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合作共贏特雷莎·梅訪華拓展“全球”空間

2018-03-01 15:00:55
海外星云 2018年4期
關(guān)鍵詞:全球化英國

英國首相特雷莎·梅(梅姨,媒體戲稱,編者注)訪華受到英國和國際輿論的關(guān)注,因為中英關(guān)系不僅直接關(guān)系到兩國的未來,還將影響到亞洲、歐洲和世界的未來。

這是梅首相任內(nèi)首次對華正式訪問,媒體多認為這是加強中英合作、為“脫歐”后的英國謀劃新方向、新布局的重要機遇,可望為英國帶來重大實惠,也可重新加強英國的國際影響力。不過,英國輿論事前似乎對梅訪華的成果并不樂觀,認為她上臺后猶豫再三才決定訪問中國,而不是像德國或法國領(lǐng)導(dǎo)人那樣積極主動地去北京談合作;另外,她曾暫停與中國的核電合作也引起英國經(jīng)濟界和部分媒體的擔(dān)憂,認為可能因此影響英中關(guān)系。對此,應(yīng)該有一個相對理性的評判。梅在2016年英國公投決定脫歐后臨危受命,如何順從民意著手解決脫歐難題是當(dāng)務(wù)之急,如何化解黨內(nèi)、國內(nèi)的各種質(zhì)疑、壓力,同樣是她的當(dāng)務(wù)之急。另外,應(yīng)該看到梅的訪華雖姍姍來遲,但兩國在各個領(lǐng)域的合作仍然在切切實實地向前推進。這是因為,這種合作符合兩國的實際利益,梅的訪華則是英方希望加強合作的體現(xiàn)。

特雷莎·梅與丈夫

事實上,英國人歷來具有全球視野,且以務(wù)實著稱,在認清中國和平崛起、國力日增的趨勢之后,英國的國際戰(zhàn)略天平便不斷向亞洲和中國傾斜, 有時甚至冒著跟其“天然盟友”美國背道而馳的風(fēng)險,比如在西方大國中率先加入美國極力遏制的亞投行,導(dǎo)致其他國家紛紛效仿、使美國的計劃破產(chǎn);再比如,中英于2015年就兩國關(guān)系進入“黃金時代”達成共識,雙方在多個領(lǐng)域、尤其是經(jīng)貿(mào)方面的合作明顯上了一個臺階,受到全球的關(guān)注。2016年震驚全球的大事,一是英國脫歐,二是特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)。兩國的輿論都認為,這是反全球化的民粹勢力的勝利,國際輿論斷言英美的巨變開了“去全球化浪潮”先河;但是兩國隨后的決策背道而馳,特朗普的“美國優(yōu)先”不斷撕毀國際協(xié)議,挑起貿(mào)易爭端,而特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)下的英國卻制定了“全球化英國”戰(zhàn)略,要以積極開放的姿態(tài)去化解脫歐的“危”,去贏得新世紀發(fā)展的“機”。美英在全球戰(zhàn)略上的分道揚鑣基于對世界大勢和中國崛起的不同判斷,英國的立場顯然更有遠見,更符合大多數(shù)國家希望合作治理多元化世界的現(xiàn)實。

應(yīng)該說,英國人做出“全球化英國”的重新定位,跟他們從國際合作、尤其是借中國發(fā)展的“東風(fēng)”獲得巨大的實惠直接相關(guān),而這種實惠隨著中英進入“黃金時代”而呈迅速增長趨勢。據(jù)相關(guān)權(quán)威統(tǒng)計,2005年~2015年中國在英國的投資年均增長率達58%,英國成為中國在歐洲的最大投資國,投資總額接近300億美元。進入“黃金時代”后,盡管出現(xiàn)了一些波折,中國對英投資規(guī)模和速度仍然達到了前所未有的程度,根據(jù)英國官方統(tǒng)計,2016~2017財年吸引中國投資項目160個,2016年的總投資約111.5億英鎊,2017年據(jù)不完全統(tǒng)計已達168億英鎊。迄今,中國在英國的總投資接近600億英鎊。投資創(chuàng)造的就業(yè)機會和稅收更是顯而易見。英國媒體稱,僅中石油在英合資公司自2011年成立以來,已累計向英政府納稅85.5億英鎊,為當(dāng)?shù)靥峁┏^5000個就業(yè)崗位;至于欣克利角核電項目的建設(shè),預(yù)計將為英國創(chuàng)造2.6萬個就業(yè)機會。這樣的黃金機遇,英國人不僅不愿放棄,還要更大限度地利用。經(jīng)貿(mào)是英中兩國關(guān)系的重要基石,中國巨大的市場,強大的制造業(yè),不斷展現(xiàn)的經(jīng)濟更新發(fā)展能力,與英國的傳統(tǒng)經(jīng)濟、科技強項尤其是金融服務(wù)等,顯示兩國有廣闊的合作空間,梅帶領(lǐng)50多位企業(yè)家去中國簽下近百億英鎊的大單,進一步夯實兩國經(jīng)貿(mào)交往基石,是爭取雙贏的積極表現(xiàn)。

特雷莎·梅訪華并不局限于雙邊關(guān)系議題,因為中英都是具有全球影響力的國家,在有關(guān)多邊主義、經(jīng)濟全球化方面有不少共識,兩國“深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的合作不僅互惠,而且有利于應(yīng)對當(dāng)今世界面臨的氣候變化、恐怖主義、地區(qū)沖突等重大挑戰(zhàn)。中國倡議的“一帶一路”建設(shè)計劃也可以成為英國拓展國際空間的重要機遇,因為英國在這一計劃的沿線國家的政治、法律、文化等方面仍有一定的影響力,中國國家主席習(xí)近平在與梅會談時也提到中英雙方可以在“一帶一路”框架內(nèi)開展更大范圍、更高水平、更深層次的互利合作的前景,希望拓展中英關(guān)系“黃金時代”的全球性。梅首相對習(xí)近平的提議做出呼應(yīng),認為“一帶一路”合作倡議具有深遠的世界影響,并重申英國是中國“一帶一路”倡議的“天然伙伴”,希望兩國開展合作,推動全球和地區(qū)經(jīng)濟增長。

從發(fā)展雙邊關(guān)系與雙方合作拓展國際空間來看,梅首相的中國之行表明兩國關(guān)系迎來了進一步發(fā)展的新契機。對中英兩國人民和希望穩(wěn)定發(fā)展的大多數(shù)國家而言,這都是福音。

此外,在回答B(yǎng)BC記者提問時,梅再次談到于去年保守黨年會上提出的“英國夢(the British dream)”概念。她說:“我們需要做出更多努力幫助人們實現(xiàn)英國夢——每一代人都擁有比上一代人更好的未來。”她在《金融時報》的撰文中表示:“進入2018年,全球經(jīng)濟內(nèi)部的互相聯(lián)系和依賴更勝以往。為了經(jīng)濟繁榮和安全,政府必須要走出去。”

此前的1月25日梅在達沃斯世界經(jīng)濟論壇發(fā)表演講。在英國目前進入脫歐談判關(guān)鍵時期,英美關(guān)系有些撲朔不定的大背景下,梅強調(diào)英國退出歐盟后,依舊會積極倡導(dǎo)全球貿(mào)易。這一個又一個的舉動可以看出特雷莎·梅致力改變其臨危受命以來所受到的政黨內(nèi)的壓力和挑戰(zhàn),如何在歐盟、美國出師不利的情況下找到新的重點交出一份像樣的政績,全世界拭目以待。(本刊綜合整理)(編輯/細辛)

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