提下。在滿足前提條件下，要大學生掌握保護自己權益的民法知識，并能熟練地掌握運用這些知識的技能，最好以案例為基礎，通過詳解大學生可能遇到的事件的案例，幫助大學生理解并掌握民法知識。

大學生的兼職一般屬于勞動關系，基本上都是口頭約定，缺乏法律的支持，一旦發生商家違約，則大學生很難保護自己的合法權益，因此必須有法律保護的意識，即使是臨時性的勞動工作也必須簽署相對正式的合同。在對大學生的合法權益的保護中，學校應當擔當相對應的角色。從教育監管的義務出發，盡量保障學生合法權益，為學生兼職提供一定的法律保護。在實際層面，大學生在兼職過程中容易產生人身安全與工作安全問題，應當給予一定的教育和警示，避免出現負面問題。同時，當大學生一旦兼職發生勞動糾紛或人身安全問題，大學應當在第一時間內對大學生進行保護。

總之，政府應該為大學生兼職創造一個良好的環境勞動監察部門應該嚴厲打擊非法職介，對沒有許可和登記，擅自從事職介活動的行為，應該加大監督和處罰力度，并且堅決取締，對職介機構提供虛假就業信息，為無合法證照的企業提供服務的行為應堅決打擊。工商部門對于中介機構的經營范圍也應該嚴格審查，嚴格遵守相關的法律規定。公安部門要加大對違法犯罪分子的打擊力度，對于詐騙大學生錢財的不法分子應該堅決打擊。公安部門也要向兼職大學生宣傳防騙知識，提高大學生對不法分子的識別能力。

[1]大學生兼職勞動權益保障研究[D].張鳳羽.西南財經大學2010

[2]大學生勤工儉學之法律問題研究[D].金晶.華東政法大學2008