大數據“互聯網+政務服務”模式的創新發展

周旭

摘要 我國互聯網信息技術的發展速度愈加迅猛，這給我國社會經濟的發展帶來了一定的挑戰，在城市的構建過程中，互聯網信息技術的應用已經成為了時代發展的必然。本文主要論述的是在大數據發展的時代背景下， “互聯網+政府服務”模式的創新發展，通過對“互聯網+政府服務”模式中所存在的各類問題進行深入的分析，并結合“互聯網+政府服務”模式創新發展的重要性，找到該模式的創新途徑以及方式，不斷的優化我國政府服務的工作流程，推動我國城市的發展，并在一定程度上提升我國政務服務的質量以及水平。

【關鍵詞】大數據 互聯網+ 政務服務 創新發展

在我國“十三五”的規劃內容中，“互聯網+政務服務”在其中占據著重要的地位。在“互聯網+”發展的時代背景下，大數據以及云計算等已經開始廣泛的應用到我國的各個領域當中，并在其領域當中發揮著至關重要的效用。在信息技術日新月異的狀態下，我國需要將“互聯網+”技術和政務服務完整的結合在一起，并提升“互聯網+”和政務服務之間的融合程度，優化我國政府的治理流程，最大限度的提升政府的治理能力，賦予其流程一定的現代化特征，全面布局，加快其實施的進度，創新其管理模式的工作理念，打造出優秀的“互聯網+政務服務”文化。

1 “互聯網+”在政府治理能力現代化中應用的重要性

我國在2016年提出了“互聯網+”的行動計劃，該計劃的實施帶動了我國社會的發展，更是掀起了一股創新創業的熱潮，信息經濟在我國所占據的比重更是在不斷的提升。在同年4月，我國發展改革委等一些政務部門更是提出了利用“互聯網+”創新管理模式的理念，使用互聯網信息技術，讓各類數據信息資源達到實時共享的目的，推動其流程的創新過程，讓數據信息可以完整的融合入在一起，避免各類外界因素對其的干擾，讓政務數據信息可以始終維持一個穩定的運行狀態，保證其資金鏈的流轉程度。在實際的流程創新層面上，要對其共享的數據信息進行分析，并將其作為出發點，重新改造原本政府工作的各類業務流程，簡化其工作環節，對一些冗雜的環節進行提出重組，最大限度的優化政府的服務模式。在2016年，我國國務院辦公廳發布了相關的指令，在其發布的內容中明確的表明，我國各級政府以及部門要加大對政務輿情回應各工作的重視程度，全面提升自身的輿情意識，打造出一個完整程度比較高的政務輿情監測體系等，建立健全相關的回應機制等，防止我國政務人員在工作時，出現各類反應遲緩等現象，積極主動的應對該類問題。與此同時，我國中央還要學會使用互聯網信息技術，將其技術和思維融為一體，共同做好政府的戰略部署，積極主動的推行“互聯網+政務服務”，在大數據時代的背景下，政府懂得使用“互聯網+政務服務”管理模式，能最大限度的挖掘出重要的數據信息，給我國的經濟發展提供更為科學的決策依據，同時還能合理的配置資源，降低各類資源能源的損耗，提升其經濟活動的效率以及質量，減少經濟成本的投入，確保資金鏈的穩定運行程度，讓我國經濟活動可以更快的進入到數字化以及信息化的時期。將共享理念貫徹到實際的管理工作當中，讓其成為強大的驅動力。

2 “互聯網+”發展給政府治理帶來的挑戰

2.1 管理思維和政務范式

“互聯網+”給我國傳統政府管理思維以及政務范式所帶來的影響程度比較大，我國傳統的政府管理模式主要是以各權力部門為核心，各權力部門都有著屬于自己的職權，且享受比較大的審批權等，有很多的既得利益主體中存在著一定特權的問題，這些問題的發生會產生“權力尋租”的問題，在“互聯網+”的時代背景下，互為表里是一種中心化的發展趨勢，“互聯網+政務服務”管理模式的核心就是重構政府以及網民等之間的關系，注重的是新型關系的發展，政府和公民之間已經不是以往“民求官辦事”的工作流程，而是使用互聯網，這種新型的范式進行工作的處理，最大限度的提升了其治理的水平。對“互聯網+政務服務”管理模式進行創新，需要政府等工作人員具有一定的勇氣，注重改革的系統性以及整體性等層面的要求，打破傳統的思想觀念束縛。

2.2 黨政府干部執網能力

新生事物的發展會給我國的社會經濟發展注入新的生命力，新媒體的運行具有獨特的特性，其能成為我國政府治理能力現代化發展的必要元素。“互聯網+”思維模式的應用已經成為我國政府領導干部公務人員無法避免的新輿論場，這給我國互聯網的運行產生了不同程度的影響，有很多的公務人員對于互聯網的使用會產生一定的畏懼心理，該心理現象的產生會嚴重的抑制當政府干部的執網能力，同時還會引導延誤其處置的時機，嚴重的還會使得小事情逐漸演變成為大事件，讓事情的嚴重性惡化，在“互聯網+”思維模式下，我國政府官員要不斷的提升其執網素養及能力，并要呼應網民們的合理需求，積極主動的和民眾進行溝通，科學合理的使用網絡輿論和社會情緒等問題，懂得合理的判斷并處理網絡群體的計劃問題，優化“互聯網+”的創新能力和水平，始終堅持馬克思主義意識的形態指導地位，直面迎接各類挑戰。

2.3 信息安全

在大數據時代發展的背景下，數據安全的威脅性會直接影響到政務服務的質量，國家的信息基礎設施以及重要機構所承載的數據信息量比較大。“互聯網+”背景下，大數據時代在為政府、企業、社會提供源源不斷的數據資源的同時，也增加了商業機密泄露的風險。

3 創新發展措施

3.1 以秉持互聯網思維提升政府服務質量

面對“互聯網+”環境，進一步提升政府服務質量和水平，要堅持互聯網思維。互聯網時代人們的思考方式，不僅局限在互聯網產品、互聯網企業本身，而更重要的是著重考慮企業的社會化思維及其價值。互聯網思維的實質就是用互聯網的模式來思考并且解決問題。李克強還鼓勵行政審批制度改革中強化“互聯網思維”。

3.2 政府應進一步提高“互聯網+”數據的質量

任何一個公共部門或企業在使用大數據進行分析之前，都需要對掌握的數據進行甄別、篩選、檢查，保障其使用的數據的質量。在大數據背景下，各級政府要在享受大數據帶來的充足資源的同時，也要客觀地認識大數據。數據本身是可能存在缺陷的，特別是在互聯網時代，人人都有麥克風，人人都是數據的接受者、消費者和傳播者。有些數據本身就是錯誤的，有些數據相互之間存在沖突，在使用數據時這些錯誤的或沖突的數據就會成為“數據噪聲”，干擾分析和決斷。有些數據還有可能被惡意利用，有些人或組織為了一己私利或達到自己的某種目的，故意篡改數據，掩蔽真相，欺騙數據獲取者和使用者。基于此，這就需要政府及有關部門在國家治理過程利用大數據來提高善治能力和水平。一方面，政府要改進數據統計、分析的方法和技術，推動大數據自動檢測和修復技術的深入研究，為數據質量提供技術保障;另一方面，應完善政府的干部考核機制，轉變政績觀念，強化干部考核內容，并建立完善的檢查監督機制，嚴懲數據造假和統計違法行為。

4 結語

在“互聯網+”的時代背景下，我國各級黨委政府都要秉持著一種堅持不懈，不忘初心的態度，將“互聯網+”和政務服務有效的結合在一起，給我國政府治理工作的開展提供一定的便利，供以契合，不斷的創新大數據“互聯網+政務服務”的管理工作模式，提升該模式應用的價值，構建全面發展的小康社會。在“互聯網+”的時代發展背景下.將綠色、開放、共享等新發展理念全面貫徹到其中，推動我國各級黨委政府的工作進度，創造出更高的價值，優化各級黨委政府的服務理念。

參考文獻

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