論中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的必然性

譚欣欣

【摘 要】 推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由而全面的發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色政治發(fā)展道路。中國(guó)特色政治發(fā)展道路，是近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果。

【關(guān)鍵詞】 中國(guó)特色;政治發(fā)展道路;必然性

推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由而全面的發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標(biāo)。如何發(fā)展社會(huì)主義民主，首要的根本性問題是明確自己的發(fā)展道路。對(duì)此，習(xí)近平總書記旗幟鮮明地指出，“必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路”。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是一條以馬克思主義為指導(dǎo)、具有社會(huì)主義性質(zhì)、適合中國(guó)國(guó)情的政治道路。其核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。具體的制度安排包括人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、社會(huì)主義協(xié)商民主制度。[1]

黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果。”[2]

一、歷史邏輯：走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是歷史的必然、人民的選擇

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，在中國(guó)人民探索政治制度模式的道路上，君主立憲制、復(fù)辟帝制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制都曾粉墨登場(chǎng)，特別是北洋政府時(shí)期，當(dāng)時(shí)具備了發(fā)展西方民主的幾乎所有元素，有總統(tǒng)，有國(guó)會(huì)還有幾百個(gè)政黨組織，但實(shí)踐表明，上述種種方案均因未能改變中華民族和中國(guó)人民的悲慘命運(yùn)而黯然退場(chǎng)。最終只有中國(guó)共產(chǎn)黨人，找到了正確的道路，這就是發(fā)揚(yáng)人民民主。通過人民民主，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬(wàn)勞苦大眾取得了新民主主義革命的勝利，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放。人民民主這條路為什么行的通？因?yàn)椋@條道路順應(yīng)了億萬(wàn)貧苦大眾迫切希望改變受剝削受壓迫悲慘命運(yùn)的強(qiáng)烈訴求，因此通過發(fā)揚(yáng)人民民主，中國(guó)共產(chǎn)黨就贏得了最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，使中國(guó)共產(chǎn)黨具有了比以往任何政治力量都要深厚和強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，這些在中國(guó)共產(chǎn)黨奪取革命和建設(shè)事業(yè)的勝利中，發(fā)揮了不可替代的重要作用。邊區(qū)的“豆選”，使廣大貧苦大眾實(shí)現(xiàn)了翻身做主人的偉大飛躍，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義民主政治的偉大創(chuàng)造。通過投豆子，老百姓選出真正讓自己信服的人組成基層政權(quán)，這既是貧苦老百姓翻身做主人，行使民主權(quán)利的偉大嘗試，同時(shí)又沉重打擊了農(nóng)村上千年的封建制度。革命勝利后，中國(guó)共產(chǎn)黨又通過發(fā)揚(yáng)民主完成協(xié)商建國(guó)，解決了政權(quán)的合法性問題。1949年9月，第一屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議勝利召開，莊嚴(yán)宣告，新中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，賦予人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。人民代表大會(huì)制度的確立，進(jìn)一步明確了人民當(dāng)家作主的合法地位并賦予人民更廣泛的民主權(quán)利。

堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨人奪取社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革勝利的重要法寶。為切實(shí)實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，我們探索建立了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。通過回溯歷史，我們發(fā)現(xiàn)，選擇和堅(jiān)持這條道路是歷史的必然，人民的選擇，是任何人改變不了的。

二、理論邏輯：走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路必須堅(jiān)持馬克思主義同中國(guó)實(shí)際的具體結(jié)合

近年來(lái)，叫囂“中國(guó)必須效仿西式民主”的聲音不絕于耳。可現(xiàn)實(shí)告訴我們，非西方國(guó)家照搬西式民主多以失敗而告終。一個(gè)國(guó)家可以復(fù)制西方的民主道路模式，但卻不能復(fù)制這一模式形成和逐漸成熟的歷史過程。西方現(xiàn)代民主差不多有上百年的歷史了，在這個(gè)過程中，西方國(guó)家社會(huì)動(dòng)員的廣度和深度是逐步發(fā)展的，廣大民眾在這個(gè)過程中也逐步習(xí)得了政治參與的技巧，積累了在斗爭(zhēng)中如何最終建立妥協(xié)的政治意識(shí)和政治經(jīng)驗(yàn)。期間，社會(huì)結(jié)構(gòu)也從嚴(yán)重的兩極分化狀態(tài)演變?yōu)橐灾挟a(chǎn)階級(jí)為主體的形態(tài)。意圖模仿西方民主的后發(fā)展國(guó)家，沒有經(jīng)歷過西方那樣的歷史過程，如果盲目照搬，必然面臨一些無(wú)法克服的困境：例如容易激化社會(huì)矛盾。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)屬于兩極分化型，社會(huì)矛盾往往尖銳復(fù)雜，通過競(jìng)爭(zhēng)性選舉組織政府，受制于選舉的邏輯，往往使社會(huì)矛盾顯性化，甚至放大社會(huì)矛盾。再比如，容易引發(fā)民族對(duì)立，導(dǎo)致國(guó)家分裂。在一些多民族國(guó)家，為了獲得選舉的勝利，各不同民族的政治人物必然通過訴諸民族立場(chǎng)和民族情感來(lái)贏得本民族的政治支持，這將極有可能導(dǎo)致民族之間的對(duì)立，甚至導(dǎo)致國(guó)家的分裂。[3]

中國(guó)要走的政治發(fā)展道路，只能是在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的前提下，立足于本國(guó)國(guó)情、去進(jìn)行符合實(shí)際的中國(guó)創(chuàng)造。我國(guó)的民主政治建設(shè)之路就堅(jiān)持了這樣的邏輯，一方面堅(jiān)持以馬克思列寧主義作為理論指導(dǎo)，另一方面又植根中國(guó)土壤，進(jìn)行符合中國(guó)國(guó)情的創(chuàng)造。例如：在民主實(shí)現(xiàn)形式上，我們創(chuàng)造性地提出和積極踐行了選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合。將協(xié)商民主明確為社會(huì)主義民主的一種重要形式，就有效彌補(bǔ)了片面重視選舉民主所帶來(lái)的兩大弊端：即人民只有投票的權(quán)利而缺乏廣泛參與的權(quán)利;人民的民主權(quán)利長(zhǎng)期處于休眠狀態(tài)。這有利于將人民民主體現(xiàn)在民主的各環(huán)節(jié)和全過程。因?yàn)樽龅搅笋R克思主義與中國(guó)實(shí)際的具體結(jié)合，才能使實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興因此具有了強(qiáng)大的制度支撐。

三、實(shí)踐邏輯：中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路被實(shí)踐證明是行得通、有生命力、有效率的正確道路

鞋子合不合腳，穿著才知道。改革開放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得一系列重要成就。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，進(jìn)一步提出了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，使民主法治建設(shè)邁出重大步伐。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制不斷完善。在中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生過程中，從黨的十六大采取會(huì)議推薦的方式，這種推薦方式在現(xiàn)實(shí)操作中表現(xiàn)出一些弊端：例如，有人投票隨意，不經(jīng)過深思熟慮、綜合研判就草率劃票，而且有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)投人情票的情況。周永康、孫政才、令計(jì)劃就都利用會(huì)議推薦搞拉票賄選。所以，黨中央對(duì)十九屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的提名工作進(jìn)行了創(chuàng)新，采用個(gè)別談話調(diào)研的形式，面對(duì)面聽取對(duì)推薦人選的意見建議。實(shí)踐表明，這種新的醞釀提名方式實(shí)施效果非常好，參加談話的同志一致認(rèn)為這樣反映出來(lái)的意見要更加全面、準(zhǔn)確和真實(shí)。

二是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善。十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律20件，修改法律101件次，修訂行政法規(guī)125部。另外，全國(guó)人大堅(jiān)持開門立法，民主立法水平進(jìn)一步提高。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)有60次法律草案公開征求意見。包括與人們生活密切相關(guān)的食品安全法案、物權(quán)法草案、勞動(dòng)合同法等。

三是公正司法深入推進(jìn)。習(xí)近平總書記曾用一道數(shù)學(xué)題揭示了司法公正的重要性。他說(shuō)：要懂得“100-1=0”的道理，一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來(lái)的良好形象。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)審判機(jī)關(guān)在推進(jìn)公正司法方面，一個(gè)亮點(diǎn)是積極推進(jìn)司法公開。例如，薄熙來(lái)案庭審采用微博直播形式、奇虎騰訊壟斷上訴案媒體全程跟蹤報(bào)道、各地還有很多審判機(jī)關(guān)推出了庭審直播法庭、庭審直播網(wǎng)等。

公正司法還體現(xiàn)在糾正了許多冤假錯(cuò)案。2013至2016年，各級(jí)法院通過審判監(jiān)督程序糾正了34起重大刑事冤假錯(cuò)案。如聶樹斌案、張氏叔侄案、呼格吉勒?qǐng)D案等。冤假錯(cuò)案的糾正，提振了全社會(huì)對(duì)司法公正的信心。

發(fā)展人民民主，是共產(chǎn)黨人奪取和鞏固國(guó)家政權(quán)的必然選擇，如何發(fā)展，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循，只有立足本國(guó)實(shí)際進(jìn)行中國(guó)創(chuàng)造。經(jīng)過幾十年來(lái)幾代人的不懈奮斗和探索，我們摸索總結(jié)出的社會(huì)主義政治發(fā)展道路，符合我國(guó)近代以來(lái)歷史發(fā)展的要求、符合馬克思主義唯物史觀和辯證唯物主義的要求，并被實(shí)踐證明是行得通、有生命力、有效率的。對(duì)于這條道路，我們要倍加珍惜、始終堅(jiān)持。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 閔仕君，邵東亮.深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的“三個(gè)邏輯”[N].解放軍報(bào)，2018-3-2.

[2] 黨的十九大報(bào)告.

[3] 張杰.政治制度承載的價(jià)值是多元的[N].大眾日?qǐng)?bào)，2011-3-12.

【作者簡(jiǎn)介】

譚欣欣（1981—）女，山東濟(jì)南人，煙臺(tái)市委黨校科社教研室副主任，研究方向：社會(huì)主義民主政治、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系.