對當地發展地林下經濟的幾點思考

羅烜

發展林下經濟是以林地資源和森林生態環境為依托，發展林下種植業、養殖業、采集業和森林旅游業，充分利用林下土地資源和空間環境條件，以林為主，建立林下種植、養植和森林景觀利用相結合的立體林業經營模式，不斷提高林地利用率和林業綜合經濟效益，對轉變林業經濟增長方式，延伸林業產業鏈，實現森林經營的良性循環，增強林業自身持續發展的能力具有重要的意義。

一、現狀及存在的問題

1.發展規模小，品種多樣性，產業化水平落后。多數以單個家庭為單位進行發展，認為船小好調頭，發展規模較小，種植品種缺乏統一規劃，難以形成規模化生產優勢，不利于統購統銷，起不到很好的輻射帶動作用。

2.科技普及率低，缺乏技術支持。農戶在發展林下經濟時，只是憑借以往的種、養經驗，沒有及時的學習科學知識，進行科學規范的管理，形成不了品牌優勢，致使經濟效益低下，難以適應市場需要。

3.市場組織化程度低。由于缺乏專業的行業協會進行統一調配，沒有穩定的銷售渠道和平臺，農戶市場信息不靈通，在品種選擇上存在盲目性，在產品經營中，多數只能坐等外地經銷商上門收購或者零散銷售，效益得不到有效的保障。

4.資金制約因素大。大多數農戶對發展林下經濟熱情很高，但由于缺乏啟動資金，發展之初就受到限制，而現有的一些養殖、種植戶，由于得不到必要的資金支持，在做大規模、拉長鏈條方面也是止步不前。

二、措施及建議

林下經濟發展前景廣闊、潛力巨大，應將其作為一個新興產業放在突出位置，傾注人力、物力、財力，逐步把林下經濟培育成為帶動全鎮經濟發展和農民增收的新的增長點。

1.搞好宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、手機、微信等媒體，對發展林下經濟的重要意義、技術、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，通過計算收入對比、邀請專家開展技術講座、科普宣傳、參觀考察的方式，營造良好的輿論氛圍，激發群眾發展林下經濟的熱情。

2.統籌安排，科學規劃。按照“因地制宜，統籌規劃，合理布局，突出特色，發揮優勢，講求實效”的原則，把發展林下經濟與農業結構調整相結合，與農業產業化相結合，與無公害農產品生產相結合，與畜牧業發展相結合，與農業科技推廣相結合，與扶貧開發相結合，與建設社會主義新農村規劃相結合，多角度、深層次地發掘林下經濟的發展潛力。要根據群眾意愿，圍繞林下養殖和林間種植做文章，科學選擇種養模式，因地制宜，宜養則養、宜種則種，不能盲目發展，一哄而上。

3.培育龍頭，示范帶動。要把培育壯大產業龍頭作為推進林下經濟發展的突破口，大力推廣“龍頭企業+基地+農戶”產業化發展模式，走產業化經營的路子，鼓勵種養戶搞深加工，拉長產業鏈條，實施品牌戰略，不斷做大做強，培育1-2個示范點，進行重點培育，促其上檔次、成規模，催生扶強一批專業化林下經濟龍頭企業，帶動更多的群眾投身于林下經濟發展。

4.強化服務，合力推動。發展林下經濟，需要精誠合作、優勢互補、協調服務、形成合力。成立專業服務隊，整合技術服務資源，深入實地開展技術服務，加強技術培訓，解決生產過程中的技術難題，不斷提高農民技術骨干和示范戶的專業技術、技能水平。同時，密切關注林下經濟科研信息和外地成功經驗，搞好適宜林間種、養新品種、新技術的引進、試驗和推廣工作。進一步加大上級扶持資金整合力度，在不違反項目使用范圍和要求的前提下，盡可能與林下經濟結合起來，進行整合和捆綁投入，共同促進林下經濟快速發展。積極培育市場營銷組織，成立行業協會，大力發展經紀人隊伍，加強市場研究，建立市場預警機制，使群眾能夠及時了解市場行情，最大限度地規避市場風險，使林下經濟種（養）得好，賣得出，效益高。