夯實基層基礎，建強戰斗堡壘

□ 中共海南大學委員會

近年來，海南大學黨委堅持推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面推進基層黨組織標準化建設，不斷夯實基層黨組織基礎，使各級基層黨組織成為貫徹落實黨的十九大和省第七次黨代會精神、加快學校轉型升級和“雙一流”建設的堅強戰斗堡壘。我們的做法主要體現在五個方面：

一是優化組織設置，擴大黨的工作覆蓋面。學校黨委堅持構建“縱向到底、橫向到邊、全覆蓋”的組織設置模式，確保有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織。第一，在以專業和業務職能部門為主設置教工黨支部的基礎上，著重推進在課題組、實驗室、學術團隊設立黨支部，如在長江學者羅素蘭創新團隊的教育部重點實驗室設立黨支部，促進黨建與教學科研工作的“同頻共振”。第二，在以年級或專業方向為主設置學生黨支部的基礎上，探索建立共青團組織的“青馬工程黨支部”、流動黨員的“網上黨支部”，及時將每名黨員納入黨組織的有效管理。第三，在組織開展的國內、外培訓班中建立臨時黨支部，實現黨員無縫管理。

二是強化制度建設，確保黨建工作有章可循。學校黨委堅持把制度建設貫穿于黨的建設的全過程。第一，修訂實施《學院黨政聯席會議議事規則》和二級單位黨組織、教職工黨支部、學生黨支部三項工作條例，為促進基層黨建工作規范化、科學化提供制度保障。第二，制定實施《關于進一步嚴格黨的組織生活的若干規定》《關于“支部主題黨日”活動的指導意見》，使“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員等黨內組織生活得到有效落實。第三，制定實施《基層黨建工作考核辦法》，夯實各級黨組織書記抓基層黨建工作責任，并將考核結果作為各二級單位黨組織及其主要負責人業績評定、評優評獎、責任追究、干部任用的重要依據。

三是加強隊伍建設，提升黨務干部整體工作水平。學校黨委堅持多措并舉，致力于建設一支黨性強、作風正、懂業務、有能力的黨務干部隊伍。第一，深入實施“黨建、學術雙帶頭人”培育工程，制定教職工黨支部書記選優配強方案，逐步實現教師黨支部書記均由副高以上職稱或中層副職以上領導干部擔任；并聘任8名黨務工作經驗豐富的老干部作為特邀黨建組織員，聯系指導二級學院開展黨建工作。第二，構建“專題講座、集中研討、網絡教育”三位一體的黨支部書記集中輪訓體系，遴選一批骨干教師黨員參加各類選調選學、掛職鍛煉和國外交流學習，使“雙帶頭人”在黨務上有能力、在業務上有建樹、在師生中有影響。第三，落實教職工兼任黨支部書記等基層黨務干部的崗位津貼，健全對黨務干部的走訪、表彰、慰問等工作機制。

四是注重典型示范，激發基層黨組織生機活力。學校黨委堅持以點帶面，示范引領。第一，加強黨支部示范點建設，2017年建立了53個校院兩級 “六好”（組織建設好、制度執行好、工作運行好、活動開展好、檔案建立好、作用發揮好）黨支部規范化示范點，并及時總結經驗，加大推廣力度，打造可學可鑒的黨建工作特色品牌。第二，加強黨員活動項目示范點建設，打造8個“兩學一做”學習教育典型示范項目，其中機電工程學院機械系第一學生黨支部示范項目成功入選全國“兩學一做”支部風采展示優秀作品。第三，加強優秀評選表彰，在建黨95、96周年之際，分別評選表彰了一批先進基層黨組織和優秀黨務工作者、優秀黨員，大力宣傳先進典型的模范事跡，激勵廣大黨員和黨務工作者為黨旗增光添彩的責任感和使命感，我校優秀共產黨員鄒立剛教授的團隊成功入選首批“全國高校黃大年式教師團隊”。

五是加大保障力度，夯實黨建工作基礎。學校黨委堅持創新思路，完善基層黨建保障措施。第一，進一步理順了基層黨建工作經費撥款渠道，2017年安排600多萬元黨建工作經費，確保每個黨支部工作經費平均不少于2萬元。第二，加強“黨員之家”活動室建設，實現了二級單位黨組織設置“黨員之家”活動室的全覆蓋，還有部分黨組織創新設置了“黨建文化長廊”“放映教學區”“學習討論區”等黨員活動場所。第三，積極開展黨建工作研究，2017年設立黨建專項研究課題31項，資助課題經費達50多萬元，形成了一批切實可行的黨建工作對策方案和理論成果，部分成果被省委組織部采納。

下一步，學校黨委將以深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以黨的政治建設為統領，持續推進基層黨組織標準化建設，全面推進基層黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，并把制度建設貫穿其中，以黨的建設質量確保黨對學校工作的全面領導，為加快學校內涵發展、辦好人民滿意的大學提供堅強的組織保障，履行好在美好新海南建設中的海大擔當。