現代型文化館全民藝術普及的新思路探析
——以濟南市文化館為例

徐 潔

（濟南市文化館，山東濟南 250000）

2015年1月，中辦、國辦印發了《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，《意見》要求“積極開展全民藝術普及”。2017年3月1日正式實施的《中華人民共和國公共文化服務保障法》將全民藝術普及上升為法律規定。“開展全民藝術普及”是在構建現代公共文化服務體系、建設社會主義文化強國背景下對群眾文化工作提出的更高要求,“全民藝術普及”，短短六個字，卻賦予了現代型文化館不可推辭的重大責任和歷史使命。

近年來，濟南市文化館把開展全民藝術普及作為重要工作，并取得了很大成效。本文將以濟南市文化館為例，探尋全民藝術普及的新思路。

1 全民藝術普及的必要性

全民藝術普及是一項公益事業，需要文化館參與其中，群眾擁有學習的權利也擁有選擇學習內容的權利。在經濟高速發展的時代洪流下，精神文化需求漸漸成為人們追求的重要渴求之一。現代型文化館通過這一平臺，引導人們學習藝術知識、參加藝術活動、接受藝術培訓等，助推全民藝術普及，讓百姓共享文化發展成果，讓群眾真正成為藝術普及的受益者。

2 現代型文化館推動全民藝術普及的措施與創新

2.1 傳播藝術常識，普及藝術培訓

文化館為群眾帶來的不僅僅是了解傳統藝術的平臺，更能夠為民眾提供學習藝術、欣賞藝術的環境。在全民藝術推廣傳播中發揮文化館的作用，首先需要構建出藝術培訓體系，向群眾普及藝術常識，使群眾能夠更深刻的了解傳統文化與現代文化之間的區別，確定自己的興趣愛好所在，這樣在了解傳統文化藝術中也擁有更明確的方向。文化館的宣傳以及推廣作用實現，傳播藝術常識需要加強對群眾學習藝術時的理論知識培養。充分了解藝術內涵以及發展歷史，在學習培訓中才能更好的掌握技巧。

濟南市文化館于2007年面向社會推出的“新市民新課堂”公益性藝術輔導培訓活動，是一項公益文化藝術普及推廣活動，旨在提升市民藝術素養，活躍基層群眾文化生活，傳承優秀民間傳統藝術，打造公共文化活動品牌，推動全民藝術普及。培訓內容涉及十多個門類，10年來累計開辦2100多個班次，受眾市民近40萬人次。

2.2 優化整合資源，加強人才建設

現代型文化館的最大資源，是人。在構建現代公共文化服務體系的進程中，現代型文化館需要打破原有的文化館體制機制，摒棄原有的“單打獨斗”模式和方法，以全民藝術普及為核心任務實現轉型升級，把分散的、優質的社會力量整合起來，善于發現人才，為全民藝術普及推廣創造穩定的人力資源環境，放大服務效能。

文化館在推廣全民藝術普及過程中，急需一批又一人才投入其中，因此首先需要整合資源，加大專業人才培養力度，在全民藝術普及的推廣以及常識傳播中，人才可以發揮積極影響作用，也能帶動更多的群眾參與到藝術學習。在開展全民藝術普及實踐中，現代型文化館應廣泛開展普及性的藝術教育和藝術技能培訓，包括創作技能、表演技能、輔導技能的培訓，并充分整合系統內外的師資資源。人才建設是一個持續的過程，在文化館不斷傳播以及推廣全民藝術過程中，也會產生更多的優異人才，文化館需要善于整合資源、發現人才，為全民藝術普及推廣創造穩定的人力資源環境。

2.3 開展群眾活動，推動網絡構建

互聯網環境在傳播速度上，相對于傳統模式有明顯提升，文化館開展全民藝術普及傳播過程中，加強網絡平臺構建是面向群眾的全民藝術文化有效宣傳。利用網絡資源來提升宣傳速率擴大宣傳范圍，同時也可以利用網絡平臺構建服務群眾與文化館之間的交流互動體系，召開集體活動時，網絡宣傳平臺中也能使群眾更快了解到，確保活動的參與人數，在全民藝術普及推廣中傳播效率也會有明顯增大。

2.4 加強數字服務，推進數字化建設

中國文化館協會發布的《文化館藍皮書·中國全民藝術普及發展報告》曾發布一項針對全國文化館開通網站（含主頁）情況的調查結果。調查結果顯示，文化館的互聯網應用普及度還不高，開展全民藝術普及服務還處于線下為主、線上為輔的傳統階段。

數字化建設以及數字化服務是現代型文化館未來發展主流方向，雖然初期需要投入大量成本，但建成后在全民藝術普及以及推廣方面效果十分強大。一是可以依托數字技術，將部分區域布置成為數字化的古琴、舞蹈、書法、鋼琴等互動教室，安裝查詢取票一體機等數字設備。二是線上與線下相結合，創新服務模式。例如公益性藝術輔導培訓活動實現網絡報名，開設網上免費培訓課堂。利用計算機網絡和多媒體技術，突破師生面對面的局限，使網絡課堂成為師生教學和交流的平臺。

3 全民藝術普及中文化館存在的不足與建議

3.1 管理制度存在缺陷

目前我國一些較小的文化館編制人員只有二十到三十人左右，較大的文化館在五十人左右，以目前的工作人員數量顯然無法滿足建設現代型文化館的實際需求。并且現有的工作人員中，工作人員居多，專業人員配備不齊。

對于這一問題，文化館應不斷完善人事管理制度體系，不斷完善文化館的人才隊伍建設，加大對專業型人才的引進，并使各位專業人才深入基層，鍛煉自己，積累經驗，真正從群眾中來，到群眾中去。在完善管理制度基礎上，文化館開展的各項宣傳任務才能高效落實，資源應用更加合理。

3.2 群眾參與度受限

群眾既是全民藝術普及的受益者，也是全民藝術宣傳中的傳播者。應積極發動群眾力量參與到全民藝術普及中，在穩定的群眾基礎上，文化館開展各項工作就能夠在短時間內平行落實。這樣在全民藝術普及中，群眾才能由被動接受逐漸轉變為主動思考。

在全民藝術普及中，如果我們一味單邊注重提供、給予而忽略了公民的參與程度，則這種供給可能是不健康的。在制訂基本公共文化服務標準和細則時，應適當增加反映公民反饋指標和公民滿意度指標。現代型文化館只有真正建立群眾對公共文化服務的評估體系和反饋機制，才能切實保證文化均等化的真正實現。

4 結語

全民藝術普及是民族精神文化形成中不可缺少的基礎，通過以上文章論述可以對全民藝術普及中現代型文化館的作用做出更深刻的了解。文化館可以做好該做的、給予所能給予的，只有堅守對公共文化事業的執著，追求為群眾無私奉獻的精神，才能真正保障公民文化權利，促進社會文化藝術事業充分發展、興盛繁榮，才能更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。