淺析中美貿易戰及應對策略

袁安鑫

摘 要：中美貿易的摩擦不斷給世界經濟的發展蒙上陰影，中國和美國作為全球貿易的大國對于世界貿易有著重要影響。因此，對于此次貿易戰爆發的原因以及其給各方帶來的影響從多個角度做出闡述，并從加強知識產權保護、加大改革開放力度、人民幣國際化三個方面提出此次中美貿易戰中方的應對策略，以期平穩地度過此次危機，促進世界經濟在和平環境下得到發展。

關鍵詞：中美貿易戰;爆發原因;影響;應對策略

中圖分類號：F740? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2018）36-0149-03

引言

2017年開始美國先后對中國發起“232調查”“201調查”“301調查”并從2018年3月23日起對從中國進口的鋼鐵和鋁加征25%和10%的關稅，同日，中國宣布計劃對自美國進口的水果、豬肉等總計30億美元商品分別加征15%和25%關稅。同年4月4日，美國公布對中國高端制造行業包括航空航天、信息通信、機器人等總計500億美元征收25%關稅。中國對此做出強力回應，將對美國同等金額的大豆農產品、汽車、飛機等加征關稅。而后美國對外宣稱將加大對中國的關稅征收力度和范圍，中國也對美國的高額關稅征收做出正面回應，自此中美貿易戰進一步升級。

事態于5月19日迎來轉機，中美就經貿協商發表聯合聲明，達成共識不打貿易戰，停止互相關稅的征收。但在聯合聲明發表的十天之后，美國單方面違反聯合聲明宣布對中國1 102種商品共計500億美元征收25%的關稅，并針對“中國制造2025”做成制裁清單，中美貿易戰正式開打。

中國和美國作為兩大世界貿易大國卻在貿易往來方面互相進行制約，帶來的不僅僅是兩個國家的貿易量的下降，還有世界經濟的不穩定性。對于此次中美貿易戰爆發的深層次原因、帶來的影響進行全方位的分析定位，指出目前中國存在的問題，以及提出對待此次貿易戰所能采取的策略，有助于中國在日后貿易戰可能再次升級的情況下做出有效的反制措施，以維護中國自身的核心利益。

一、文獻綜述

自中美貿易戰爆發，許多學者從中美貿易戰的實質問題、解決策略、存在的理解誤區等角度給出了自己的見解。王義桅（2018）指出，中美貿易戰與經濟無關，實則是政治問題，美國打破多邊實行雙邊主義其實是想通過這種方式整合西方力量矛頭一致對準中國以此抑制中國未來的發展。此外，陳建奇（2018）通過對中美貿易摩擦的形勢、風險、戰略進行全新的分析，從中國內需、“一帶一路”、政策延伸、中美合作四個角度詮釋了我國可以采取的積極解決中美貿易戰問題的戰略選擇。沈建光（2018）梳理了中美貿易戰的八大誤區，強調走出誤區關鍵是堅持中美經貿關系“壓艙石”不動搖，牢牢抓住這個方可避免中美貿易戰的進一步升級。對于解決此次貿易危機，人民幣國際化再次被提上日程，王元龍（2009）對于人民幣國際化的若干問題進行研究，指出人民幣國際化符合我國目前的經濟狀況，在政策和戰略上實行“三步走”，鞏固人民幣國際化的基礎并以加大人民幣在全球的流通量的方式提升人民幣的國際地位。史龍翔、阮珍珍、強夢萍（2015）基于對中國127個進口行業的數據樣本的調查，確定了采用人民幣結算的具體進口行業，為人民幣國際化提供了可行路徑。

中美貿易戰是中國和美國兩大國家的對壘，一旦中國在此次事件中所采取的解決方式出現偏差，其結果可能會是大大影響中國實現偉大復興路途中的戰略部署。因此，對于中美貿易戰所爆發的原因進行深度的分析，找出根源所在并對“癥”下藥是目前中國的重中之重。

二、中美貿易戰爆發的原因

（一）貿易逆差帶來的關稅保護

1.中美貿易逆差的現狀。中美雙方嚴重的貿易逆差是美國發起貿易戰的直接原因，巨大的貿易逆差導致美國對中國的進出口金額不匹配，引起美方的不滿。2017年中國數據的統計顯示，中國和美國之間的貿易順差額達到2 758億美元，占比中國貿易順差的65.3%。而美國統計的對中國存在的貿易逆差額比中國統計數據多了1 000億美元，占比美國貿易逆差的46.3%。其中，中國對于美國的貿易順差行業主要機電、音像設備、紡織原料、傘帽鞋等中低端產品;中國對于美國的貿易逆差行業主要集中在汽車、航空器、機器人等中高端產品。

2.中美貿易逆差的原因分析。第一，美元在國際貨幣體系中的地位。二戰后創立的美元與黃金掛鉤，各國貨幣與美元掛鉤的布雷頓森林體系，確定了美元的核心地位。雖然于克林頓政府時期因世界各國經濟的發展，致使美元地位有所下降從而宣布美元與黃金脫鉤，但是其在每年的全世界貿易結算中的貨幣占比達到40%，而且依舊是世界其他國家的主要外匯存儲貨幣。美元通過外匯的形式大量的向外輸出，帶來的是美國的進口幅度開始增長并最終造成與其他國家貿易逆差的存在。第二，中美在貿易鏈中所處格局造成貿易統計方式失衡。中國依靠廉價的市場勞動力逐漸成為世界工廠，通過對產品的組裝加工向全世界輸送。而美國在貿易品中依靠設計、核心技術等鄰域獲得巨大收益。這就導致中國所能賺取的利潤僅僅只是貿易產品中的少量加工費，但是卻將貿易產品所有的價值算入中國對外出口貿易的總值中從而導致貿易逆順差差統計中出現的兩國結算數量的不平衡。第三，美國民眾的過度消費以及低儲蓄率。美國民眾消費至上的觀念導致美國貿易赤字逐年增加，近三十年間美國的總儲蓄占GNI比重處于較低的18%的水平。不同于中國的高儲蓄率，這也就更擴大了中國和美國之間的貿易逆差的額度。第四，美國對中國部分行業的限制出口。美國在能源和高新技術始終處于世界領先水平，但是美方長期限制這些高新技術對中國的出口，限制出口也就決定了中美之間的貿易逆差必然會出現。倘若美方放寬高新技術對華出口，中美之間的貿易逆差將會減少35%左右。第五，中國投資市場堡壘過多。經濟全球化投資作為世界發展重要的一環，不論是對于實體經濟投資還是對于虛擬經濟的投資都利好被投資國。中國在投資市場方面對于外資的融入有所擔心，設置較多市場準入堡壘限制，一方面避免過多的陷入到世界經濟的不穩定中去，另一方面是更好地保護國內投資市場。但是，這也引發更多的資金不能融入中國市場，造成投資市場中的貿易逆差。

（二）2020年總統大選的利器

2016年11月9日，共和黨候選人特朗普戰勝民主黨候選人希拉里成為美國第四十五任總統。特朗普在前期選舉中并不是很被看好的情況下最終取勝的原因就是他在十幾個搖擺州大打“中國牌”，以“美國優先”“讓美國再次強大”為口號，承諾給予美國民眾更多更好的就業機會，改變中美之間巨額貿易逆差的情況。

但在其上任初期特朗普政府忙于解決朝鮮核武器危機并未能兌現對于美國民眾的承諾，而2018年正值美國2020年總統競選中期，特朗普此時大打貿易戰目的就是以此次貿易戰為平臺讓美國民眾看到自己全心為美國服務的態度，使得美國民眾重拾對自己的信心。

此次貿易戰也是特朗普政府繼續采用在2016年選舉時所使用的“中國牌”以拉攏搖擺中的選民，從而讓其本人在即將到來的2020年總統選舉中占有優勢。所以，從特朗普政府來講，此次中美貿易戰實際上是以犧牲中國和美國之間正常的貿易往來為代價，來服務其在2020年的總統大選，維護自己統治地位所發動的。

（三）大國博弈間的壓制

中國改革開放四十年以來，始終以經濟建設為中心，抓住經濟全球化的機遇，不斷解放生產力。中國加入世界貿易組織后與各國的貿易往來逐年增長，在帶動自身發展的同時也為全世界經濟的發展注入了一股新的活力。

1.中國能夠取得這番成就離不開政策的大力扶持。近些年，中國在經濟區域化發展方面推出帶有中國特色的發展戰略，國家主席習近平在2013年提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”構想，依靠中國和相關國家的雙多邊機制形成區域合作以此帶動區域的經濟發展;在投資方面推出亞洲基礎設施投資銀行，整合資源加大對外投資，對相關地區的基礎設施進行整改，提升亞洲人民生活水平使得經濟能有持續穩定的發展;在對于高新技術人才引進以及發展中國核心技術方面推出“千人計劃”和“中國制造2025”，通過對于高新技術人才的吸納提升中國自身科研技術水平，使中國有自己獨立創新的技術，能夠真正掌握科技的核心，逐漸向智能化方向發展。

2.正是由于上述的政策和計劃的推出使得國內發展迅猛。2017年中國的GDP水平達到12萬億美元接近于美國GDP水平的64%，增長速度保持在6.5%。按此發展速度，據估計，在2027年左右中國的GDP水平將會超過美國正式成為全球GDP第一大國。與此同時，美國感受到了中國的發展所給他們帶來的壓力。就像修昔底德在《伯羅奔尼撒戰爭史》中所敘述的“使戰爭不可避免的真正原因是雅典勢力的日益崛起由此引發斯巴達人的恐懼”，而此次貿易戰就好比是古時的斯巴達人懼怕了雅典日益崛起的勢力所引發的“戰爭”。而在20世紀80年代，美國同日本之間就掉進了“修昔底德陷阱”。當時日本經濟的快速發展，有超越美國成為全球第一大經濟體的勢頭，美國不愿意讓出自己世界霸主的地位，因此通過外力來壓制日本經濟的發展，所以在之后簽訂《廣場協議》使得美元大幅貶值，日元暴漲，日本國內泡沫高漲，大量的資金流入到日本的股市和樓市。正當日本經濟一片繁榮之際，此時美元資本撤出日本，導致一時間日本股市樓市泡沫破裂，日本經濟一落千丈。所以，這次的中美貿易戰可以看成是美國在20世紀80年代對于抑制日本崛起的重演，只是改成了采用征收高額關稅拖垮中國貿易的方式，并通過這種方式維護美國在全球經濟技術等領域的核心地位。

三、中美貿易戰的影響

（一）中美貿易戰對中美的影響

1.中美貿易戰對中國的影響。第一，中美貿易戰對于中國最直接的影響是中國出口至美國的商品在美國市場競爭力的降低以及中美之間的貿易量在短時間內快速下降。從美國出口至中國最多的農產品大豆角度來看，大豆進口的減少會導致中國大豆食用油、生豬飼料、糧食價格的推升，間接帶動食用油、豬肉價格上漲，導致中國通脹上行，消費價格指數呈上升趨勢。第二，中美貿易戰中美國限制高新技術對于中國的出口極大程度地限制了中國企業的發展。中國依靠其廉價勞動力成為世界加工工廠，但是中國企業始終不能夠在核心技術方面有專屬于自己的知識產權，在核心技術上總是尋求外資加入并且使用外資所擁有的核心技術，所以技術方面在關鍵時刻難免受制于人。正如前面中美貿易戰原因分析中所敘述的，美國對 “中國制造2025”中中國試圖自己搞研究做出屬于自己的核心技術始終保持謹慎的態度，因此美國能夠憑借其在全世界高新技術方面的領先地位從而會有較大的主動權去干涉中國自己獨立技術的發展。這也就有了在2018年4月16日晚，美國政府禁止中興通訊在未來七年時間里對美國企業購買敏感產品。隨即，中興通訊企業表示其主要經營活動全部無法進行，直到其向美國支付4億美元罰金，禁令才得以解除。中美貿易戰表面是對于貿易貨物關稅的額外征收，但是美國一旦禁止其敏感軟件出口中國，輕則像中興通訊這樣的企業停牌，重則中國大部分地區的電子設備癱瘓無法正常工作，這樣帶來的后果是無法想象的。所以，中美貿易戰對于中國的影響來說，更大的程度還是來自于高新電子科技核心技術缺失的壓力。

2.中美貿易戰對美國的影響。從短期角度來看，美國對于中國出口至美國的商品的征收關稅，其出口至中國的商品交易量會大打折扣導致美國國內物價普遍上漲，美國民眾消費能力下降，通貨膨脹上升。其中，受影響較大的主要集中在美國的汽車和飛機行業上，所波及的行業的失業率有所增高，國內經濟在短期內呈現下降趨勢，不利于美國經濟復蘇。

從長期角度來看，一旦中美之間全面爆發貿易戰，對于美國來說，其國內物價水平會有大幅提高的現象，國內的通貨膨脹水平與物價水平呈同向趨勢的增長，通貨膨脹帶來的是迫使美聯儲采用加息的方式，吸收市場上過量存在的美元。這樣一來，投放在股市和房地產行業等虛擬經濟中的熱錢會迅速的回籠，導致美國的股市和樓市市場中的熱錢逃離，股市和樓市的價格會出現下降。而美聯儲采用加息的方式導致美國企業借貸能力和還款能力下降，從而又反過來影響美國實體經濟的發展。中美貿易戰所帶來的美國國內物價水平的上升使得美國民眾的基本生活受到嚴重影響，導致美國民眾的消費能力受到高物價的抑制，如此循環往復對于美國經濟將會產生嚴重的影響。

（二）中美貿易戰對世界各國的影響

經濟全球化使得全世界的經濟聯系在一起，所謂“牽一發而動全身”，中美之間發生貿易戰對于全世界來說會是一個不小的考驗。

從商品組成來說，無論是中國還是美國的商品，其技術和零部件都不可能全部來自于中國和美國單單這兩個國家，其所涉及的必然會有來自于除中美之外的國家，那么中美之間的貿易戰也就會影響到生產那些零部件和擁有那些技術的國家。中美的進出口受到互相牽制的影響，商品堆積賣不出去，所以與之相關的國家的訂單將會減少，貿易往來勢必會或多或少受到影響。這樣來看，中美貿易戰就會影響到全世界部分國家的貿易往來的交易量。

從全世界經濟狀況來說，中美貿易戰給全世界經濟帶去了不平靜的因素，美國征收中國高額關稅，中國又對美國還以顏色，兩大國之間互相制約經濟發展勢必會引起全世界經濟的緊張。目前，美國物價上漲，存在通貨膨脹壓力，美聯儲加息處于強美元周期，大量美元流回美國，這也是近期新興國家股市債市價格不穩，資產價格暴跌的重要原因。

從匯率穩定來說，國際匯率市場近期內受中美貿易戰影響出現劇烈波動，尤其與美元掛鉤的貨幣匯率更是受此次中美貿易戰的嚴重影響。在近期發生的土耳其里拉匯率暴跌事件，說明中美之間的貿易摩擦不僅僅是兩個國家的事情，它帶來的影響絕對超出兩個國家的格局，倘若兩國一直處于貿易戰的狀態，那么世界經濟將會在長時間內處于萎靡的狀態。

四、中美貿易戰的應對策略

了解了此次中美貿易戰爆發的原因及其可能會帶來的影響，那么如何解決此次危機以及怎樣避免日后不必要的摩擦就是目前中國需要探討的事情了，正確地處理此次危機對于日后穩定國內經濟和世界經濟具有十分重要的影響。

首先，中國需要加強對知識產權的保護。這次的中美貿易戰之中，美國采用對中國高新技術出口的限制，立即讓中興通訊陷入癱瘓的狀態，并從中興輕松地拿走了4億美元的罰金。這表明，目前我國對于知識產權的保護方面還是有所欠缺。高新技術的缺失可以在日后的研發中重新定位自己的品牌，但是目前中國缺少的是對于知識產權的保護，因此無論是全自主的科技還是通過融入外資時帶來的高新技術都需要在法律的意義上給它們一個定位。否則，一旦再次出現貿易摩擦或者是更大的沖突，沒有法律的保護，一些重要的技術很有可能成為別國試圖遏制我國發展的利器。

其次，中國需要進一步加大改革開放力度。進一步的開放意味著市場的進一步擴大，不論是對于中國的資本市場等虛擬經濟市場，還是對于對外貿易等實體經濟市場，都要在新時代的局勢下擴大開放。擴大市場可以從美國等國外市場進口中國市場上所缺少的貨物，減少各國對于中國的貿易逆差，不僅改變了各國對于中國的態度，還在貿易來往中逐步改善世界的經濟。

最后，推動人民幣國際化。人民幣國際化會改變人民幣目前在全世界所處的地位，提高人民幣國際地位有助于穩定全世界各國匯率?？梢詮耐獠亢蛢炔績蓚€方面來敘述，第一，對于匯率的波動，人民幣可以對沖外部地區匯率不穩定，投入人民幣在受影響地區市場以此來抵消美元沖擊地區本幣的危機。第二，人民幣背后是中國巨大的內需市場，各國采用人民幣進行交易結算不僅可以改變與中國可能會存在的貿易逆差，而且對于人民幣的儲存也有助于各地區穩定其本幣在國際市場上的匯率情況。人民幣國際化改變的還將會是各國對于外匯儲備的態度，這其中受益最大的就是美元及美國國債的第一大持有國——中國，改變美元的霸主地位使我國貨幣逐漸成為全世界各國的儲備貨幣，這會改變世界貿易經濟格局并通過我國平和的貨幣政策、財政政策給予全世界經濟的穩定性。

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