國外政務新媒體的應用研究

倪斌

摘 要：在政務新媒體發展進程中，應用新媒體能有效強化信息交互的實效性，并且合理性維護實時信息，引導網民和政府建立良好的互動，能在提升信息獲取能力和應用水平的基礎上，營造更加民主的社會管理氛圍，提高民眾對政府政務工作的信心，具有重要的社會價值和應用意義。

關鍵詞：新媒體；政務；大數據

中圖分類號：G2 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）24-0250-02

伴隨著信息化技術的不斷發展和進步，政務新媒體發展機制成為了全世界關注的焦點，相關部門要將重點集中在國外政務新媒體政策體系和具體內容方面，從而提升研究價值。

1 國外政務新媒體的發展效果

近幾年，國外在政務管理體系的建構方面應用了更加多元化的方式，各國政府為了鼓勵并且規范政府社交媒體的應用效果，出臺了相關政務社交媒體政策，并且從政策層面對政府機構應用流程和應用范圍予以討論。其中，韓國制定了SNS風險管理指南，要求發布在平臺上的帖子不能被刪除或者是篡改，并且相關指南還對組織風險管理使命以及政策要求等進行了集中闡釋，對于積極建立列舉證據化管理框架具有重要的推動意義和價值[1]。

2 國外政務新媒體的應用路徑

2.1 澳大利亞政務特色網站

近幾年，澳大利亞在政務管理方面利用特色互動欄目有效提升了相關工作的規范化程度，在網站平臺下分別建立了公眾咨詢模塊、博客模塊以及好點子模塊。

第一，公眾咨詢模塊。主要是集中發布一些政府制定的、和大眾相關的政策，在項目應用后有效借助網絡體系和公眾開展交流，是由澳大利亞政府所屬的各個部門對其進行集中監管和負責。需要注意的是，這個模塊整體項目不僅應用結構較為專業，且相應的管理流程也比較完整，其中，國家安全立法—公眾咨詢等項目得到了民眾廣泛的參與，并且能對政府制定合理且完善的政策提供相應的智力補充，具有一定的應用價值和意義。

第二，博客模塊，是澳大利亞總理的官方博客網站，總理會在博客上不定期地撰寫文章，并且將其作為話題引發民眾的討論，其中不乏一些涉及民生政策的問題。但是，總理并不會在民眾討論下方給予評論。另外，澳大利亞總理還在博客上開通了一個互動欄目，稱為“PMs Web Chat”。在這個欄目中能有效進行互動交流。

第三，好點子模塊，這部分是澳大利亞政府網站引導公民提出新想法和新觀點的模塊，能建立線上、線下相連接的平臺，這個模塊主要是依據大型論壇進行公眾交流和互動。公眾可以在線上針對具體主題提出觀點和看法，政府則要結合網上的參與項目進行線下交流管理。例如，在2008年，堪培拉組織了“澳大利亞2020年高峰會議”其中就有100多名澳大利亞各個地區的參會者，并且進行了兩天的討論，針對澳大利亞經濟、文化以及政治等相關要素進行了集中交流。

2.2 美國新媒體政府信息互動平臺

在美國新媒體政務信息體系中，美國政府推動了“E外交”項目的發展，并且打造了白宮本網為核心的應用體系，在社交平臺上完成信息的傳播和互動，能有效建立健全完整的資訊傳播流[2]。

第一，白宮網站，在網站上主要是對總統的日程安排以及近期簽署的相關法案進行集中標注，并且也對一些熱點進行回應。政府正是借助積極的新媒體手段，能有效和網民建立即時性互動。

第二，推特。在美國新媒體政務信息監督體系中，推特具有非常重要的意義和價值，自從白宮加入相應媒體平臺后，獲得了不同群組的關注，尤其是白宮在推特上發布的相關標題和鏈接，能有效進行通知更新，并且引導美國網民對其進行點擊和閱讀，其中不僅包括文字、圖片，還有一些視頻，能形成良好的互動氛圍。例如，美國白宮在推特上公布了總統的基礎行程，白宮針對問題進行了集中解答。在2009年8月，肯尼迪參議員去世，白宮發布了相應的悼念信息和文章，引發了民眾的互動和關注。另外，美國前總統奧巴馬在推特上針對美國政府調整阿富汗和巴基斯坦戰略的演講在推特上有相應的視頻可供網友進行觀看，并且配備了相應的演講內容，形成了較為有效的互動氛圍。

第三，Facebook，這也是美國民眾應用較為廣泛的媒體平臺，在美國政府應用過程中，主要是對論壇、回復過程以及資料上傳等互動功能模塊進行總結和歸納，能有效完成信息的傳遞，將以文字、視頻以及圖片等信息作為交互項目。網民只需要進行關鍵詞搜索就能對一些民生問題以及國家政務信息進行查找，并且能尋找到共同關注。在實際平臺應用的過程中，政府相關部門主要是對網民較為關注的話題或者是意見進行政府反饋，也為政府制定相應的決策有較為有效的參考價值。值得一提的是，截止2017年，美國白宮在Facebook上的粉絲已經超過70萬。除此之外，在美國總統選舉過程中，利用其進行選民發現和發動，將網民的關注度轉變為實際的支持，能在提升支持率的基礎上，建立更加親民的管理互動[3]。

第四，Youtube，這也是美國非常主流的宣傳網站，應用網民數量基數較大，在美國前總統奧巴馬競選時，在Youtube上有相關的競選視頻，在網絡視頻反復觀賞的基礎上，能達到宣傳的目的，且能有效整合用戶的基礎信息，建立良好的交流機制[4]。

2.3 加拿大首席信息官“3.0政府”

在加拿大政務新媒體應用的過程中，主要是利用網絡對相關信息進行交互。值得一提的是，在加拿大政府中有“信息官”的職位，主要負責就是信息架構管理和協同工作，能在政府公布后建立完整的預控機制，有效為加拿大民眾提供相應的服務項目。最重要的是，借助網絡上的公眾輿論研究項目，能夠建立千萬人直接對話的體系，并且能了解民眾的真實想法，有效結合其實際需求建立相應的工作框架，以保證服務期望能得到滿足。

2.4 墨西哥獨立委員會

在2003年，墨西哥結合自身實際發展現狀制定了信息公開法案，并且結合五人制獨立委員會進行機構運作，有效改善了傳統信息公開的局面。在墨西哥政務信息管理工作中，對于軍事采購、政府、私營公司簽署合同，甚至是總統生日宴會的花銷都會全面公開，建立了完整的信息管理體系。另外，政府發放窮人補助的標準較為復雜，甚至有民眾對補貼產生質疑，因此，墨西哥將相關信息都進行了全面公開，一定程度上維護了公共秩序和安定。

最重要的是，在墨西哥若是對政務信息公開現狀表示不滿，就要向獨立委員會提出投訴，盡管獨立委員會需要較多的輔助人手并且政府支出的增加，然而，在信息公開方面依舊存在問題，墨西哥因為具有1.5億人口，貧窮、毒品以及腐敗問題較為嚴重，這就使得信息完全公開并不簡單。因此，目前墨西哥這種獨立委員會管理機制應用效果已經較為完善了[5]。

3 結語

總而言之，在國外政務新媒體的應用體系內，有效把握網民的實際需求，整合戰略營銷機制，提升信息搜集和發布效果，能借助多元化管理項目完善管控結構，確保能利用獨立的保障機制維護民主化社會性服務提醒，能在了解民意動向后優化政策制定的針對性和契合度。正是借助廣泛的社會動員管理工作，才能一定程度上維護國家可持續發展目標。

參考文獻

[1]陳萌.高權力距離社會的新媒體政治——以“上海發布”政務微信為例[D].上海外國語大學，2016：119-120.

[2]張斌，楊文娜，李子林等.國外政務信息資源長期保存政策研究[J].檔案與建設，2018（2）：20-24.

[3]徐新雨.政務云對數字檔案館建設的啟示[J].現代交際，2016（13）：233-234.

[4]王浩.國外政府如何巧用推特開放政務[J].人民論壇，2016（36）：84-85.

[5]李永忠，連麗樣，成全等.國外移動政務服務研究進展[J].重慶郵電大學學報（社會科學版），2016，28（6）：137-145.