精準資助，關愛隨行，扎實做好教育精準扶貧工作

□ 白沙黎族自治縣教育局局長 吳 強

白沙縣共有貧困戶10664戶43643人，其中3～22周歲的有13622人，占貧困總人口的31.2%，教育精準扶貧任務艱巨。2017年，嚴格貫徹落實省廳及白沙縣委縣政府關于扶貧開發工作的決策部署，狠抓控輟保學、全面改薄、加強教師隊伍建設和完善助學體系等措施，較好地完成了全年教育精準扶貧工作任務，取得了良好的社會效果。據統計，2017年秋季共資助貧困家庭子女10962人，累計發放補助2268.1975萬元，成功勸返建檔立卡輟學學生16名，資助和勸返率均達100%。

一、抓組織保障，強化責任落實

在實際工作當中，由于組織機構分散、責任分工不明確、人員配備不足等問題，造成工作銜接不順暢，極大地影響了各項工作任務的及時落實。為此，我縣逐級設立工作機構。通過構建縣、局、鄉鎮、學校、村、組六層工作體系，理順了工作關系，明確了工作責任和人員，為做好教育精準扶貧工作提供了堅強的組織和人員保障，夯實了工作基礎。全體干部分四個掛鉤工作組，分別掛鉤聯系指導全縣各中小學校，并與11個鄉鎮扶貧工作站建立了扶貧工作群，以及時溝通掌握工作信息。各鄉鎮中心學校一把手作為鄉鎮教育精準扶貧工作的主要負責人，負責統籌協調本鄉鎮內其他學校共同落實好本鄉鎮教育精準扶貧任務。實現全縣83個村、518個村民小組全覆蓋。

二、抓入戶排查，確保底數清晰

教育精準扶貧工作關鍵在于精準。由于縣扶貧辦提供名單變動較大、鄉鎮扶貧工作站錄入有誤、幫扶責任人沒有及時更新家庭人口信息、家長因個人問題存在謊報行為造成信息錯誤，底數不清，發放工作嚴重滯后，并且容易造成錯發、漏發、誤發。根據存在的問題，我縣嚴格按照縣脫貧攻堅指揮部提供的名單，組織全縣各學校教師對建檔立卡戶學生逐村逐戶調查，全面核實學生的各項信息，并經家長、調查人簽名確認，確保“人人過關，戶戶過關”。為便于管理，我們以村民小組、村委會、鄉鎮為單位統一制表，通過一鄉一表、一村一表、一組一表、一人一表的形式，在縣、鄉、村、組形成了教育精準扶貧數據庫。同時，我們發現，造成發放滯后的主要原因是縣外就讀生容易造成資助發放死角。我們專門指定本鄉鎮教師“一對一”跟蹤服務，在開學初跟蹤服務，確?！安宦┮粦?，不落一生”。為進一步確保數據的精準度，提高工作效率，我縣研制出一套以縣扶貧辦總表數據為基礎，歷次發放明細等為依據的多功能排查公式——建檔立卡信息快速排查法，普及到全縣所有學校并掌握使用，有效地解決了因數據過大，篩選及比對慢、出錯率高、錯報、誤報、漏報等問題。

三、抓結對幫扶，促學生成長

為確保關注到每一位貧困學生，我縣在全縣中小學、幼兒園范圍內建立了建檔立卡學生成長關愛體系，參照“幫扶責任人”的模式，安排學校老師“一對一”或“一對多”地幫扶本校建檔立卡學生。全縣共有2000余教師參與此項工作，涉及聯系掛鉤8722名建檔立卡戶學生，如我縣照明小學教師在入戶調查時發現轄區內1戶貧困戶兩名已到齡入學的孩子，因家長長期外出務工無人接送而沒有入學和得到關愛，該校負責人為不讓孩子失學，堅持每天義務接送，為孩子購買學習用具，讓孩子能像其他孩子一樣正常接受教育和享受到了關愛。此外，還建立了“生生互助”關愛模式，搭建貧困學生與同學們的交流平臺，讓優秀學生在學習和生活上主動幫助貧困學生，在學習、生活、習慣養成等方面共同成長成才。針對學習困難、厭學、輟學的學生，我縣通過開展多元的教學活動，例如職業學校開設“扶貧勵志班”“筑夢班”提升貧困學生的發展內在動力，七坊中學開設吉他、籃球、書畫等多項興趣小組，金波實驗學校開展“花梨書屋”閱讀、七坊長龍小學開設“田園課程”“泥塑課程”等，從學生的興趣入手，讓興趣留住學生。2017年我們成功勸返10名義務教育階段建檔立卡輟學學生，勸返率達100%，留校率達100%。

四、抓薄弱學校建設，落實教育公平

2017年，我縣共投入資金1370萬元，用于3所幼兒園的改擴建，學前三年毛入學率達88.7%。投入3470萬元，實施薄弱學校改造，建設面積約10850㎡，極大地改善了學校的辦學條件。由于近幾年學校辦學條件逐步提高，學生回流情況有所提高，今年秋季小學、初中階段學生回流約300多人，其中七坊中學回流學生100多人。此外，我縣還通過教師隊伍的建設，切實促進教育公平。落實邊遠鄉村教師培訓計劃、招聘高中教師和學前特崗教師22名、對1317名邊遠鄉村教師人均增加100元生活補助、對在鄉村工作滿25年的97名鄉村教師均進行中、高級教師職稱聘任、落實4名代課教師和被辭退民辦教師的工資補貼等。