基于學生層面的高職院校內部質量保證體系診斷與改進研究

何立萍

摘 要：制定高職院校內部質量保證體系診斷與改進制度，其核心任務是建立并運行符合高職院校自身發展狀況的內部質量保證體系。本文從高職學生層面入手，分析了內部質量保證體系診改工作中存在的常見問題，提出了符合院校內部質量整改的實施路徑及相應的解決思路及方法。

關鍵詞：內部質量保證體系;診斷與改進;高職院校學生成長規劃

高職教育肩負著培養高、高技能型專業人才的重任，高職院校數量不斷增多但辦學質量卻參差不齊，往往表現出發展特色不明顯、教學質量把控不到位等，嚴重困擾了高職院校的持續發展。許多高職院校開始逐漸重視對內部質量控制，但由于院校相互之間沒有可以完全復制與經驗的借鑒，導致高職院校對質量體系控制缺乏更深入的研究，也沒有具體實施路徑的指引，使得診改工作進展緩慢或者部分院校選擇了終止。

本文以浙江、山東、江蘇、廣東幾所高職院校為例，從多層面中選取了基于學生層面這個角度為入手，梳理發現診改工作中存在的問題，提出了符合高職院校特色的建設路徑及相應的解決方法，給其他院校發展提供了很好的借鑒與思路。

一、學生層面的內部質量保障體系構建中存在的問題

（一）高職生對內部質量保障體系認識非常淺顯，內在的主動性明顯不足

調研了許多高職院校，發現內部質量保證體系中（教師層面）建設中是最具成效的，但針對學生層面確不甚理想。本次對部分高職院校的學生生進行了內部質量保障體系調查表的發放，不同年級抽取了120位學生，回收率為96%。其中發現70%學生選擇專業的依據是聽別人說的或者大人告知的;60%學生對自己的職業生涯只有近期幾個月而無長期規劃;50%學生對自己適合往哪些職業方向發展沒有考慮過，等大三就業季再說;50%學生對于測試中詢問就業時本人應具備的能力有哪些？回答只是停留在完成校內學習的知識及技能而已;90%學生覺得在大學完成所有課程考試合格畢業了就是學生全面發展的目標。從問卷完成結果來看，我們的高職生更習慣于傳統的灌輸教育管理模式，而我們目前構建內部質量保證體系，更需要打破這種傳統的思維方式，但這方面是非常缺乏的。

（二）高職院校在制定學生全面發展的標準和目標不明確或者不夠完整，學生很難完成既定的發展目標

內部質量保證體系不同于高職人才培養辦學水平評估，評估的標準由評估的組織者設定，內部質量保證體系“診改”的標準由院校和專業系部根據社會需求和學生的發展需求來制定， 有時“診改”的目標與標準不統一，院校會產生教務處與學工部各自制定質量目標，尤其是學工部質量目標太寬泛，沒有嚴謹的考核細則對應，再則高職院校管理導向中偏重于技能教學，對綜合能力及人文素質方面考核偏少，使得學生很難明確把握方向。

（三）高職院校受到硬件條件的限制，尤其是信息平臺建設相對滯后，導致工作的開展效率低下，工作很難開展

查看了許多高職院校正在運行的診斷體系信息平臺，發現絕大多數使用的信息系統都是各自為政獨立運行的，一名學生從從學到畢業三年期間，會涉及到迎新、教務、財務、后勤、畢業離校等眾多網上系統，院校從數據采集、數據分析，到數據評價和反饋，每一個環節都需要信息平臺的支撐，但許多院校對于學生情況的分析及數據，至今還停留在依賴輔導員的人工統計及數據導入，錯誤率較多，使得效率極低，尤其是那些院校師生比例配備不足，工作量超負荷后最后選擇了放棄進行診斷工作，最后呈現出教務對口的學習成績考核作為了唯一依據。

二、學生層面的內部質量保障體系構建的整體框架與實施途徑

（一）內部質量保障體系構建的整體框架

高職院校內部質量保障體系就是運用PDCA循環的運行模式，即策劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）、改進（Action）。院校針對學院現有的質量保證制度進行梳理，發現問題，建立階段性的改進目標，明確具體的工作任務與分工，落實診改工作的質量保證主體， 每個質量保證主體形成一個質量改進提升的螺旋，以保證質量目標的實現。總體框架緊緊圍繞以學生為中心、以職業需求為導向的思路，提倡學生的自我管理、自我服務、自我教育、自我監督來完成內部保障體系構建，以質量效率為心，服務學生主體發展需求，關注學生發展中事前、事中、事后評價。一般體系可概括為三大方面：目標建設及考核體系、保障機制體系、平臺運行體系。

（二）學生層面的內部質量保障體系構建的實施途徑

1.目標建設體系

沒有目標就沒有診改，更沒有完善的內部質量。保證體系學生層面具體工作診斷分兩個層級：一是學生綜合素質診斷，二是學生職業能力診斷。學生綜合素質診改工作由學工部主控，學院素質教育工作委員會負責組織制定學生綜合素質考核標準。學工部牽頭圍繞學生綜合素質養成開展教育活動，并對學生綜合素質養成和教育成果進行診斷和評價，及時改進教育中存在的問題，做到持續改進和提升教育質量。學院教學工作委員會負責組織各專業（群） 制定各個專業學生的職業能力標準，并通過畢業生就業跟蹤調查，狀態數據庫數據分析等，對學生職業能力培養工作進行診斷，形成診改報告及診改任務，由二級學院、系、部、學生管理部門落實診改工作。

學生綜合素質診斷標準具體包括了日常行為教育、法制安全教育、生存生活教育、誠信教育、感恩勵志教育、社會實踐教育等涵蓋了思想素質、文化素質、身心素質等模塊的選擇。

學生職業能力診斷標準具體包含了學業發展、職業發展、個人發展、社會能力發展。其中學業發展模塊占據70%比例，涵蓋了學業目標、時間管理、學習技巧、學業提升等;職業發展設置的模塊占據10%比例，內設職業目標、職業規劃、職業創新、就職與發展等;個人發展模塊占據10%比例，內設人生規劃、生命意識、自我管理等;社會能力發展模塊占據10%比例，內設團隊協作、與他人相處、社會參與、溝通技巧、個人理財等。

2.保障機制體系

人、財、物方面進行全面保障，如學生服務與管理隊伍的建設保障;校內外各類教學、第二課堂的活動場地、實習基地保障;學生各類資助經費的保障等，使得工作順利有序開展。

保障機制中尤其要關注學生成長環境的設計，如安全與生活保障方面，是否實施對服務部門服務質量的診改，并形成常態化安全與生活質量保證機制;學校安全設施是否不斷完善;學生生活環境是否不斷優化;學生訴求回應速度、學生滿意度是否持續提高;意外事故率是否不斷降低等考慮，當然需要配備相關的材料備案，如對服務部門服務質量的診改制度;學院安全設施建設的相關材料;學生生活環境優化的相關材料;學生滿意度相關材料;意外事故率相關材料;特殊學生群體服務與資助等，有機制保障也有材料的收集及時進行診斷與整改。

3.平臺運行體系

首先，平臺運行要緊緊圍繞保障體系的構架來設計流程，從狀態數據采集與分析--平臺的監測---診斷分析---改進提升四大步驟完成。

其次，平臺一定要統一集中管理，遵守3個特點，即源頭采集：人人是源頭數據采集者;即時采集：源頭數據生成即予采集;開放共享：人人是數據使用、監督者。部分高職院校已經建成網上事務大廳、實現一站式辦事：基于碎片化的服務思路，建成一站式網上事務大廳，實現教學、科研、人事、學工、資產、通用服務相關業務的統一訪問入口，在線辦理、在線評價和建議，改善傳統手段辦事拖拉、流程不透明的弊端，讓業務部門實現辦事流程的全過程跟蹤、監控;實現事務的上下追溯與跟蹤，支持用戶個性化訂閱自己關注的服務與消息推送，提高獲取信息的效率，提升用戶體驗。平臺一站式集成數據，當然也要建設好云數據中心，通過虛擬化應用，建設校園云數據中心，實現云端教學、辦公和學習，大幅降低終端設備的維護成本和整體能耗。

最后，進行平臺運行設計要考慮簡便性及時效性，采用90、00后學生們喜愛的餐廳自助式“菜單式”選擇模塊，通過手機APP形式來完成，界面清晰便于操作，例如設計個人發展中學業發展包含了：人文素質教育課程、專業群基礎課程、專業課程、拓展類課程;學生行為規范教育包含了校園文化活動、參加社團、就業指導、創新創業、社會實踐;個人個性化發展等，所有這些全憑平臺助手為學生輕松規劃了所有既定的目標，有基本達標也有個性化發展目標，充分激發學生自主參與的熱情。通過強化手機端應用，拓展移動校園服務，結合學生管理需求開發推出了課堂考勤、手機端事務審批、智能應答、失物招領等功能，為學生用戶提供隨時隨地的移動校園事務處理、移動學習和交流互動服務，方便了師生的移動應用。

平臺的運用，在不斷關注學生的動態需求，學生因成長需要而不斷提出的新資源求也推動高職院校創設數量更多、質好的資源。

總之，作為高職院校內部質量保障體系診斷及整改，以目標體系打造為基礎，以學生為中心，遵循教育和人才成長規律，堅持診改工作與常規工作相結合，以工作質量改進螺旋構建與運行為核心多維度對比與預警機制相結合，以校本特色數據平臺建設為支撐，實現數據即時采集、實時呈現，及時預警，幫助學生尋找差距、分析原因，診斷學生發展質量，逐步建立全要素網絡化的學生發展質量保證體系，以形成診改工作常態化的體制機制和質量文化為目標，最終實現學生自我診斷、自我改進、全面發展。

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