實現林業可持續發展的構想與措施

韓曉

可持續發展觀念是一種科學的、有長遠發展意義的戰略性發展觀念，其廣泛使用與社會生活的各個領域，尤其對于生態環境以及林業資源等進行可持續發展，是林業工作人員目前的重點工作任務。對林業而言，進行可持續發展就是要求在滿足當前社會發展需要的前提之下，對自然資源、林業資源等進行合理的開發、利用和管理，從而實現其效率的最大化。

一、實現林業可持續化發展的構想

實現林業的可持續化發展并不是一項短時間內就能夠完成的重要工作，它需要將多種因素都納入其中進行考慮，如林業各基站的人力、物力、財力等。而實現林業的長期發展最重要的目的就是能夠滿足當前人以及未來子孫后代的發展需要。這就需要：其一，遵循自然規律，人與自然和諧共處。這是開展林業可持續化發展的基本準則，也為構建綠色的生態環境打下良好的基礎。其二，加大林業的宣傳保護力度。如嚴禁濫殺濫捕動物，保持生物鏈以及生態平衡。動物、植物、微生物等共同構成了自然界的生態系統，其中的每一個環節或者要素都是維持生態平衡的重要部分，同時生態發展的情況與否也直接決定著林業發展的效果與否。在對生物資源進行開發的過程中，要合理的控制量與度，避免出現由于過度開發導致的物種滅亡現象。其三，擴大林業面積，擴大森林覆蓋率。近幾年來，隨著我國經濟的快速發展，林業資源一度出現枯竭現象，就近幾年來，雖然加大了對林業的保護力度，但由于外界環境等問題的影響，林業資源始終處于嚴重萎縮的態勢。因此，一是要嚴令杜絕不合理的開發利用現象的出現，促進生態環境的平衡。其中針對一些地區出現的水土流失、土地沙漠化、氣候失調的情況，要立即進行管理和控制。二是要盡量擴大林業的面積與范圍，加速林業的快速發展，實現林業的可再生與可持續發展。

二、實現林業可持續發展的措施

（一）加強森林資源管理

在進行森林資源管理工作之前，各基層林業站干部需要對需要保護的生態公益林面積和范圍進行統計。其后根據統計面積與范圍，嚴格執行林地保護方案，一旦發現林區內存在非法征、占用工程區、占用林地面時，林區工作人員需要立即向上級部門反饋，并協助進行處理，避免出現林地非法流失和林地逆轉的情況。同時，林區工作人員需要對于林權證發放情況進行登記，明確劃分森林資源的權屬關系，出現林權糾紛問題時需要及時進行處理，確保林區及林區周邊環境的穩定，保障人們的正常生產生活的進行。在對林業資源進行保護管理中最重要的工作是，加強對于生態公益林周邊地區木材流通以及木材經營加工單位的監督管理，林業人員需要嚴格按照運輸木材制度進行管理，依法查處非法運輸木材。

（二）不斷優化林業產業結構

現階段，為了實現林業的可持續化發展重點在于不斷優化林業產業的產業結構。林業結構基本上由三部分組成，分別是以森林成長和銷售的基礎營業模式、開發林業的附帶價值資源模式以及構建林業產業園區的經營模式。其中促進林木的生長和銷售是進行第二、三部分的基礎，這就要求當地的林業部門加大對于林業的投入程度，如選用適合當地生長繁殖的高質量樹種等，確保林木的繁殖更快更好。同時實現階梯化發展，即不同地區所開發的林業資源不一致，實現產業結構的優化。此外，還需要豐富產業的結構，即需要通過低成本資源的投入，并利用新工藝、新設備、新技術，產生新的產品，擴大林業的經營和銷售鏈。開發林業的附帶價值資源模式是指在促進林業的快速發展的同時，帶動周圍的旅游、餐飲等其他行業的發展，通過擴大經營結構，實現效益的最大化，并且這種新模式的出現會打破傳統基礎模式的經營困局，實現產業結構的重新調整和布局。最后，構建林業產業園區的經營模式就需要在前二者的基礎上，在當地建立林業資源與加工銷售一體的深層次的林業產業，不僅能夠帶動當地的經濟發展而且能夠減少第一模式下的資源浪費。現階段的林業產業園區是實現林業可持續化發展的必要途徑，也是促進林業產業規?；⒖沙掷m化的重要模式。

（三）加強隊伍建設

提高林業工作人員的綜合素質，提高對于林業資源的保護和管理意識，這就需要林業的相關管理人員對各林業基站的職工進行強化培訓，從而提高林業站的工作效率，提升隊伍素質，這也是當前和未來一段時間的工作重點。如甘肅師某地區為了積極適應新時期的林業建設，對當地的林業工作人員的工作觀念、實踐經驗等進行培訓，并結合當地的實際情況，努力探索出一套適合當地的培訓模式。同時在進行技能培訓的同時，還要認真做好日常工作，認真執行糾風和執法檢查工作，充分發揮林業站的工作職能，做好管護區內森林防火、防治病蟲和防止亂砍濫伐等工作，從而保護好生態公益林資源。

實現林業的可持續化發展是有效控制自然資源的合理利用的第一步也是極為重要的一步，其對于當前的生態環境的改善以及水源涵養林、水土保持林、防風固沙林功能的發揮等都具有重要意義。因此，開展林業工作的相關負責人需要加強對于保護工作的管理，進行人才隊伍建設、人才隊伍培養等活動從而提高人才隊伍的綜合素質。

（作者單位：746300 甘肅省舟曲縣林業技術綜合服務站）