2018：涉外企業(yè)的困頓與突圍

文/本刊記者 榮蓉 王亞亞 章蔓菁

內(nèi)外環(huán)境的高度不確定性，并沒有改變我國外貿(mào)行業(yè)的增長勢頭。在這背后，既有廣大外貿(mào)企業(yè)的奮力突圍，也有政府、銀行的積極支持與配合。

回顧2018年，中國經(jīng)濟砥礪前行，經(jīng)受了諸多挑戰(zhàn)。國際方面，中美貿(mào)易摩擦不斷升級，全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護主義升溫，金融市場出現(xiàn)動蕩；于內(nèi)而言，基建投資失速、內(nèi)需萎縮，經(jīng)濟面臨下行壓力。然而，在這樣的內(nèi)外環(huán)境下，中國外貿(mào)數(shù)據(jù)依然亮眼。

海關(guān)總署2018年12月8日對外公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年前11個月，我國貨物貿(mào)易進出口總值27.88萬億元，已超過2017年全年，比2017年同期增長11.1%。其中，出口增長8.2%；進口增長14.6%。

內(nèi)外環(huán)境的高度不確定性，并沒有改變我國外貿(mào)行業(yè)的增長勢頭。在這背后，既有廣大外貿(mào)企業(yè)的奮力突圍，也有政府、銀行的積極支持與配合。2018年11月底，《中國外匯》記者奔赴多地調(diào)研走訪，發(fā)現(xiàn)在重重壓力下，高度重視、有序應對，是多數(shù)涉外企業(yè)的真實寫照。

對外發(fā)展陰霾籠罩

正如中國銀行國際金融研究所發(fā)布的《中國經(jīng)濟金融展望報告》所言，“美國因素是影響2018年中國經(jīng)濟的最大外部不確定性”。2018年6月中旬以來，隨著中美互相加征進口關(guān)稅的措施不斷加碼，中美貿(mào)易沖突不斷升級。而且，除了加征關(guān)稅對中國出口產(chǎn)品的直接遏制之外，美國還持續(xù)加大了對經(jīng)濟制裁與出口管制“黑名單”的使用頻率，通過對域外的長臂管制效力，使美國單方面的相關(guān)限制成為中國企業(yè)對外貿(mào)易和投資行為的重要掣肘因素。

美聯(lián)儲加息縮表帶來的流動性收緊和利率水平上升，也是引致全球金融市場動蕩的重要根源。2018年4月中下旬開始，伴隨美元指數(shù)的反彈及美元流動性的收緊，新興市場貨幣集體走軟，個別貨幣，如土耳其里拉、阿根廷比索的幣值幾近腰斬。

與此同時，受貿(mào)易保護主義不斷升溫、貿(mào)易壁壘增多等因素的影響，全球經(jīng)濟增長動能日趨疲弱，企業(yè)的外部市場需求被抑制。WTO的報告顯示，2017年10月中旬至2018年5月中旬，僅G20成員就采取了39項新增貿(mào)易限制措施，是2017年5月中旬至10月中旬的2倍。

再看國內(nèi)市場，2018年以來，經(jīng)濟增速趨緩，消費增長乏力，基建投資減速，工業(yè)企業(yè)面臨的內(nèi)需問題未能得到改善，絕大多數(shù)企業(yè)也仍處在新舊動能轉(zhuǎn)換階段：舊有的產(chǎn)能沒有完全化解，新的生產(chǎn)效率尚未得到完全釋放。

國內(nèi)外因素疊加，我國外貿(mào)企業(yè)普遍面臨壓力。

首當其沖的是外貿(mào)訂單。中美貿(mào)易爭端加劇、地區(qū)貿(mào)易保護主義升溫，勢必會影響客戶的采購預期，直接或間接抬升中國企業(yè)的出口成本，最終會導致出口訂單量的下降。

其次，美元匯率持續(xù)走強所帶來的全球金融市場震蕩和新興市場貨幣大幅波動，會造成相關(guān)市場購買力下降，企業(yè)客戶的庫存及資金周轉(zhuǎn)困難。從直接后果看，這會導致新興國家和地區(qū)訂單量的大幅減少；從間接影響看，匯率風險防范不當，還會吞噬外貿(mào)企業(yè)的利潤。

此外，由于個別市場開發(fā)難度加大，還將導致外貿(mào)企業(yè)將銷售重心轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。而為搶占其他市場份額或引發(fā)價格戰(zhàn)，使中國外貿(mào)企業(yè)陷入更加激烈的競爭。

以美國對中國加征關(guān)稅的總計2500億美元的產(chǎn)品清單為例，該清單涵蓋了中國的各行各業(yè)，既涉及農(nóng)業(yè)、紡織、化工、機電商品等傳統(tǒng)外貿(mào)出口大戶，也涉及到部分技術(shù)含量較高的電子消費產(chǎn)品、機械工程產(chǎn)品等。對于不同細分行業(yè)而言，加征關(guān)稅的影響會因該行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)格局的地位以及行業(yè)所處發(fā)展階段的不同而有所差異。作為出口外貿(mào)大戶的紡織服裝行業(yè)，由于當前整體處于轉(zhuǎn)型升級階段，加上出口利潤率又比較微薄，因而受加征10%關(guān)稅的影響較大；另一出口大戶機電行業(yè)，在經(jīng)歷了此前的原材料價格上漲、進口成本上升及美國對華“雙反”等挑戰(zhàn)后，對美出口受加征關(guān)稅的負面影響也較為明顯。

具體到出口企業(yè)個體，其生產(chǎn)產(chǎn)品被列入加征關(guān)稅清單后，日常經(jīng)營受到影響的程度，也要根據(jù)該企業(yè)的規(guī)模及其在行業(yè)里的位置、產(chǎn)業(yè)鏈布局、市場分布及其產(chǎn)品的可替代性等因素而定。對于那些規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈布局相對完整、在國際市場呈多元化發(fā)展格局的企業(yè)集團來說，受中美貿(mào)易爭端的影響會較小；但對于那些市場和產(chǎn)品均相對單一、對美國市場高度依賴的中小微企業(yè)、民營企業(yè)來說，在當前的形勢下，可謂身陷囹圄。一家不愿具名的輪胎制造公司的負責人向記者表示，其美國市場的銷量約占公司外銷比例的15%，且訂單大多為較高利潤的產(chǎn)品，因此中美貿(mào)易摩擦影響的不僅僅是其對美國市場的出口業(yè)務，還會波及其在整個國際市場的出口。

>>>海關(guān)總署2018年12月8日對外公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年前11個月，我國貨物貿(mào)易進出口總值27.88萬億元，已超過2017年全年，比2017年同期增長11.1%。其中，出口增長8.2%；進口增長14.6%。

發(fā)展才是硬道理

在外圍環(huán)境持續(xù)惡化，國內(nèi)經(jīng)濟進行調(diào)速換擋的大背景下，政府加大了政策出臺的力度，以期為涉外企業(yè)發(fā)展營造更好的環(huán)境。2018年7月，國務院辦公廳下發(fā)通知，轉(zhuǎn)發(fā)商務部等部門《關(guān)于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》（下稱《意見》）。《意見》聚焦進口環(huán)節(jié)的突出困難和問題，立足于優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國際市場布局，積極發(fā)揮多渠道促進作用，改善貿(mào)易自由化、便利化條件，提出了涵蓋這四個方面的多項具體政策，以推動企業(yè)加大先進技術(shù)設備是進口，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

人民銀行也對貨幣政策進行了調(diào)整，將2018年的主要任務由上半年的“去杠桿”轉(zhuǎn)變到下半年的“穩(wěn)杠桿”。2018年7月和10月，央行兩次定向降準，并綜合運用MLF、再貸款、再貼現(xiàn)等多種政策工具，調(diào)節(jié)金融市場及特定領(lǐng)域的流動性。作為支持涉外經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)，外匯管理部門則在持續(xù)推進外匯管理改革，便利實體企業(yè)投融資方面做了大量工作。2018年2月，外匯局發(fā)布《關(guān)于完善遠期結(jié)售匯業(yè)務有關(guān)外匯管理問題的通知》，從豐富交易機制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，允許遠期售匯到期交割方式根據(jù)實際需求選擇全額或差額結(jié)算，使遠期結(jié)售匯在市場定價、交割結(jié)算、風險管理等方面完全實現(xiàn)了市場化，進一步支持了金融機構(gòu)服務實體經(jīng)濟防范外匯風險；7月，為促進“一帶一路”國際合作，外匯局發(fā)布了《“一帶一路”國家外匯管理政策概覽》，為市場主體提供決策參考。此外，外匯局還大規(guī)模持續(xù)清理法規(guī)文件，為市場主體提供簡潔透明的市場規(guī)則。尤為可貴的是，在各方的努力下，2018年人民幣相對其他新興經(jīng)濟體貨幣，總體表現(xiàn)穩(wěn)健。

與此同時，地方政府也在積極作為。2018年8月31日，外貿(mào)大省廣東省出臺了《關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施（修訂版）的通知》（下稱《通知》），《通知》公布的十大措施包括降低企業(yè)稅收負擔、用地成本、社會保險成本、用電成本、運輸成本、融資成本、制度性交易成本，支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源以提高利用率，支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大對重大產(chǎn)業(yè)項目的支持力度。《通知》的出臺是2018年下半年以來全國各大省市出臺新舉措的一個縮影：面對外部環(huán)境變化，各地政府從多個層面入手，深入了解實體經(jīng)濟困難，出臺制定相關(guān)幫扶措施，為涉外企業(yè)發(fā)展留出騰挪空間，幫助企業(yè)過冬。

外貿(mào)企業(yè)自身更是奮力突圍。面對美國加征進口關(guān)稅的舉措，對美出口企業(yè)紛紛尋找對策，積極應對。有的企業(yè)優(yōu)化美國市場的出口策略，一方面通過積極與合作多年的美國客戶協(xié)商、溝通，以共同消化加征關(guān)稅的成本；另一方面，對新開發(fā)的美國客戶，全面評估風險、審慎接單。有的企業(yè)深入推進全球化產(chǎn)業(yè)鏈布局，不斷向出口關(guān)稅有利區(qū)域轉(zhuǎn)移相關(guān)產(chǎn)品訂單，化解關(guān)稅負擔。還有的企業(yè)全面規(guī)范海外業(yè)務流程，從稅務到海關(guān)再到企業(yè)日常商務行為，以全面防范風險。

在這一過程中，涉外企業(yè)逐漸意識到，要有效應對外部市場競爭，提高自身的核心競爭力最為關(guān)鍵。為此，企業(yè)在內(nèi)部經(jīng)營、內(nèi)部管理上狠下功夫。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；二是持續(xù)加強技術(shù)投入、不斷優(yōu)化自身的出口產(chǎn)品體系；三是加強內(nèi)部管理，高度重視改善企業(yè)的財務、資金管理能力。

很多企業(yè)在發(fā)展初期，資金的運作能力較低，融資成本居高不下，加上授信額度有限，所以企業(yè)的資金跨境協(xié)調(diào)能力受到較大程度的制約。但是，對于參與全球化競爭的企業(yè)來說，又必須具有與市場競爭相匹配的跨境投融資管理能力，才能更好地節(jié)約成本、降低風險、保障企業(yè)的跨境經(jīng)營。

當前環(huán)境下，企業(yè)普遍面臨融資成本高企、流動性緊張的問題。為此，更多涉外企業(yè)一方面積極嘗試從傳統(tǒng)貸款過渡到貿(mào)易融資，并與金融機構(gòu)合作探索新的貿(mào)易融資業(yè)務模式，實現(xiàn)銀企雙贏；另一方面，也嘗試融資“走出去”，面向國際市場融資，“兩條腿”走路。此外，有實力、有需求的涉外經(jīng)營企業(yè)集團也更為積極主動地開展跨境人民幣業(yè)務，以規(guī)避匯兌風險；同時積極開展跨國公司外匯資金集中運營業(yè)務，以充分利用政策便利，提升公司資金效益。良好的財資管理技能，為涉外企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展起到了“保駕護航”的作用。

山東：匯銀企齊發(fā)力

山東既是我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，也是重要的制造業(yè)大省，擁有石化、鋼鐵、紡織、輪胎等產(chǎn)業(yè)基地，對外貿(mào)易長期穩(wěn)居全國第六。人民銀行濟南分行行長、外匯局山東省分局局長周逢民在接受本刊記者采訪時指出，“受內(nèi)外環(huán)境的影響，2018年以來，山東省涉外經(jīng)濟也受到一定的沖擊。不過整體來看，山東省的國際收支走勢與全國保持了一致，尤其是中美貿(mào)易摩擦影響也總體可控。一年來，山東省分局全面落實外匯管理改革措施，不斷提高外匯金融服務效率，強化對涉外企業(yè)的金融扶持，取得了不錯的成效”。

作為一家農(nóng)副產(chǎn)品出口商，萊蕪泰豐食品有限公司（下稱“泰豐公司”）深受融資問題困擾。泰豐公司單筆訂單金額小、回款期限短，而傳統(tǒng)的出口押匯等貿(mào)易融資產(chǎn)品又需要在應收賬款與貿(mào)易融資間建立嚴格的對應關(guān)系，因而“公司有時剛辦理了的貿(mào)易融資就收到訂單回款，不得不馬上歸還融資。”泰豐公司財務部副經(jīng)理劉志強在談到這一情況時表示，“一方面，公司所融資金的利用率不高，融資的價值沒有真正得到發(fā)揮；另一方面，對于正在尋求發(fā)展的公司來說，又始終感覺流動資金緊張”。外匯局萊蕪市中心支局了解到泰豐公司的困境之后，指導萊商銀行股份有限公司為其開發(fā)了“出口應收賬款池”融資產(chǎn)品。“這個產(chǎn)品是一個類似水池狀態(tài)的設計。金融機構(gòu)幫我們搭建了一個應收賬款池，里面可以不斷補充應收賬款。在維持一定額度的前提下，金融機構(gòu)按該額度的80%給企業(yè)放貸，融資期限設置在10—12個月。這個產(chǎn)品將小額、短期、分散的出口貿(mào)易融資整合為大額、長期、固定期限的融資，公司無需再頻繁辦理融資及還款手續(xù)，也大大提高了資金使用率。”劉志強如此評價。目前泰豐公司擬將全部出口跟單貿(mào)易融資轉(zhuǎn)為出口應收賬款池融資。當?shù)氐亩嗉肄r(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，也有意向使用這款產(chǎn)品。

>>>以美國對中國加征關(guān)稅的總計2500億美元的產(chǎn)品清單為例，該清單涵蓋了中國的各行各業(yè)，既涉及農(nóng)業(yè)、紡織、化工、機電商品等傳統(tǒng)外貿(mào)出口大戶，也涉及到部分技術(shù)含量較高的電子消費產(chǎn)品、機械工程產(chǎn)品等。對于不同細分行業(yè)而言，加征關(guān)稅的影響會因該行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)格局的地位以及行業(yè)所處發(fā)展階段的不同而有所差異。

類似這種為涉外企業(yè)量身定制融資服務方案，已成為當前山東省金融機構(gòu)開展業(yè)務的新風向。日照鋼鐵控股集團有限公司（下稱“日鋼集團”）作為山東大型鋼鐵企業(yè)的代表，授信額度行業(yè)限額、融資成本高企，制約了企業(yè)的發(fā)展。外匯局日照市中心支局在走訪中了解到這一情況后，攜中國農(nóng)業(yè)銀行日照分行對該集團的資金需求和成本情況進行了深入調(diào)研，最終選定以“票據(jù)池+出口訂單融資項下跨境融資”來滿足企業(yè)的需求。據(jù)中國農(nóng)業(yè)銀行日照分行行長單偉強介紹，“該業(yè)務以日鋼集團持有的銀行承兌匯票入銀行票據(jù)池，生成可使用的信用額度，以解決企業(yè)的信用難題；再根據(jù)企業(yè)的真實出口背景，邀請農(nóng)業(yè)銀行相關(guān)境外機構(gòu)參與信貸，共同為日鋼集團提供跨境融資”。對此，日鋼集團黨委書記閆秀訓深有感觸地說：“借助該項業(yè)務，日鋼集團憑企業(yè)的真實出口背景實現(xiàn)了向境外拆借資金，貸款利率4.50%，較當時貼現(xiàn)利率節(jié)省0.8%，且因為融入資金為人民幣，還避免了匯兌損失，為企業(yè)節(jié)省約640萬元的財務費用。”

在金融機構(gòu)積極幫助企業(yè)解決融資難、融資貴問題的過程中，要確保業(yè)務創(chuàng)新合規(guī)落地，則需要管理部門、銀行、企業(yè)三方聯(lián)動。“外匯局山東省分局在幫助企業(yè)應對外部風險時，不僅出臺了相關(guān)政策，督促轄內(nèi)金融機構(gòu)主動服務好涉外經(jīng)濟健康發(fā)展，還從加強信息溝通機制、及時捕捉企業(yè)訴求、強化政策服務針對性等方面，鼓勵外匯局各分支機構(gòu)充分發(fā)揮主觀能動性，為解決企業(yè)實際困難出謀劃策。”人民銀行濟南分行副行長、外匯局山東省分局副局長龐貞燕在接受本刊記者采訪時談道。

杰瑞集團是山東省一家專業(yè)從事油氣、電力和環(huán)保領(lǐng)域的集裝備制造、技術(shù)服務、工程承包及投資運營于一體的企業(yè)。該集團在2013年提出了“大海外”戰(zhàn)略方向，業(yè)務分布全球多個地區(qū)。但在配置全球供應鏈的過程中，企業(yè)發(fā)現(xiàn)油田裝備市場要求運輸方式必須采用空運模式，而空運提單僅能證明交易真實性，并不能滿足貨權(quán)憑證的要求。這導致企業(yè)在轉(zhuǎn)口貿(mào)易項下的資金無法入賬。在了解到杰瑞集團的這一情況后，外匯局煙臺市中心支局積極落實山東省分局的號召，按照“一企一策”提出了解決方案：在尊重企業(yè)意愿的基礎(chǔ)上，由企業(yè)出具業(yè)務真實性承諾書，再由中國銀行煙臺分行為企業(yè)獨家辦理空運提單項下轉(zhuǎn)口貿(mào)易的收付款業(yè)務，這一方案切實幫助杰瑞集團打通了其全球供應鏈通道。中國銀行煙臺分行貿(mào)易金融部總經(jīng)理張春渭在接受本刊記者采訪時談到，“該項業(yè)務是在政府、銀行、企業(yè)三方全方位互動與滲透下實現(xiàn)落地的，既幫助企業(yè)解決了發(fā)展中的難題，也確保了業(yè)務的合規(guī)經(jīng)營。”

根據(jù)杰瑞集團資金部總監(jiān)吳艷的介紹，“杰瑞集團在‘走出去’的過程中，還在資金管理上產(chǎn)生了很多個性化訴求，比如集團海外市場分布在多個新興國家和地區(qū)，由于這些國家和地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，往往存在資本管制較嚴、貨幣流通性差、匯率波動大、融資成本高等問題”。對于杰瑞集團海外業(yè)務發(fā)展中的這些個性化需求，中國銀行煙臺分行積極與中國銀行迪拜分行等相關(guān)區(qū)域分支機構(gòu)加強溝通，為杰瑞集團提供詳盡的咨詢服務和盡職調(diào)查服務；同時，中國銀行煙臺分行與中國銀行全球授信產(chǎn)品管理團隊進行合作，就匯兌、結(jié)算、小語種翻譯等問題合力提供解決方案，從而有效解決了企業(yè)的難題。對此，張春渭談道：“一直以來，銀行間的競爭主要是對單筆交易進行價格戰(zhàn)，銀企合作層面相對水平較低。此次，在支持新舊動能轉(zhuǎn)換的大背景下，山東省外匯局推動銀行完善綜合服務，促使商業(yè)銀行為企業(yè)集團海外業(yè)務發(fā)展提供工筆畫式的細膩服務。我們發(fā)揮了中行的特色優(yōu)勢，針對重大項目、重大企業(yè)的訴求，通過與境外分支機構(gòu)的聯(lián)動融合，創(chuàng)新了產(chǎn)品和服務。”

2018年11月28日，“山東省外匯管理服務全省新舊動能轉(zhuǎn)換暨應對中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)場交流活動”（下稱“交流活動”）在青島落下帷幕。作為外匯局山東省分局在當前形勢下探索推出的外匯管理精準服務新模式，該“交流活動”自2018年9月份起，先后在山東省中北部、西南部和東部三個片區(qū)連續(xù)舉辦了三場，該省17家外匯局分支局、44家重點涉外企業(yè)和39家商業(yè)銀行分支行參加了現(xiàn)場活動。

根據(jù)龐貞燕介紹，“開展交流活動的重要出發(fā)點就是將推進外匯金融精準服務中形成的創(chuàng)新案例推薦出去。在活動現(xiàn)場，外匯局還邀請了多家商業(yè)銀行國際業(yè)務專家，為企業(yè)現(xiàn)場答疑解惑、出謀劃策”。從三場交流活動的實際效果看，不僅將典型案例推薦出去，形成了一定的示范效應，而且還起到了引導涉匯主體正確認識外匯形勢，幫助企業(yè)和銀行堅定信心的作用；與此同時，也使涉匯主體進一步了解了外匯局推進貿(mào)易投資便利化和防風險并重的政策取向，獲得良好的市場反饋。

為更好地助力當?shù)厣嫱馄髽I(yè)，周逢民表示，下一步，“山東省分局會繼續(xù)優(yōu)化服務，一方面，繼續(xù)加強對中美貿(mào)易摩擦的跟蹤監(jiān)測，及時掌握并通報情況；另一方面，持續(xù)提升跨境貿(mào)易自由化和便利化水平，拓寬重點涉外企業(yè)的融資渠道。在整個過程中，我們也會繼續(xù)加強政策宣講和對接，更加有效的支持涉外經(jīng)濟發(fā)展、防范化解風險，維護好外匯市場秩序”。

浙江：外匯金融強服務

作為東部沿海大省，浙江的經(jīng)濟體量常年位居全國前列，外向型的民營經(jīng)濟是其發(fā)展的一大源動力。在人民銀行杭州中心支行行長、外匯局浙江省分局局長殷興山看來，2018年，浙江民營經(jīng)濟的發(fā)展面對的是多方面的挑戰(zhàn)：“從外部因素看，中美貿(mào)易摩擦和匯率波動使企業(yè)在訂單的可持續(xù)性和匯兌損益上面臨更大的不確定性”；“從內(nèi)部因素看，一些民營企業(yè)前些年擴張速度過快，導致杠桿率較高，因而在去杠桿的過程中遇到了流動性方面的困難，使企業(yè)的生產(chǎn)、出口及投資都受到了影響”。

為進一步了解情況，記者到浙江省紹興市進行了實地走訪調(diào)研。總部位于紹興市上虞區(qū)的浙江陽光照明電器集團股份有限公司（下稱“陽光照明”），是國內(nèi)照明行業(yè)的首家民營高科技上市企業(yè)，產(chǎn)品銷售主要面向境外市場。陽光照明國際市場總監(jiān)趙偉鋒告訴記者，2018年9月24日開征的2000億美元清單，基本囊括了照明行業(yè)燈具類產(chǎn)品（HS編碼9405項下），陽光照明燈具類產(chǎn)品2017年對美出口約為4億元人民幣，約占當年企業(yè)對美出口收入的40%，占當年企業(yè)全部收入的8%。但由于企業(yè)采取了以下針對性的措施，截至目前，中美貿(mào)易摩擦所帶來的影響總體可控：一是企業(yè)通過與美國客戶協(xié)商和議價的方式，由買賣雙方共同承擔了10%的關(guān)稅成本；二是企業(yè)持續(xù)推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，不斷增強產(chǎn)品的競爭力；三是加大了對中東、非洲、東南亞等非美市場的開拓力度，積極尋求替代市場。

在這一過程中，企業(yè)對于金融服務的需求也應運而生，而在當?shù)赝鈪R局的支持下，陽光照明得以更加從容地應對挑戰(zhàn)。據(jù)趙偉鋒介紹，2018年11月，陽光照明美國子公司因為業(yè)務拓展需要，急需增加一筆運營資金。為解決這一問題，企業(yè)原計劃由母公司對美國子公司進行增資，但這需要經(jīng)過一系列審批，耗時相對較長。外匯局上虞支局在了解到這一情況后，主動建議企業(yè)通過借款方式完成資金注入，幫助企業(yè)解決了燃眉之急。

趙偉鋒還特別強調(diào)了“優(yōu)化外匯金融服務，助推浙江外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展”系列活動對企業(yè)的支持。該活動由中國人民銀行杭州中心支行和外匯局浙江省分局于2018年在全省范圍內(nèi)發(fā)起，圍繞普及外匯金融知識、防范匯率風險，深化外匯管理改革創(chuàng)新、提升貿(mào)易投資便利化，優(yōu)化金融服務、增強外貿(mào)企業(yè)競爭力，營造誠實守信氛圍、凈化外匯市場環(huán)境四大方面，推出了十項重要舉措。“這些舉措給企業(yè)帶來了切實的便利。”趙偉鋒說，“很多以前需要跑窗口的業(yè)務，現(xiàn)在都能在網(wǎng)上辦理，極大地提高了企業(yè)的效率。人民銀行和外匯局還專門組織銀行開展外匯避險產(chǎn)品的講座，讓我們對匯率避險的認識更加深入。”

同處紹興市上虞區(qū)的浙江龍盛集團股份有限公司（下稱“龍盛”），也在不斷探索當前環(huán)境下的發(fā)展道路。作為一家民營綜合性跨國企業(yè)集團，如何有效降低融資成本、鎖定匯率風險，一直是其探索的課題。在龍盛財務部部長盧邦義看來，跨國公司外匯資金集中運營管理政策為企業(yè)的跨境資金管理提供了實實在在的便利。通過從境外融入低成本資金，同時瞄準時機對借入資金進行鎖匯，企業(yè)的綜合融資成本得以顯著降低。而在資金管理的具體操作中，要及時把握市場上的時間窗口、簡化操作流程，也離不開外匯局的支持。盧邦義告訴記者，企業(yè)原先辦理資本項下外債業(yè)務時，每一筆外債的登記備案、延期更新以及注銷，都必須有專門的人員到外匯局進行當場辦理；而在外匯局推出網(wǎng)上受理平臺后，企業(yè)只需在網(wǎng)上上傳相關(guān)文件資料，事后再將相關(guān)原件遞交外匯局即可，業(yè)務辦理時間顯著縮短。

“此次‘優(yōu)化外匯金融服務，助推浙江外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展’的系列活動，最主要的目的是給予企業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心。”外匯局浙江省分局副局長張全興介紹說，“為此，一方面外匯局要組織好宣傳、做好服務；另一方面，人民銀行要在跨境人民幣方面做好宣傳和推介，以有效發(fā)揮本幣在規(guī)避匯率風險中的作用。此外，商業(yè)銀行也要承擔一定的社會責任，做好匯率知識的宣傳，并通過減費讓利和保障資金支持，為企業(yè)渡過難關(guān)提供幫助。”

為將活動落實到位，國家外匯管理局紹興市中心支局推出了多項舉措，除了舉辦各類專題講座外，還主動上門走訪企業(yè)，了解企業(yè)對外匯管理政策的理解和操作是否到位。此外，為優(yōu)化對外貿(mào)企業(yè)的金融服務，紹興支局還組織當?shù)厣虡I(yè)銀行與重點企業(yè)簽訂《支持外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展金融服務框架協(xié)議》，在協(xié)議中約定由銀行提供全方位的金融服務，力求形成示范帶動效應。

作為此次系列活動的重要參與力量，浙江省眾多銀行業(yè)金融機構(gòu)也進行了積極的探索和嘗試。中信銀行杭州分行國際業(yè)務部總經(jīng)理徐晰告訴記者，在外匯局的指導下，該行緊扣“優(yōu)化外匯金融服務，助推浙江外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展”的主題，通過多種形式的宣傳、培訓和走訪，向企業(yè)普及外匯金融知識；同時，運用本外幣貿(mào)易融資、匯率衍生品幫助企業(yè)解決實際的融資、避險等難題，并積極探索中小出口企業(yè)的特色化經(jīng)營。“中小出口企業(yè)集中在實體經(jīng)濟行業(yè)，由于自身規(guī)模小、抗風險能力偏弱等原因，往往需要銀行給予更多的支持。比如，這次中美貿(mào)易摩擦中，中小出口企業(yè)應對能力就不如大企業(yè)，需要銀行在結(jié)算、融資、服務等方面給予更大幫助。鑒此，我們不斷加大探索力度，其中一個模式就是與普惠金融相結(jié)合。我們期望通過優(yōu)化的模式設計，借助出口信用保險、出口退稅等條件，努力滿足更多的中小出口企業(yè)的融資需求。”徐晰說。

在張全興看來，開展優(yōu)化外匯金融服務專項活動并非是“一錘子買賣”，更重要的是要建立起人民銀行、外匯局、銀行以及企業(yè)之間的良性互動機制，以持續(xù)應對內(nèi)外部環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)。當此2018年接近收官之際，如何把握好明年的形勢，進一步做好相關(guān)的外匯金融服務支持，將成為外匯局浙江省分局下一步思考的問題。

殷興山表示：“針對明年的形勢，我們會繼續(xù)關(guān)注企業(yè)訂單的可持續(xù)性，包括企業(yè)的手持訂單數(shù)量、潛在訂單數(shù)量以及定價權(quán)商談情況等；同時，也會繼續(xù)思考如何有效引進外資，特別是那些對浙江的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有幫助的高質(zhì)量外資。此外，對一些企業(yè)為應對貿(mào)易摩擦而考慮向外實施產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，我們總體持鼓勵態(tài)度，但也希望企業(yè)能有一個長遠的戰(zhàn)略謀劃，做好境外投資的風險防范。總體而言，我們會繼續(xù)為企業(yè)提供外匯金融方面的支持，并將繼續(xù)營造誠信、守法的營商環(huán)境，促進浙江經(jīng)濟的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。”

盡管外貿(mào)整體形勢不容樂觀，但是我國的外貿(mào)依然取得了不錯的成績。根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，截至2018年11月，我國對歐盟、美國、東盟和日本等主要市場仍實現(xiàn)了進出口雙增長，尤其是“一帶一路”沿線國家，進出口增速均高于整體。2018年12月1日晚，中美兩國元首就中美經(jīng)貿(mào)問題達成共識，停止加征新的關(guān)稅，并重啟談判。盡管中美貿(mào)易摩擦不會輕易落幕，短期內(nèi)也還可能會有更多波折，但不少企業(yè)家對此已有充分的心理準備，并在積極尋求應對方案。在這個過程中，他們希望政府部門能夠持續(xù)提供應對貿(mào)易摩擦的政策指引以及相關(guān)的信息研究，并深入企業(yè)實際，給予針對性的輔導，為抱團取暖提供支持。