聲音

印遇龍（中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員）

把新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為新優(yōu)勢(shì)，依托“一帶一部”著力提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，就需要在抓好有市場(chǎng)、有效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重培育新興產(chǎn)業(yè)，著力提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前，集約化畜禽養(yǎng)殖的快速發(fā)展豐富了餐桌，提高了人們的生活水平。但另一方面，養(yǎng)殖廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞卻越來(lái)越嚴(yán)重。如何讓規(guī)模化養(yǎng)殖找到經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的平衡點(diǎn)？只有通過(guò)科學(xué)、健康的養(yǎng)殖方式，比如號(hào)召農(nóng)民使用畜禽糞便生產(chǎn)的有機(jī)肥，在農(nóng)村大力推廣生物沼氣等清潔能源，發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)。如何科學(xué)定位生態(tài)養(yǎng)殖、如何確立生態(tài)養(yǎng)殖的評(píng)價(jià)體系、如何普及生態(tài)養(yǎng)殖……這都是我們需要做的工作。為此，全國(guó)從事該領(lǐng)域研究的專家學(xué)者和廣大畜禽養(yǎng)殖從業(yè)者正在一起努力，引領(lǐng)我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)朝著科學(xué)化、規(guī)范化、可持續(xù)化的“生態(tài)養(yǎng)殖”之路健康發(fā)展。

“一帶一部”戰(zhàn)略號(hào)角已經(jīng)吹響。以“過(guò)渡帶”優(yōu)勢(shì)集聚資源要素，以“結(jié)合部”優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大對(duì)外開放，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，將會(huì)迎來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的新格局。

周琪（中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所所長(zhǎng)）

1998年，為有效保護(hù)和合理利用我國(guó)人類遺傳資源，在廣泛征求專家和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，我國(guó)制定了《人類遺傳資源管理暫行辦法》，人類遺傳資源管理邁入制度化軌道。同年，中國(guó)的基因組研究邁出關(guān)鍵一步，國(guó)家人類基因組北方中心和南方中心正式成立，成為我國(guó)基因組研究開發(fā)領(lǐng)域重要基地。

20年來(lái)，我國(guó)人類遺傳資源研究開發(fā)取得快速進(jìn)步，在人群遺傳結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)研究、遺傳性疾病和出生缺陷的基因診斷及防治、惡性腫瘤、罕見病的基因診斷和治療等方面取得了突破性進(jìn)展。

2016年，原國(guó)務(wù)院法制辦就《人類遺傳資源管理?xiàng)l例（送審稿）》向社會(huì)公開征求意見。送審稿強(qiáng)調(diào)，生物安全是國(guó)家安全的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)人類遺傳資源的管理是保障國(guó)家安全和種族安全的重要措施。

我認(rèn)為，在這一現(xiàn)狀之下，我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人類遺傳資源管理的力度，同時(shí)要進(jìn)一步拓展管理的范疇。除此之外，我們還應(yīng)該把人類遺傳資源的管理延伸到科研和生產(chǎn)的全鏈條當(dāng)中，成立更加權(quán)威、高效的評(píng)估機(jī)構(gòu)，提高行政審批效率，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。

楊學(xué)明（中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所研究員）

習(xí)近平總書記曾說(shuō)過(guò)：“高新區(qū)是科技的集聚地，也是創(chuàng)新的孵化器。看一個(gè)高新區(qū)是不是有競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展?jié)摿Υ蟛淮螅P(guān)鍵是看能不能把‘高’和‘新’兩篇文章做實(shí)做好。高新區(qū)要擇優(yōu)引入企業(yè)和項(xiàng)目，不能裝進(jìn)籃子都是‘菜’。”

經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，國(guó)家高新區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)逐年提高，高新區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)局部改革力度最大、創(chuàng)新環(huán)境最優(yōu)的區(qū)域，也成為全國(guó)各地亮麗的城市名片。比如，國(guó)家高新區(qū)在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，發(fā)揮著引領(lǐng)、支撐、輻射、帶動(dòng)的作用。

當(dāng)前，在我國(guó)實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新時(shí)期，國(guó)家高新區(qū)還需要做好以下幾項(xiàng)工作：一是抓住當(dāng)前的戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位，發(fā)揮好高新區(qū)的歷史使命；二是進(jìn)一步深化改革，完善創(chuàng)新政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，破除體制機(jī)制障礙；三是大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)；四是抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新機(jī)遇，把握好高新區(qū)的發(fā)展新機(jī)會(huì)。

金東寒（中國(guó)工程院院士、上海大學(xué)校長(zhǎng)）

“加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍”這一全新要求應(yīng)該有三層含義：一是目標(biāo)要具有全球影響力；二是聚焦科技創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；三是要體現(xiàn)出中心城市的優(yōu)勢(shì)和功能。

加快推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)程，應(yīng)該把握科技創(chuàng)新中心的特征和建設(shè)規(guī)律，強(qiáng)化政府的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用，更多依靠市場(chǎng)機(jī)制，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，尤其要充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。

政府應(yīng)該重點(diǎn)在改善創(chuàng)新環(huán)境、營(yíng)造創(chuàng)新文化方面下更大工夫，著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新智慧與創(chuàng)新活力，為掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮營(yíng)造良好的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。政府工作人員要樹立為企業(yè)家服務(wù)的意識(shí)，要簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化服務(wù)功能，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境，以吸引創(chuàng)新要素集聚。還要設(shè)計(jì)一套制度體系，促使這些要素有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，只有這樣才能釋放創(chuàng)新活力。