國際公法課程實踐教學模式初探
——以法律碩士（非法學）為例

曲亞囡

（大連海洋大學法學院，遼寧大連 116023）

2017年《法律碩士專業學位研究生指導性培養方案》出臺，其對法律碩士 (非法學)培養的目標重新作出定位，即培養立法、司法、行政執法和法律服務以及各行業領域德才兼備高層次的復合型、應用型法治人才。黨的十九大也提出國際法治人才培養的迫切需要。法律碩士（非法學）的培養不同于法學碩士的培養，其更講求實踐性，應當與國際法人才市場的復合型和應用型人才需求相契合，國際法人才的培養應當符合國家的發展戰略需要。

一、國際法實踐教學的重要性

國際法是主要調整國家之間關于政治、經濟、社會、文化等各個領域關系的法律原則和規則的統稱，包括國際公法、國際經濟法和國際私法。國際公法屬于國際法范疇，是指在國際交往過程中形成的，用以調整國際關系（主要是國家關系）的，有法律約束力的原則、規則和制度的總稱。[1]其在維護國家主權和國家利益，維護世界和平和發展中具有重要的地位。同時，國際公法對于處理國際關系，協調各國利益的平衡具有其他部門法不可替代的重要作用。

國際公法作為一門實踐性較強的課程，在注重理論教育外，更應注重實踐教育。從理論知識的角度來看，國際公法實踐教育的開展，可以促使學生將國際公法的理論基礎與實踐相結合，一方面鞏固學生上課所學的理論知識，另一方面檢驗學生對知識的掌握程度和鍛煉學生對于知識的應用能力。從國際公法程序角度而言，實踐教學的開展，一方面提供學生了解國際公法審判模式的機會，另一方面促使學生了解國際公法法庭中所適用的程序制度，促使學生能夠將國際公法的應用與理論在實踐中更加切合的適用。現階段，我國高校對于法律碩士（非法學）人才的培養并不注重國際化，原有的國際公法課程實踐教學產生的成效并不顯著，甚至沒有實踐教學環節，缺乏實踐應用，實踐教學模式有待改革。

因此，學習國際公法的基本理論，加強學生國際公法實踐能力的培養，改革國際公法實踐教學模式，不僅符合當前法律碩士專業學位研究生指導性培養方案的要求，更有助于掌握國際關系的基本法律準則，有助于推動和促進國際社會的法治，有助于滿足高校人才輸出及國際法人才市場輸入的雙向需求，更是我國參與全球治理、打造人類命運共同體的內在要求。國際法治人才的培養和輸送，將有效服務于中國的外交政策，以國際法維護中國的合法權益，讓中國推動國際法的發展。

二、國際公法實踐教學模式分析

國際公法實踐教學模式包括案例分析、模擬法庭、熱點專題討論、實習等，其中，案例分析和模擬法庭是國際公法實踐教學中非常重要的兩個環節，兩者緊密相連，不可分割。

（一）案例分析教學模式

國際公法案例分析教學作為國際公法實踐教學中最常用的模式之一，包括討論式和翻轉課堂式。案例分析教學主要目的在于對上課所涉及到的知識點予以鞏固，鍛煉學生對于知識的應用能力。通過案例分析培養學生提出問題、分析問題和解決問題的能力。案例教學涵蓋主權國家、國際法的基本原則等國際公法基本知識，通常采用的是國際經典案例、與中國國家主權相關的案例以及時事案例，例如諾特保姆案、美參院“西藏問題”修正案、中日釣魚島案等。在案例研習的過程中有助于學生之間思想的碰撞，能夠促使學生更深刻的了解知識點的含義，提高學生學習國際公法的積極性，而且案例教學法的應用從很大程度上能夠促進教師的教學素質的提高。[2]

在討論式課堂中，學生始終處于被動的接受知識的狀態，積極性不佳。翻轉式課堂學生展示的知識點又很難達到教師課堂傳授知識的尺度，學生在教學中的主動性并沒有充分發揮出來。現期，以老師為主導的課堂教學通常將案例教學適用于理論知識的講授，用案例使得學生更加清晰了解理論知識。但該教學模式仍舊屬于傳統的理論教學模式，不屬于真正的實踐教學模式。

（二）模擬法庭實訓教學模式

模擬法庭是法學教育領域教學常用的實踐模式之一。有的高校是單獨開設模擬法庭課程，有的高校是將模擬法庭融入到各門法學課程中。國際公法的模擬法庭一般分為多校聯合的模擬法庭以及學校教學中的模擬法庭。該兩種模擬法庭都為學生提供了解國際公法模擬法庭程序規則的機會，能夠促使學生進一步掌握國際公法模擬法庭的庭審程序和規則，有助于提高學生的法律文書寫作能力，鍛煉學生對事實的掌握力和分析力，語言表達能力以及時間的把控能力，對學生應變能力是一種挑戰。

實際上，模擬法庭實訓應當是單獨開設的一門課程，其不同于普通的模擬法庭，在一定程度上是為模擬法庭比賽而服務的課程。其包括的內容應當涵蓋當前國內高校所參加的國際法模擬法庭比賽，例如杰賽普、國際刑事法院模擬法庭大賽、國際海洋法比賽、國際人道法比賽等。通過比賽真實的模擬案例，短時間內大幅度提高學生的綜合能力。在不斷的模擬訓練中，通過指導老師和實務專家的指導，以及與學生的充分互動，促使學生主動思考與查找資料，老師作為輔助者和答疑者幫助學生完成比賽任務。

綜上，案例分析和模擬法庭實訓是密不可分的，案例分析不僅是模擬法庭實訓不可缺少的前置環節，更貫穿于模擬法庭實訓全程，而模擬法庭實訓則能夠將案例分析落于實處，讓學生更直觀的了解國際法，掌握國際法。

三、國際公法課程實踐教學中存在的問題

（一）國際公法外語教學缺失

國際公法雖然是法律碩士（非法學）的主干課程之一，但是并非雙語課，在本科的教學設置中也非雙語教學。而國際公法的國際性特征，卻要求國際法的基礎教學中應當具有一定的英語能力，這同時也是2017年法律碩士專業學位研究生指導性培養方案中對法律碩士（非法學）人才培養的要求之一，即熟練掌握一門外語。目前，大部分高校的國際公法課程都不是雙語課，除個別高校開設了英美法班是全英文授課外，國際公法課程并不注重外語能力的鍛煉和國際性專業素養的培養。再加上部分學生英語基礎較差，在實際的英文案例分析、英文模擬法庭比賽甚至是簡單的英文文獻查找和閱讀能力都存在一定的欠缺。

（二）國際法案例的選擇缺乏時事性

現今國際公法的教學案例庫基本固定，在課堂教學中用一定的案例輔助課堂理論知識教學是必不可少的手段，但是這些案例基本上時間久遠，缺乏時事性。國際公法實際上是為國家政治需要和戰略需要服務的，具有很強的時事性，如果在課堂教學中缺少最新的時事熱點問題的分析，那么國際公法的教學只會局限于傳統的教學理論。近年來，國際公法的發展并非停滯不前，而是隨著國際社會和國際局勢的變化而不斷發展的。一些傳統的教學理論已經不再適用當前的國際形勢和發展需要，如果不將最新的國際形勢和國際法理論相結合，很難讓學生對國際公法有更深層次的了解。

（三）國際公法思維訓練缺失

國際法的法律淵源和國內法的法律淵源不同，在國際法審判中，更偏重于判例法的適用，這和我國國內法院審判中適用的成文法的法律思維是不同的。在法學教育中，模擬法庭更多偏重于刑法和刑事訴訟法、民法和民事訴訟法以及行政法和行政訴訟法，對國際法模擬法庭訓練較少，學生的思維始終固定于國內法院審判模式。而國際公法模擬法庭的審判模式與我國審判模式具有偏差，學生對國際公法的主體名稱以及審判模式具有陌生感，并且思維難以轉換，致使學生對于國際公法的學習產生壓力，甚至會產生厭學或抵觸的想法。

（四）模擬法庭實訓環節缺失

所謂的國際公法模擬法庭實訓實際上是一種賽事實訓，通過比賽的形式，讓學生深入接觸國際公法，從國際公法的實體部分到程序部分都能夠細致深入的研究。截至2017年5月31日，教育部公布了2017年正規大學名單，全國高等學校共計2914所，其中普通高等學校2631所（含獨立學院265所）。但是每年參加比賽的學校卻寥寥無幾，有的比賽甚至只有9所高校參加，數量多的也不超過50個學校報名。可見，大部分學校對于國際公法的模擬法庭比賽并不重視，更不用說開展模擬法庭實訓了。

四、國際公法課程實踐教學模式的改革路徑

（一）加強國際公法法律英語教學

將英語教學和國際公法課程相結合有三種方式，第一，單獨開設國際法律英語課。有的學校本科階段已經開設《法律英語》課程，為法學本科的專業英語素養打下了基礎。但是2017年法律碩士（非法學）的專業學位研究生指導性培養方案中并沒有法律英語課程，其中只規定由各培養單位根據培養目標及本單位特色，自行設置專業方向自選。因此，可以考慮開設《國際法律英語》課程，這和研究生培養中的英語教學并不沖突。法學畢竟是一門專業性非常強的學科，國際法律英語課程的內容不僅包含國際公法、還包含國際私法和國際經濟法，即通常所說的“三國”。第二，可以將國際公法課程改成雙語教學，對于教師和學生的雙向訓練以及培養復合型國際法治人才均具有重要的意義。第三，啟發國際法雙語教學采用部分浸入式教學的方式，[3]將英語能力的提高貫穿于國際公法教學的始終。從案例選取、文獻閱讀、課后作業到翻轉課堂的應用，讓英語成為國際公法課程學習的必備技能。

（二）將時事熱點問題融入案例教學

國際公法實踐教學中案例的應用主要分為教師教學使用和學生模擬應用兩部分。案例教學在國際公法教學過程中是最為常用的一種方式。應當加強時事熱點事件在國際公法案例教學中的應用，將經典案例和時事熱點問題結合講授。時事案例的選取對于模擬法庭比賽具有重要的作用，因為模擬法庭比賽的案例選取基本上是近幾年發生的國際熱點事件的改編。時事問題的選擇有助于增強學生對于整體國際形勢的把握，提高學生對于國際問題的關注度，并將時事性的問題與法律規定相結合進行分析，從而將理論與實際相銜接。[4]

（三）加強學生國際法思維訓練

由于國際公法與日常生活距離較遠，學生對于國際案件的關注度往往沒有國內案件的關注度高。國際公法的知識點較為宏觀和分散，致使學生在學習國際公法的過程中難以形成國際法體系，缺乏對國際公法的整體把握。在實習中，實習地點均是法院、檢察院和律所，很難有機會到國際法院或者國際機構實習，真正接觸國際案例的庭審程序和規則的機會少之又少，這對于國際法治人才的培養不得不說是非常遺憾的。我國現今的國家發展對國際法人才的需求仍然很大，而現階段國際法人才的輸出卻遠遠跟不上國家發展的需要。國際法治人才必須具備國際法思維，這不光是對國際公法基本知識的掌握，這種思維更應包含我國的大國意識、強國意識、國家利益維護的意識，是一種政治性的國際法律思維。

（四）加強國際公法模擬法庭實訓

哈佛法學院對于國際法課程的教學方法講求多樣性及適宜性。其將課堂教學模式從單一的老師主導模式分裂為抽問式、討論式、應用式及讀書式。我國現期大部分高校主要采取抽問式，老師主導課堂輔以不定時抽問學生關于上課所講問題的看法，但該種單一的教學模式不足以完全調動學生的積極性。國際公法模擬法庭實訓則是應用式教學，可以將模擬法庭實訓設置成一門課程，并占有一定的課時和學分。將其變成具有激勵性質的教學方式，學生通過參加國際公法模擬法庭實訓課程可以獲得一定的學分，同時有機會到國際機構實習。通過國際公法模擬法庭實訓課程的訓練，不斷的參加國際公法模擬法庭比賽，將理論真正應用于實踐，培養復合型和應用型法律人才。

總之，復合型和應用型法律人才不僅是我國法律碩士指導性培養方案對法律碩士培養的目標，更是我國現階段政治、經濟、社會發展的內在需求。我國涉及海洋、陸地邊界等問題的國際公法人才培養正面臨著與國家需要脫節的困境。國際法教學對于國際法治人才培養的作用日益凸顯。因此，應當盡快變革傳統的國際法教學模式，加大國際法實踐教學力度，采用多元化的實踐教學方式，通過國際法教學模式的改革,提高對國際法教學的投入,改善教學方法，增強學生的學習興趣,從而使國際法教學在培養法學人才過程中發揮應有的作用[5]，實現把中國人帶到國際法前沿，把國際法帶到世界華人的身邊，讓國際法成為維護我國國家主權和國家權益的真正武器。