依法治國背景下學前教育師范生法律素質的培養(yǎng)

朱依涵

摘 要：在依法治國的新形勢要求下，加強學前教育師范生的法律素質的培養(yǎng)，既是我國社會主義法治建設的必然要求，也是學前教師隊伍科學發(fā)展的必要途徑。本文從培養(yǎng)學前教育師范生法律素質的重要性著手，即當前加強學前教育工作者法律素質的重要性，結合學前教育工作者法律素質的主要內容以及目前我國學前教育工作者在實踐過程中存在的主要問題，提出在學前教育師范生培養(yǎng)過程中的解決措施。

關鍵詞：依法治國; 學前教育師范生;法律素質

十八大以后，中國政府給我們帶來了“中國夢”的愿景，在“中國夢”的實現(xiàn)過程中，法律的重要性再次被強調。國家提倡“依法治國”，教育弘揚“依法治教”。作為“依法治教”的主體，教師的法律素養(yǎng)是推進“依法治教”過程中的重要一環(huán)。學前教育作為教育體系的開端，學前教師隊伍法律素質的提升則尤為重要，因而，學前教育師范生作為未來的學前教師，其法律素質的培養(yǎng)則是“依法治國”背景下“依法治教”的重要組成部分。

一、問題的提出

近年來，我國各地學前教育機構“虐童”事件頻頻曝光，這不僅對兒童及其家庭產(chǎn)生了不利的影響，也對教師形象和社會和諧產(chǎn)生了惡劣的影響。人們在拷問人性道德的同時，也在尋求制度上的方式來使“施暴者”受到嚴懲。其實，追根溯源，學前教師作為兒童除家庭之外接觸到了第一個群體，從其培養(yǎng)上加強法治教育的培養(yǎng)才能從根本上解決此困境。

二、學前教育師范生法律素質培養(yǎng)的重要性

（一）是保護兒童合法權益的需求

兒童由于其身體素質和社會發(fā)展沒有發(fā)育完全，且對其自身的權利認知不明確，屬于社會的弱勢群體，需要受到社會的關愛;學前教師作為與兒童連接最為緊密的人群，其自身素質兒童成長起著重要的作用。

（二）是教師職業(yè)素質的重要組成部分

學前教育是教育之基礎，學前教師發(fā)揮著兒童成長引路人的作用，學前教師的法律素質對兒童身心的保護、健康的成長發(fā)揮著至關重要的作用，也對教師職業(yè)形象和社會的認可度起著決定性作用。

（三）是我國法律法規(guī)的要求

在“依法治國”的時代背景下，我國頒發(fā)了多項保護兒童基本權利的法律法規(guī)，對學前教育機構以及學前教育工作者的要求進行了進一步的規(guī)定，這體現(xiàn)了我國對受教育者特別是兒童的重視，也表現(xiàn)了國家對學前教育機構及學前教育工作者自身素質的嚴格要求，加強學前教育師范生的法律素質的培養(yǎng)是符合我國現(xiàn)階段基本國情的表現(xiàn)。

三、學前教育師范生法律素質培養(yǎng)的主要內容

法治國家倡導的是法律主治，法律高于一切。在全面依法治國的今天，在全體教育工作者“依法治教”的今天，教師隊伍應當拓寬法律知識的儲備，堅持法治的理念，這不僅關乎教師自身的成長，更關乎著法治國家的綿延發(fā)展。

（一）法律知識

學前教育教師的法律知識涵蓋基本的法律常識以及與其專業(yè)相關的法律知識。法律常識的認知決定著其對自身行為的認知，作為一名教育工作者，其與學生相處的過程中會發(fā)生的正常的法律關系，如何規(guī)范自身行為，對行為結果做出預判，需要掌握基本的法律常識。與其專業(yè)相關的法律知識儲備在教師施教過程中產(chǎn)生的法律關系發(fā)揮作用，體現(xiàn)在學前教育中，主要包括，一是兒童的平等權，我國憲法規(guī)定，要保證兒童平等的享有接受教育的權利，享有平等利用社會文化發(fā)展成果的權利，社會有義務為兒童提供和諧安全的校園環(huán)境，教師在教學過程中要平等對待每一位兒童，關愛幼兒的健康發(fā)展，保證兒童充分接受教育。二是兒童的人格權，學前教師要注重每位學生的特性，掌握兒童的心理特點和成長環(huán)境，在擔當教師的同時，也要擔當起兒童人格發(fā)展的保護者。三是兒童的健康權，法律明確規(guī)定公民的身體健康不受侵害，兒童作為弱勢群體，保護其身心健康是學前教師的基本職責。

（二）法律觀念

法律觀念是人們對法律、法規(guī)在心中的內化，是法律、法規(guī)外化于行的基礎。教師具有良好的法律意識，不僅對推進“依法治教”具有積極的作用，更在一定程度上維護了教育生態(tài)的穩(wěn)定。

學前教師應具備的法律觀念包括法律的認知觀念和法律的實踐觀念兩個方面。認知觀念是指教師對法律法規(guī)表現(xiàn)出的態(tài)度、觀點等。它包括以下幾點：一是對熱點法律問題和新修訂法律規(guī)范的關注程度，作為學前教育師范生，在步入職場之前，應充分學習和理解相關法律知識和法律熱點問題，不僅為以后的工作打下堅實基礎;其二是對法律法規(guī)及熱點問題表達出自己理性的價值判斷，不僅是樸素的認知，更是對自身行為的指導。實踐觀念是指學前教師在進行實踐的過程中，對法律法規(guī)的直觀感受。實踐觀包括以下三點：其一是在實踐中能夠遵守法律法規(guī)，有自覺遵守法律法規(guī)，明確權利義務，積極承擔責任的觀念;其二是認為法律神圣不可侵犯，敢于與違法犯罪行為作斗爭，有維護法律尊嚴的觀念;其三是重視法律，一是依照法律法規(guī)規(guī)范自身行為，二是運用法律維護自身合法權益，三是依照法律要求處理師生以及與家長、社會之間的關系;其四是在職業(yè)生活中，對法律法規(guī)的進一步改革的趨勢發(fā)展有所展望和期待，積極宣傳法律知識，有參與法制建設的觀念。

（三）法律能力

法律能力是法律知識、法律觀念外化為法律行為的過程，同時也是法律知識和法律觀念的最終目的。在當今依法治國的宏觀背景下，法律能力的表現(xiàn)是公民將內心所想與法律規(guī)范相參照，用合理合法的方式表現(xiàn)出來。“法律能力”在法學學科中沒有明確的概念，依據(jù)一般觀念，“法律能力”可分為“行為能力”以及“權利和責任能力”。學前教師法律能力是指學前教師在職業(yè)中應具備的在實踐中處理一切具有法律意義活動的能力。

學前教師應具備的法律能力包括學習法律的能力、結合法律開展工作的能力、運用法律處理問題的能力以及促進法律發(fā)展的能力。具體來說，學習法律的能力是指能夠積極準確的學習與學前教師相關的法律法規(guī)以及熱點法律事件的能力;結合法律開展工作的能力是指依照法律進行工作，自覺遵守法律、法規(guī)，對于法律規(guī)定的禁止性事項，更夠自覺判斷，不做與法律規(guī)定相違背的行為;運用法律處理問題的能力指能夠運用法律、法規(guī)維護自身權利、處理與兒童、兒童所在家庭和社會的關系，即保護兒童的權益不受到非法侵害;促進法律發(fā)展的能力是指自覺宣傳法律、法規(guī)，通過自身努力積極配合法律、法規(guī)的制定和實施，并能對現(xiàn)有法律、法規(guī)提出建議和建議，促進我國法制建設進程的能力。

四、當前學前教育師范生在法律素質方面存在的問題

（一）法律意識淡薄，法律認知缺位

隨著教育改革和素質教育的不斷推進以及社會對兒童健康成長環(huán)境的不斷重視，我國目前學前教育體系規(guī)范程度取得了較大的進步，但是在實際發(fā)展過程中，依舊存在部分學前師范生法律意識薄弱等問題，主要表現(xiàn)為自身對法律的理解不夠充分，不了解兒童的基本權利，沒有將法律條文內化于心，不能按照法律的規(guī)定來規(guī)范自己的行為。

（二）侵犯兒童權益現(xiàn)象時有發(fā)生

近年來，兒童在學前教育機構遭受權利侵害的現(xiàn)象屢見不鮮。少數(shù)教師自身素質較低、教學行為不規(guī)范、沒有取得相應教育教學資質，不重視保護兒童的合法權利，甚至對兒童的身心造成了嚴重的傷害，社會影響惡劣。雖然教育行政機構在積極采取措施從多方面來規(guī)范教師的行為、規(guī)范學前教育機構辦學條件，以此來保護兒童權利，但是規(guī)范的執(zhí)行與取得成效是一個需要多方合力的過程，加之缺乏相應的監(jiān)督機制，導致結果并沒有取得相應的預期，兒童權益遭受侵害的事件仍有發(fā)生。

五、培養(yǎng)學前教育師范生法律素質的措施

（一）加強法律認知

在學前教育師范生的教育培養(yǎng)過程中，要加強對師范生的法制教育，尤其是法律專業(yè)相關知識的學習，通過案例教學來加強其的法律素養(yǎng)，提高法律制度的易接受程度。在學前教育師范生的培養(yǎng)過程中，除了學習基本的專業(yè)知識，還需要增設與其職業(yè)特點相關的法律知識課程，例如《中華人民共和國教育法》、各省市兒童權益條例等等，不能僅僅將法律作為普及性教育，而是要將其作為必修課和能力考核的重要方面，使其在今后的實際工作中能夠熟練的掌握應知應會的法律知識，此外，實習指導老師應當具有相關法律知識，師范生在學校學習期間觀摩、實踐等方式補充法律基礎知識，從理論和實踐等方面多了解法律條文及其實施問題。目前我國教育師范生的法律知識和教育與實際需要相比，還存在很大的差距，這就需要不斷增強學習以便適應現(xiàn)代教育的發(fā)展。

（二）重視兒童權益

在教學過程中，要維護兒童最大利益，要尊重兒童的基本權利，包括對兒童的生存權和發(fā)展權的保護，兒童的生存權包括健康權和生命權，學前教育師范生在對其進行教育階段要掌握生命權和健康權等的基礎知識，依照兒童身體特征，運用科學合理的方式對其進行幫助;兒童的發(fā)展權指兒童的人格權和接受公平教育的權利，學前教師在培養(yǎng)兒童的過程中應當尊重兒童個體人格的權益，給與每個兒童平等的受教育權利，為兒童的成長創(chuàng)設良好的精神氛圍。

（三）規(guī)范學前教育師范生的法律素質培養(yǎng)體系

規(guī)范學前教育制度、規(guī)范學前教育師范生的培養(yǎng)體制應當首先制定法律素質培育的具體實行方案，使師范生在學習過程中能夠充分的認識到法律對其職業(yè)發(fā)展的重要性、法律對兒童培育過程中的不可替代性，使兒童保護有法可依。

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