
2018年12月2日,根據《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》(下稱“資管新規”)、《商業銀行理財業務監督管理辦法》(下稱“理財新規”)的相關要求,銀保監會發布了《商業銀行理財子公司管理辦法》。
《管理辦法》對“理財新規”的部分規定進行了適當調整:一是在前期已允許銀行私募理財產品直接投資股票和公募理財產品通過公募基金間接投資股票的基礎上,進一步允許理財子公司發行的公募理財產品直接投資股票。二是參照其他資管產品監管規定,不再設置理財產品銷售起點,也不再強制要求個人投資者首次購買理財產品進行面簽。三是規定理財產品可以通過銀行業金融機構代銷,也可以通過銀保監會認可的其他機構代銷,但需遵守關于營業場所專區銷售和錄音錄像、投資者風險承受能力評估、風險匹配原則、信息披露等規定。四是在非標債權投資限額管理方面,僅要求投資余額不得超過理財產品凈資產的35%。五是允許理財子公司發行分級理財產品,但應當遵守“資管新規”和《管理辦法》關于分級資管產品的相關規定。六是規定理財子公司發行的公募理財產品所投資的資管產品,其發行機構、受托投資機構只能是持牌金融機構;但私募理財產品的合作機構以及公募理財產品的投資顧問,除持牌金融機構外,也可以是依法合規、符合條件的私募投資基金管理人。七是在風險管理方面,要求理財子公司計提風險準備金,遵守凈資本、流動性管理等相關要求;強化風險隔離,加強關聯交易管理;遵守公司治理、業務管理、交易行為、內控審計、人員管理、投資者保護等方面的具體要求。
2018年12月14日,央行印發《黃金資產管理業務有關事項的通知》,要求金融機構發起設立黃金資產管理產品,需符合金融監管部門的管理規定,并應向央行備案;對黃金資產管理產品投資的實物黃金應當進行登記托管,且僅限金融機構和上海黃金交易所等具有相關資質的黃金交易場所提供登記托管服務?!锻ㄖ愤€強調,不符合要求的金融機構必須在2020年年底前完成整改。
2018年12月12日,國務院常務會議決定,從2019年1月1日起,在對創投企業投向種子期、初創期科技型企業實行按投資額70%抵扣應納稅所得額優惠的基礎上,對創投企業的個人合伙人,可按單一投資基金核算,對其從該基金取得的股權轉讓和股息紅利所得,按20%稅率繳納個人所得稅;或按企業年度所得整體核算,對其在企業的所得,按5%—35%的超額累進稅率計算個人所得稅。
2018年12月13日,歐洲央行政策會議決定,維持主要利率不變,并于12月底結束量化寬松政策(QE),正式停止其債券購買計劃;同時還首次明確,再投資將持續到首次加息后。歐洲央行還宣布,全球經濟增速仍支持歐元區出口,但歐元區經濟也存在下行風險,并據此同步下調了2018年和2019年歐元區經濟增速預期。調整后的2018年預期為1.9%,2019年為1.7%。
2018年12月3日,人民銀行、證監會、發展改革委聯合發布《關于進一步加強債券市場執法工作有關問題的意見》,旨在強化監管執法,加強協同配合,建立統一的債券市場執法機制?!兑庖姟访鞔_,對銀行間債券市場和交易所債券市場的違法行為統一由證監會進行執法,對涉及公司債券、企業債券、非金融企業債務融資工具、金融債券等各類債券品種的信息披露違法違規、內幕交易、操縱證券市場以及其他違反《證券法》的行為,依據有關規定進行認定和行政處罰。對案件調查過程中涉嫌刑事犯罪的,及時移送公安機關依法追究其刑事責任。
《意見》的發布是完善我國債券市場管理制度的重要舉措,事關市場運行秩序和投資者的權益保護。下一步,三部門將按照《意見》要求繼續完善協作機制,進一步明確分工、密切配合,積極協同開展債券市場統一執法工作,穩妥地推進《意見》的落地實施,推動中國債券市場健康、穩定發展。
2018年11月30日,商務部、發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局和市場監管總局聯合發布《關于完善跨境電子商務零售進口監管有關工作的通知》,對過渡期后跨境電商零售進口有關監管做出了明確安排。
《通知》明確了跨境電商零售進口,是指中國境內消費者通過跨境電商第三方平臺經營者自境外購買商品,并通過“網購保稅進口”(海關監管方式代碼1210)或“直購進口”(海關監管方式代碼9610)運遞進境的消費行為;跨境電商零售進口的主要參與主體包括跨境電商零售進口經營者、跨境電商第三方平臺經營者、境內服務商和消費者四個方面?!锻ㄖ分赋?,對跨境電商零售進口商品按個人自用進境物品監管,不再執行有關商品首次進口的許可批件、注冊或備案要求,但相關部門明令暫停進口的疫區商品,以及因出現重大質量安全風險而啟動風險應急處置的商品除外。同時,按照政府部門與跨境電商零售進口的四個參與主體各負其責的原則,明確各方責任,實施有效監管。