凈化校園周邊環境 保障學生健康成長
——加強校園周邊安全問題綜合整治策略淺析

云南紅河州元陽縣民族小學(662400)

校園周邊環境治理是一項長期、復雜的工作，只有相關部門和社會各界高度重視，與學校積極配合，采取有效措施，并形成綜合治理的長效機制，才能取得實效。

一、充分認識加強校園周邊環境安全管理的重要性

未成年學生自我保護能力弱，若學校防護措施不到位，會導致學生成為別有用心之人的攻擊對象，而且學生處于弱勢群體范疇，無論是明辨是非的能力，還是社會生活閱歷都比較淺，對社會及人身安全意識認識不足，防范能力較弱。對于一些周邊環境的問題如不及時加以解決，可能會導致較大的安全事故。因此，教師要以維護社會穩定的大局出發，充分認識學校安全工作的重要性，增強責任感和緊迫感，堅持依法治校，牢固樹立安全第一、穩定壓倒一切的思想，認真抓好各項安全措施的落實。

二、校園周邊存在的安全問題

從目前部分地區中小學的情況來看，校園周邊環境存在以下幾個問題：一是流動擺攤設點問題屢禁不止，銷售的食品多屬三無產品和垃圾食品，進貨渠道混亂，絕大多數都不符合國家食品衛生檢驗標準，尤其是油炸食品，其用油經過反復烹炸后仍在繼續使用，經常食用容易致癌。常吃垃圾食物還會導致營養不良，體質下降，危害學生的身體健康，飲食安全問題令人擔憂。二是部分校園周邊交通安全問題隱患突出，在小學和幼兒園的學生上學及放學時段，經常出現學生及家長在學校門口“扎堆”、車輛亂停亂放、擁堵等混亂現象。三是校園周邊文化環境問題突出。校園周邊仍然存在一些違規經營的網吧和電子游戲室，有部分帶有賭博性的游戲流動攤點擺在學生上學的必經之路或集中地段，一些學生沉溺其中，甚至將自己的生活費、零用錢用來玩游戲、賭博等，置老師和家長的教育于不顧，沒有心思認真學習，嚴重影響學生的身心健康和學業。四是校園欺凌事件時有發生。近幾年來，蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，對學生實施欺負、侮辱而造成傷害的校園欺凌事件時常發生，且出現頻率高、結果惡化、施暴人低齡化的趨勢，嚴重影響了青少年身體、心理的健康成長。五是一些社會閑散人員在學校周邊尋釁滋事，搶劫學生財物，把學生作為侵害目標，嚴重影響學生的身心健康和人身安全。

三、加強校園周邊安全問題的整治策略

存在問題必然要尋找解決問題的方法。因此，教師要列出問題清單，對癥下藥，在細節上下功夫，構建人防、物防、技防三位一體的校園周邊安全防控體系，確保學校長治久安，維護社會和諧穩定，保障青少年學生的健康成長。

1.建立健全的校園安全管理機制

一是健全和完善內部安全管理制度。教師要進一步健全和完善校園安全管理制度和各種應急預案，明確分工、責任到人、層層簽訂目標責任，并把各項制度落實到學校的日常管理中，杜絕重制度制定而輕制度落實的情況。二是進一步完善安全技防機制。教師要充分發揮校園視頻監控的作用，學校大門口、教室等重要場所都要安裝紅外線探頭，并安排人員值守，以及時發現、快速處置異常情況，要確保校園內及校門口所設監控探頭正常運行。三是進一步加強安全法制教育，提高學生自救、自護的能力。教師要在上好法制課的基礎上，結合校外法制副校長開展各種安全法制講座，提高師生的法制觀念和安全防范意識。當前各學校要針對外地發生的校園傷害事件的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防、自救的教育。

2.加強對食品攤點的監管和整治

一是縣教育部門、公安、工商、城建、食藥監局等相關部門可定期或不定期開展聯合排查整治行動。對固定合法飲食店，重點查其經營資格以及進貨渠道，檢驗是否是依法生產的合格食品，是否及時清理超過保質期的食品，是否存在變質或來源不明的食品，是否銷售有涂改生產日期食品的行為等，對違反食品安全管理規定的行為堅決查處并要求限期停業整改。二是加大對流動攤點銷售的三無食品和垃圾食品的查處力度，教師要教會學生學會讀懂食品包裝標識并堅決抵制三無食品，養成不購買流動攤點食品、到證件齊全的正規商店購買食品，少吃燒烤、腌制類等不健康食品的良好習慣。此外，流動攤點占道經營，也造成了校門口道路擁擠的現象，給交通安全帶來了隱患，嚴重影響了學生的人身安全。三是通過各類媒介，多形式、多渠道普及食品安全知識，食品安全監管部門要進一步暢通投訴舉報渠道，加大新聞報道和媒體曝光力度，形成人人關心、人人參與青少年食品安全監督的社會輿論氛圍。

3.加強校園周邊安全治安和交通管理

一是加強社會治安問題的整治力度。公安部門要加強對校園周邊地區的治安巡邏，特別要對重點時段、重點路段和重點地區加強治安巡邏，嚴密防范打架斗毆、敲詐錢財等治安問題的發生。二是加強交通治安管理和教育。安全事故往往出現在管理的漏洞和管理人員的“稍不留神”之時。因此，相關部門的負責人要時刻繃緊安全問題這根弦，學校也要協同有關部門做好學生的交通安全教育，引導學生有序進出校門。如在學生上下學高峰期間，可派警力到交通環境較為復雜的中小學校門口進行交通疏導，確保學生上下學期間的交通安全。同時，公安部門要加大執法力度，遏制各類道路交通違法行為，對未能禮讓學生的駕駛人予以嚴罰，堅持聯合執法常態化，確保學生安全。三是加強校園及周邊環境的安全巡邏。學校保衛人員要在不同時段加大對校園及周邊環境的安全巡邏，如發現問題，要及時上報，確保第一時間發現，第一時間處理。

4.凈化校園周邊社會文化環境

一是不斷加大校園周邊社會文化環境排查的治理力度，重點排查校園周邊200米范圍內設立的網吧、娛樂場所、影像制品、非法出版物等影響青少年學生健康成長的場所以及校園周邊流動攤點、銷售網點等，并積極協調相關部門對排查出的問題進行集中整治。二是發揮教育信息化資源的育人功能，引導學生適度、文明、健康上網，讓學生學會正確利用網絡接受教育、收集信息，進行自主學習。三是培育和踐行社會主義核心價值觀。教師利用校園宣傳欄、板報、德育課、班會、周會、國旗下的講話平臺，加強學生社會主義核心價值觀的學習，多組織學生參加社會活動，如環保衛士、文明交通宣傳員、孝老愛親等活動，幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀，鼓勵學生努力做一個心靈純潔、人格健全、品德高尚且有文化修養、有人文關懷、有責任擔當的人。

5.創建科學的社會監督群防群治機制

社會是個大群體和大熔爐，教師應充分利用社會輿論的功能，整合教師、學生、家長和各級各部門、社會各界的力量，對校園及周邊環境安全問題形成長期的監督群防群治機制，做到及時發現、及時處理，共同維護校園及周邊環境安全。相關執法部門要設立學校周邊環境整治的舉報電話，鼓勵學校教職工、學生、家長和社會人員積極參與，舉報流動攤販、“黑網吧”等。此外，教師可以通過開展排查與問卷調查方式相結合的方法，對反映的問題進行登記，逐一排查整治，確保校園周邊安全問題不留死角和盲區，努力創造有利于青少年健康成長的優良環境。

總之，校園及周邊環境安全問題的整治是一項系統而長期的工作，需要各級各部門和社會各界的關心、支持和協調配合，采取有力措施，加大治理力度，共同維護校園周邊安全，創造一個安全、穩定的環境，保障學生的健康成長。