高校精準(zhǔn)扶貧助力全面建成小康社會(huì)

林強(qiáng) 袁學(xué)哲

【摘 要】 文章概述了四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2015年定點(diǎn)幫助羅圈巖村精準(zhǔn)扶貧的做法與成績。認(rèn)為只有發(fā)揮高校在精準(zhǔn)扶貧中的人才、學(xué)科、營銷、校友資源等優(yōu)勢，才能在2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】 精準(zhǔn)扶貧;智力扶貧;高校優(yōu)勢

一、精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨的第十九次全國代表大會(huì)報(bào)告中指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[1]發(fā)展不平衡不充分的問題，已經(jīng)成為人民追求日益增長的美好生活需要的主要制約因素。現(xiàn)目前，我國已經(jīng)總體上基本實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)，但是我國有大約14億人口，農(nóng)民占8億人口左右，很多農(nóng)村地區(qū)并沒有達(dá)到小康水平，只有農(nóng)民朋友們都達(dá)到了小康生活水平，我國才真正意義上全面建成了小康社會(huì)。開展精準(zhǔn)扶貧就是在解決發(fā)展不平衡不充分的問題，貧困人口和貧困地區(qū)脫貧奔康后，我國才是全面建成了小康社會(huì)，進(jìn)而才為把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打下了牢固的基石。

二、高校精準(zhǔn)扶貧助力羅圈巖換新顏

羅圈巖村地處四川省廣元市朝天區(qū)蒲家鄉(xiāng)政府西北端，截止2015年前，仍然還是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，群眾增收困難。四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院定點(diǎn)扶貧羅圈巖村以來，經(jīng)過兩年多的幫扶后，羅圈巖村發(fā)生了可喜變化。

1、基礎(chǔ)設(shè)施大為改善

精準(zhǔn)扶貧后，羅圈巖村的基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。投入了110萬元完善道路硬化，既便于農(nóng)民從事農(nóng)事也滿足游客觀賞。2016年正式啟動(dòng)安全飲水工程，并于當(dāng)年竣工，全村人民都能喝上安全的水。2017年，通過實(shí)施易地扶貧搬遷和幸福美麗新村建設(shè)，該村村民不但住上了好房子。村民們家里增添了很多家具，通上了互聯(lián)網(wǎng)。

2、產(chǎn)業(yè)扶貧

結(jié)合羅圈巖的實(shí)際情況，在中央扶貧政策和四川工院的幫扶支持下，現(xiàn)在羅圈巖已經(jīng)建成了種羊繁育基地，專業(yè)養(yǎng)殖場，生態(tài)荷花景區(qū)，游客接待中心，還成立了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份公司。村民在村集體經(jīng)濟(jì)股份公司和專業(yè)養(yǎng)殖場是有股份的。四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院出資成立了“羅圈巖村蔬菜種植合作社”，并通過“以購代扶”的方式，包銷了該村的土特產(chǎn)和蔬菜、木耳、土雞、雞蛋、黃羊、生態(tài)藕等。村民們第一次獲得了村集體經(jīng)濟(jì)分紅。下一步，將開發(fā)茶園。群眾可在茶園掙取務(wù)工費(fèi)，同時(shí)參與茶園收益分紅。茶園建好后又能吸引更多的城里人前來觀光度假，體驗(yàn)農(nóng)事，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、能力提升

四川工院在精準(zhǔn)扶貧過程中，首先向農(nóng)民朋友們傳達(dá)了讀書有大用，要堅(jiān)持鼓勵(lì)孩子多讀書的思想，糾正了農(nóng)民家長們讓孩子不讀書去打工的錯(cuò)誤思想。呼吁農(nóng)民朋友們?cè)谟龅嚼щy的時(shí)候多找組織，找當(dāng)?shù)胤鲐氜k。目前，羅圈巖村的孩子在國家教育政策和財(cái)政的支持下，全部孩子都能上學(xué)。針對(duì)成人，四川工院積極與當(dāng)?shù)貐^(qū)委、村委溝通開辦了農(nóng)民夜校，利用晚上的時(shí)間，給農(nóng)民朋友們提供種植知識(shí)、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，還免費(fèi)提供了很多農(nóng)業(yè)方面的書籍。只有農(nóng)民朋友們有了知識(shí)，才有能力實(shí)現(xiàn)新的、長久的創(chuàng)收。精準(zhǔn)扶貧要激發(fā)農(nóng)民朋友們想要脫貧的內(nèi)在動(dòng)力才是根本。四川工院扶貧小組領(lǐng)導(dǎo)班子，每次在羅圈巖扶貧考察、調(diào)研后，都會(huì)鼓勵(lì)村民們心往一處想，勁往一處使，鼓勵(lì)他們要有迎難而上的決心和勇氣，要堅(jiān)信脫貧指日可待。四川工院還派出了學(xué)院藝術(shù)團(tuán)舞蹈代表隊(duì)帶著精心編排的舞蹈來到貧困村參加精準(zhǔn)扶貧文化惠民演出。既宣傳了精準(zhǔn)扶貧的政策和意義，也給正在努力摘帽的村民們和當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ魅藛T帶去了精神上的鼓舞。

三、發(fā)揮高校在精準(zhǔn)扶貧中的優(yōu)勢

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施以來，眾多高校成為精準(zhǔn)扶貧對(duì)口幫扶單位。四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委充分發(fā)揮學(xué)院在人才、物力、科技、教育、校友、智力、信息等方面的優(yōu)勢。

1、人才優(yōu)勢

四川工院黨委積極響應(yīng)國家要求，經(jīng)過嚴(yán)格地篩選、任用專業(yè)人才，組織成立了精準(zhǔn)扶貧工作小組，為精準(zhǔn)扶貧形成智囊團(tuán)。羅圈巖貧困村脫貧重點(diǎn)落實(shí)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集中搬遷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面的任務(wù)。四川工院分別選擇了建筑、土木、環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、旅游等方面的干部和專家教師組成了精準(zhǔn)扶貧工作小組。同時(shí)，四川工院還選用了第一書記長期駐羅圈巖村進(jìn)行幫扶。為了把精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處，做到真扶貧、扶真貧，精準(zhǔn)扶貧再精準(zhǔn)，四川工院各基層黨組織書記還要對(duì)口幫扶2-3戶建黨立卡貧困戶。

2、學(xué)科優(yōu)勢

四川工院黨委充分利用學(xué)科優(yōu)勢，依托智力資源幫扶。依托建筑系全體師生智慧，參與規(guī)劃設(shè)計(jì)及技術(shù)服務(wù)的廣元羅圈巖村村委會(huì)和集中搬遷安置點(diǎn)工程已竣工。依托建筑系室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)，完成了令村民們滿意的集中安置房室內(nèi)布局設(shè)計(jì)。依托藝術(shù)系藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)，完成了農(nóng)副產(chǎn)品的外包裝設(shè)計(jì)。依托旅游系旅游管理專業(yè)優(yōu)勢，經(jīng)過實(shí)地考察調(diào)研，制定了《羅圈巖村鄉(xiāng)村旅游扶貧實(shí)施方案》。依托經(jīng)管系的市場營銷和物流專業(yè)優(yōu)勢，制定出了羅圈巖生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營銷方案。學(xué)校充分利用人力資源，學(xué)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教師還成了羅圈巖村生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的代言人，可謂是人盡其用。還把相關(guān)專業(yè)的學(xué)生也帶入精準(zhǔn)扶貧中，促進(jìn)了學(xué)生自身的專業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)了他們的動(dòng)手能力，豐富了他們的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

3、營銷優(yōu)勢

高校在幫助對(duì)口幫扶單位銷售產(chǎn)品時(shí)，與其他幫扶單位相比，主要的優(yōu)勢在于顧客多、銷量大。四川工院結(jié)合本校實(shí)際，由學(xué)校統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)，經(jīng)管系具體負(fù)責(zé)實(shí)施在校內(nèi)營銷，積極向在校師生推銷羅圈巖生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。羅圈巖村生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品校內(nèi)營銷主要銷售給教職工們，學(xué)院各大食堂，學(xué)生們，也有少部分是銷售給了校園周邊的社區(qū)住戶。四川工院在校學(xué)生12000余人，教職員工918人，他們都是羅圈巖生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者。高校自身擁有消化對(duì)口幫扶貧困村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢就是顧客多、銷量大。

羅圈巖村大多農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸?shù)剿拇üぴ呵熬蛶缀躅A(yù)定所剩無幾，這不僅是因?yàn)榱_圈巖的農(nóng)產(chǎn)品是生態(tài)環(huán)保的，還體現(xiàn)了全院師生對(duì)精準(zhǔn)扶貧單位的深深信任和真切情誼。這是羅圈巖農(nóng)產(chǎn)品校內(nèi)營銷的獨(dú)特優(yōu)勢。

4、校友資源

校友資源是高校獲得發(fā)展的一大寶貴資源。在精準(zhǔn)扶貧中，高校可以充分利用校友手上的資源，實(shí)現(xiàn)高效、校友、對(duì)口幫扶貧困村共贏。高校可以通過優(yōu)秀校友來獲得專業(yè)技術(shù)支持與培訓(xùn)、打通產(chǎn)品銷售渠道、引進(jìn)資金、甚至倡議募捐等等。四川工院在精準(zhǔn)扶貧中邀請(qǐng)了羅圈巖村的負(fù)責(zé)人一同前往了四川省西充縣考察、調(diào)研，向經(jīng)管系杰出校友徐艷梅“取經(jīng)”。徐艷梅現(xiàn)目前是四川省西充縣電商協(xié)會(huì)會(huì)長，西充縣政協(xié)委員，也是一家農(nóng)業(yè)公司和一家戶外廣告公司的法人。徐艷梅帶著對(duì)母校滿滿的情懷和對(duì)扶貧工作的熱情，不吝經(jīng)驗(yàn)，積極地把“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的有益經(jīng)驗(yàn)分享給了母校前來調(diào)研的老師們和羅圈巖村的負(fù)責(zé)人。四川工院還廣而告知有需求的校友，通過校友來幫助羅圈巖村銷售生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施至今已取得了可觀的成績。但現(xiàn)目前已進(jìn)入決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，脫貧奔小康比以往任何時(shí)候都更加迫切，脫貧奔小康還任重道遠(yuǎn)，在習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，各級(jí)黨委和政府全力支持，全社會(huì)共同參與，村民們艱苦奮斗，相信羅圈巖村的明天一定會(huì)更好，相信羅圈巖村一定能按時(shí)徹底摘掉貧困之帽。

【注 釋】

[1] 十九大報(bào)告，中國政府網(wǎng)， ? http：//www.gov.cn/zhuanti/19thcpc/baogao.htm.

【作者簡介】

林 強(qiáng)，湖北師范大學(xué)在讀研究生.

袁學(xué)哲，四川輕化工大學(xué)副教授，博士.