促進農民專業合作社良好發展的思考

鄒鳳

摘 要：我國是歷史悠久的農業大國，農業是我國的重要經濟支柱之一。目前國家正在大力鼓勵農民對專業合作社的發展，本文首先探討農民專業合作社的現狀以及它目前在發展過程中存在的問題，其次對農民專業合作社存在的問題提出三點解決措施：“第一，加大科技的投入以及人才的建設。第二，加大政府政策的支持以及制度的規范。第三，加大與文化結合注重品牌效應”。

關鍵詞：農村經濟;專業合作社;良好發展

農民專業合作社是順應時代經濟潮流的產物、是時代發展的象征、是繼農村家產承包責任制的又一偉大舉措、是農民群眾對農業的積極探索和偉大的創新，做大做強農民專業合作社可以幫助農民增加收入、改善農民的整體生活環境、推動現代化農業發展。

一、農民專業合作社的現狀以及存在的問題

1.農民專業合作社的現狀

由于20007年頒布實施的《中華人民共和國農民專業合作社法》的一些規定已不適應農民專業合作社實踐發展的需要，全國人民代表大會常務委員會于2017年12月27日對《中華人民共和國農民專業合作社法》進行了修改，并于2018年7月1日正式實施。各地農業部門緊緊抓住《中華人民共和國農民專業合作社法》修改的有利契機，不斷加大工作力度，大力發展農民專業合作社，充分發揮農民專業合作社對于推進農業農村現代化、實現鄉村振興的積極作用。截止目前，開原市八寶鎮全鎮在工商部門注冊登記農民專業合作社已經達到了63家，入社社員1360人。

2.農民專業合作社發展中存在的問題

雖然農民專業合作社發展的現狀較好，但是農民專業合作社還存在著一些問題，這些問題主要有三個方面，第一，科技力度投入不高，大多數農民還采用傳統的人力方式、相關農業人才較少，大多數農民專業合作社缺乏引進相關農業人才的意識;第二，政府的扶持力度還有待加強、管理制度不夠規范;第三農民專業合作社未能將當地文化與產品相結合、沒有樹立良好的品牌效應。

二、解決農民專業合作社發展問題的措施

1.加大科技的投入以及人才的建設

目前來講大多數的農民專業合作社沒有意識到專業人才的重要性以及科技對農業的便捷性，主要因為農民專業合作社的成員文化水平普遍偏低，他們的思想比較傳統，對農業的認知停留在傳統的人工方面，并且僅僅運用他們總結的經驗進行耕種，不能合理的將科學與農業相結合。

想要解決這一問題可以從兩方面入手，第一方面重視人才的作用，積極引進農業相關人才。想要做到這點可以通過聯合農民專業合作社成員，大家一起合作拿出一部分資金邀請農業方面專家，對他們的土地進行合理的規劃，重視人才的作用，或者鼓勵自己的孩子不斷的學習農業相關的知識，在他們完成學業之后鼓勵他們回到家鄉，幫助自己家鄉的農業不斷發展壯大;第二方面重視科技對農業的作用，可以向類似澳大利亞、美國等科技農業大國學習，引進他們先進的農業科技，不斷豐富農作物的種植方式方法，將有限的土地創造出更多的價值。在這方面遼寧省開原市八寶鎮人民政府就做的很好，政府通過多方聘請農業專家，幫助當地的農民合作社進行專業規劃、指導、培訓和引進新技術等，充分利用當地玉米種植資源優勢，通過打包秸稈，凈化空氣，解決了當地農民30000畝玉米秸稈處理難的問題，利用廢棄秸稈創造經濟效益的同時也增加了入社農民的收入。

2.加大政府政策的支持以及制度的規范

政府的支持力度可以促使農民合作社更好的發展，因為大多數農民都會經常關注一些國家或者政府的動態，緊跟政策的步伐。農民專業合作社要不斷地完善、規范相關制度，建立有效的運行機制，才能不斷的朝著健康的方向發展。建立有效的運行機制首先要明確合作社的領導班子，只有明確了領導班子，工作才能有序地進行;其次還要確立相同的目標，保證農民合作社的成果一致性，這樣才能發揮農民合作社的作用，保證合作社成員心往一處想、勁往一處使。而制度的規范就要求農民合作社做到三點：“第一，要制定有效的懲罰和獎勵機制，對做得好的成員及時的鼓勵，對做得差的成員進行批評;第二，要“按勞分配”，完全按照成員在合作社的交易量進行分配，避免吃大鍋飯的現象;第三，成員之間還要依托合作社監事會進行監督，避免分配不均情況發生，成員之間也要互相監督，出現問題及時反饋，避免損害大家的利益。”以遼寧省開原市八寶鎮農民專業合作社為例，他們在合作社成立之初就建立了領導班子，并且明確了相關制度，每年在年底通過成員大會進行總結，對于成員中做得好的用發年貨、獎金等形式進行鼓勵，對于做的最不好成員，讓他在年底的時候寫總結報告，總結自己哪個方面做得不夠到位，明年要怎么整改等，這種有效的競爭機制讓入社農民的收入逐年在提高。

3.加大與文化結合注重品牌效應

品牌對一個產品來說十分的重要，相同的一個產品，一個樹立了自己的品牌并且被大多數人認知，會比另一個沒有自己品牌的產品，無論是在銷售的價格上還是銷售的數量上都有巨大的優勢。因此農民專業合作社想要將農產品賣的更好一定要將當地的文化優勢與農產品相結合，樹立自己的品牌形象，并且大力的宣傳自己的品牌，以便更好地銷售產品。比如開原市八寶鎮宏大農機專業合作社充分利用本地的黑土地以及稻米比較有名的優勢，注冊了“象牙山”商標，并在網上建立了自己的電商平臺，拓寬了農作物的銷售渠道，合作社年銷售“象牙山”牌無公害大米150噸，大大提高了合作社的銷售量，也增加了入社農民的收入。

三、結語

綜上所述，隨著社會經濟的不斷發展，以及國家政策上的大力支持，農民專業合作社的開展不斷地在完善，并且成果逐年的在加大，大大改善了農民的收入水平以及生活條件，但是農民合作社在不斷的發展過程中還存在著一些問題，因此農民專業合作社要不斷的解決這些問題，緊跟國家政策的走向，將農村的經濟發展不斷地再創新高。

參考文獻：

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