鄉村振興戰略背景下農業技術推廣體系創新問題思考

曹嬌嬌 藺亞莉 馬妮妮

摘 要：鄉村振興戰略是習近平書記在黨的十九大報告中所提出的戰略。農業農村農民問題是關系到國計民生的根本問題，解決三農問題是全黨工作的重中之重。2018年中央一號文件強調，務必要將鄉村振興戰略實施到底，這就要求不斷優化和完善現代化農業生產體系。其中農業技術推廣是整個現代化農業發展中的重要環節，但是我國農業技術推廣體系尚待完善，很多先進的生產理念和技術無法應用到農業生產中，農業科技成果轉化效率低。因此本文分析目前我國農技推廣體系中的問題，并提出建議。

關鍵詞：鄉村振興;農業推廣;創新思考

“加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農工作隊伍”。懂農業不僅要懂農業生產技術，還要懂農業發展規律，但農業生產技術卻是基礎，脫離基礎談發展無異于空中樓閣。農技推廣致力于新品種、新技術普及，助力農業現代化、農村發展、農民增收。不斷優化和完善農技推廣體系對于全面實施鄉村振興戰略意義重大。

一、農業技術推廣體系的意義

農技推廣體系主要是以農村為基礎，建設以農民為中心的服務范圍，不斷滿足農民的生產、生活需求。隨著社會的不斷進步，農技推廣體系也在不斷的發展，能將優質品種、先進生產技術傳達給農民，幫助農民實現生產效率的提高、農業收入的增加是農技推廣一直追求的目標。只有農業相關部門、企業和高校進行不斷的努力和合作，優化和完善農技推廣體系才能成為可能。

二、農業技術推廣體系存在的問題

1.農技推廣體系隊伍綜合素質參差不齊

目前從事農技推廣的人員普遍存在綜合素質較低的情況，大部分人員的學歷不高，只能達到中專和大專的水平，只有小部分人員具有本科以及以上的學歷。而農技推廣人員專業性不強，缺乏后續繼續教育，已經制約了農業現代化發展。此外，對于基層農技推廣站定位不準、管理不善，影響農技推廣團隊的建設，致使其不能發揮應有功能，進而影響我國農技推廣的整體發展。

2.農技推廣缺乏經費保障

農技推廣本身是一項公益性事業，推廣經費全部由政府部門相關的農業機構承擔，獲得其他資金幫助的機會較少，而農技推廣所需經費又較高，在政府預算有限的情況下，農技推廣工作往往進度緩慢。在有限的經費里用于農技推廣人員的繼續教育、培訓學習的更少，導致農技推廣人員的理念、技術得不到更新，妄論將新理念、新技術帶給農民，幫助農民發展生產。

3.農技推廣體系不完善

農技推廣是一項復雜度高、綜合性強的工作，缺乏一套完善的體系機制管理，往往難以達到實效。目前，我國農業企業不斷崛起，但是由于農業市場本身存在缺陷，管理體系不完善。所以很多企業僅關注自身利益，沒能將自身發展與農業產業發展發展有機結合。這進一步限制了農技推廣的發展。

三、現代農業技術推廣體系的建議

1.加強對農業技術推廣的認識

農技推廣，顧名思義，核心工作是新品種、新技術的試驗示范、推廣普及。應加強宣傳，通過電視、廣播、新媒體等媒介讓農民了解農技推廣站功能所在，引導農民對于新品種、新技術的需求。各鄉鎮基層農技推廣站技術人員的工作重點不僅只是象征性宣傳和培訓，應付上級領導的檢查。應該真正了解當地農業發展現狀、農民實際需求，幫助農民解決生產各環節的技術難題，助力農業發展。在面對新技術時，工作人員應耐心的解說，示范新技術的成效，樹立良好的防控意識以及完善的預防對策，降低風險發生的概率。

2.全面提升農技推廣隊伍綜合素質

建立有效的人才機制，吸引更多專業院校的大學生進入農技推廣崗位;進一步完善入職教育，入職人員必須經過專業的學習、教育、考核，以滿足實際工作需求;開展理論、技能培訓，為農技人員創造更多的學習機會;完善考核、激勵獎勵、職稱晉升等制度，提高農技推廣工人員的熱情，增強農技人員職業發展信心。

3.創新多元化投入

在政府經費預算的基礎上，不斷拓展其他投資渠道。保障農技推廣站設施完備，功能齊全;保證農技推廣站有足夠的經費開展試驗示范、教育培訓、農技人員繼續教育。積極引導農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體加入，促進生產部門和技術指導部門的有效合作。

4.創建多元化的農業推廣方式

開設服務大廳，積極為農民解答相關技術問題。完善網絡建設和安全，除在各個鄉鎮建設基層農技推廣站外，還要增加技術質詢服務點，配合每個推廣站做好工作。合理利用電視廣播等傳統媒介和微博、微信等自媒體開展新理念、新技術、新知識等傳播工作。積極開展以田間教學為中心的教育培訓，使得農民問題能夠得到及時的解決。創新農技推廣服務方式，積極解決農民生產中的難題。同時積極開展教育活動，改變農民陳舊的觀念，提高農民對農業新技術、新成果的認識和信心，幫助農民掌握新技術、新知識，最終促進農民增收、農業發展、鄉村振興。

四、結語

鄉村振興的最終目的就是不斷提高農民在產業發展的收益性和參與性，徹底解決農村產業和農民就業問題，來確保人民群眾有長期的穩定的收入。所以科學的制定計劃，健全城鄉融合發展體系，依靠創新改革來實現鄉村振興。全面提升農技推廣體系覆蓋面和服務水平，實現以農業技術推動農業升級，全面開啟農村的發展進步，為實現鄉村振興做出重要貢獻。

參考文獻：

[1]陳亮，夏運紅，李雪梅，易海燕，李明.淺析鄉村振興戰略背景下完善現有農業推廣體系的對策建議[J].安徽農學通報，2018，24（07）：10-11+65.

[2]郝斌奎，賀子軒，薛艷君，賀楠.論新時代下如何以農業技術推廣現代化助力鄉村振興[J].吉林農業，2018（15）：34-35.