關于“政治課”名稱的界說

摘 要 “政治課”這門德育屬性的課程，作為課程形態(tài)它起源于清朝末期，作為課程名稱它出現(xiàn)于新中國初期。然而，隨著社會發(fā)展與教育改革的進行，雖然其基本屬性沒有發(fā)生變化，但其課程名稱卻發(fā)生過多次變更。如今“思想品德”和“思想政治”已成為其規(guī)范化名稱。對此，我們應該盡力消除其名稱使用上的亂象，而力爭做到規(guī)范地使用這一名稱，并向“中學德育課程”名稱轉向。

關鍵詞 政治課 中學政治課 思想品德課 思想政治課 中學德育課

一提到“政治課”這一名稱，相信許多人都知道它的存在，也都了解它是一門怎樣的課程。在小學、初中、高中、大學、研究生的課堂教學中，都將它作為一門必修課來開設，而在中考、高考、考研中，又都將它作為一個必考的考試科目。

本世紀初，我國開始了第八次基礎教育新課程改革，并相繼公布了各學科的課程標準。2003年，教育部頒布《全日制義務教育思想品德課程標準（實驗稿）》，將初中的“思想政治”課更名為“思想品德”課；2004年，教育部頒布《普通高中思想政治課程標準（實驗）》，規(guī)定高中仍然叫“思想政治”課。這是這兩門課程的最規(guī)范化叫法。然而，在目前的教學、研究和其他活動中，卻仍然有人不能規(guī)范地使用這一課程名稱，各種非規(guī)范化叫法不斷出現(xiàn)。對此，我們有必要對本課程名稱及其演變進行一番考察與界說，以為這一課程名稱正名。

一、本課程名稱使用中的亂象

為了弄清正規(guī)和非正規(guī)使用本課程名稱的情況，筆者通過查詢《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》，檢索了2003年、2004年、2007年、2008年、2014年、2015年等幾個不同年份所發(fā)表的與本課程有關的研究論文，并對其具體使用本課程名稱的情況進行了比較研究。（如表1）

從以上3個表的情況來看，使用“政治課”“中學政治課”“政治課教學”等名稱發(fā)表論文數(shù)，占論文總數(shù)平均達36.5%；而使用“思想政治課”“中學思想政治課”“思想政治課教學”名稱發(fā)表的論文數(shù)，占論文總數(shù)平均達40.7%。這說明，非正規(guī)使用本課程名稱的占相當?shù)臄?shù)量。

為進一步弄清本課程名稱使用過程中亂象的存在，筆者還隨機查閱了2本《思想政治課教學》期刊上所發(fā)表的文章，并對其正規(guī)和非正規(guī)使用本課程名稱的具體情況做了統(tǒng)計分析。

2015年第1期上共有32篇文章，其中正規(guī)使用本課程名稱的有24篇，占75%；而非正規(guī)使用本課程名稱的有8篇，占25%。具體情況如下：《“翻轉課堂”翻出來的“問題”》一文，用的是“政治學科”這一非正規(guī)名稱；《創(chuàng)新設計預習作業(yè)》一文，是“思想政治課”正規(guī)名稱與“政治課”非正規(guī)名稱混用；《熱點引領優(yōu)效復習》一文，是“思想政治課”正規(guī)名稱與“政治”非正規(guī)名稱混用；《課堂教學目標的設計與實施》一文，是“思想政治課”正規(guī)名稱與“高中政治學科”“思想政治學科”非正規(guī)名稱混用；《巧用思維導圖助力課堂教學》一文，寫的是高中內(nèi)容，卻用了“思想品德課”這一初中名稱；《高考二輪復習試題講解策略》一文，是“思想政治”正規(guī)名稱與“政治”非正規(guī)名稱混用；《聆聽、思考、內(nèi)化——提高聽課有效性的幾點體會》一文，用的是“政治學科”“政治課”非正規(guī)名稱；《期待型課堂與高中生政治學習倦怠》一文，用了“政治課”“政治課程”“高中政治課程”“政治學科”“中學生政治學科”“政治教學”“高中政治教學”“政治學習”“思想政治學習”“高中生政治學習”“高中生思想政治學習”“政治學業(yè)”等12個非正規(guī)名稱。

2016年第3期上共有30篇文章，其中正規(guī)使用本課程名稱的有18篇，占60%；而非正規(guī)使用本課程名稱的有12篇，占40%。具體情況如下：《核心素養(yǎng)與活動型課程》一文，是“高中思想政治課”“思想政治課程”正規(guī)名稱與“德育課程”“高中政治課程”“政治課”非正規(guī)名稱混用，特別是這里的“德育課程”名稱沒有說明是哪一層級，因而這一名稱的用法就更不恰當；《關注憲法素養(yǎng)提升課堂品質——以〈政治生活〉教學為例》一文，是“思想政治”正規(guī)名稱與“政治課”、“政治課堂”非正規(guī)名稱混用；《政治認同：思想政治課教學的價值基礎》一文，是“思想政治課”正規(guī)名稱與“思想政治學科”非正規(guī)名稱混用；《政治課堂的“動態(tài)生成”教學》一文，是“高中思想政治課”正規(guī)名稱與“政治課”非正規(guī)名稱混用；《法治價值觀融入〈經(jīng)濟生活〉的教學策略》一文，是“思想政治課”正規(guī)名稱與“思想政治學科”非正規(guī)名稱混用；《“講—究”之辨》一文，用的是“政治課”非正規(guī)名稱；《優(yōu)化“供給側”增強“獲得感”》一文，是“高中思想政治課”正規(guī)名稱與“政治課”“政治學科”非正規(guī)名稱混用；《作業(yè)講評巧處理》一文，用的是“政治”“高中政治課”“政治課”非正規(guī)名稱；《于細微處見真功》一文，是“思想品德課”正規(guī)名稱與“思想品德學科”非正規(guī)名稱混用；《主觀性試題的科學性探析》一文，是“思想政治”正規(guī)名稱與“思想政治學科”“政治”非正規(guī)名稱混用；《讓名師工作室助推教師專業(yè)成長》一文，是“思想政治（品德）學科”“思想政治（品德）”“中學政治”“政治學科”“政治教學”等5個非正規(guī)名稱混用。

通過以上分析可知，使用這些非正規(guī)名稱的不當之處如下：使用“政治課”這一名稱，丟掉了“思想品德”和“思想政治”這一核心；使用“中學政治課”這一名稱，混淆了初中和高中的差別；使用“高中政治課”這一名稱，沒有包含“思想”方面的內(nèi)容；使用“思想政治學科”這一名稱，沒有弄清課堂教學和學科研究的區(qū)別；使用“德育課”這一名稱，沒能區(qū)分開是哪一層次、哪一年級、哪一年齡段的德育。

二、本課程名稱的出現(xiàn)與演變

通過對有關資料的審視與分析，我們發(fā)現(xiàn)本課程名稱的出現(xiàn)與演變大約經(jīng)歷了史前期、萌芽期、形成期、演變期等四個階段。

史前期——中國古代課程中的思想道德教育內(nèi)容。在中國古代，無論是學校教育還是個別教育，都沒有設置“政治”或“思想政治”這一類德育課程，但在禮、樂、射、御、書、數(shù)等“六藝”課程中，卻存在著十分豐富的思想道德教育的內(nèi)容。這些教育內(nèi)容與政治、倫理、禮儀等相關涉，并在教育思想上強調以育人為中心，在教育目標上注重培養(yǎng)理想人格，在教育方法上主張教化與修身相統(tǒng)一。如孔子的辦學就特別強調“志于道，據(jù)于德，依于仁，游于藝”，孟子主張要把受教育者培養(yǎng)成為一個“明人倫”的“大丈夫”，而董仲舒則注重對受教育者進行“化民成性”“重義輕利”的教育。正由于這些思想道德教育內(nèi)容的存在與發(fā)展，才使后來思想道德教育課程的設置成為可能。endprint

萌芽期——中國近代分學科課程名稱的出現(xiàn)。在中國歷史上，本課程的真正設置是在清朝末期。1902年，清政府頒布《欽定學堂章程》（任寅學制），規(guī)定在中學堂開設“修身”科、“讀經(jīng)”科，但這一學制并沒有付諸實施。1903年，清政府在此基礎上又頒布了《奏定學堂章程》（癸卯學制），規(guī)定在中學堂開設“修身”科、“讀經(jīng)講經(jīng)”、“法制及理財”科，并決定于1904年正式實施?！靶奚怼笨浦饕v授“養(yǎng)正遺規(guī)、順俗遺規(guī)、教女遺規(guī)、從政遺規(guī)、在官法戒錄”等五種遺規(guī)，“讀經(jīng)講經(jīng)”科主要講授《春秋》和《周禮》之篇，“法制及理財”科主要講授“國家財政、民間財用之要略”。這些課程在當時雖然只是以學科課程科目的方式而存在的，但它已經(jīng)正式進入了德育類課程的范疇。

形成期——新中國初期“政治課”名稱的使用。新中國成立后，各中學普遍開設了政治課。1950年8月，教育部頒布《中學暫行教學計劃（草案）》，設計了各科課程表，其中排在最前面的科目就是“政治”。這是“政治”這一課程名稱的第一次使用，而后便一直沿用這一名稱。如，1951年11月，教育部在《中學“政治課”略有變更的通知》中，也使用了“政治課”這一名稱；1957年8月，教育部在《關于中學、師范學校設置政治課的通知》中，還明確規(guī)定了課程總稱為“政治課”；1980年9月，教育部在《關于印發(fā)改進和加強中學政治課的意見的通知》中，又明確使用了“中學政治課”的名稱。

演變期——改革開放后“中學政治課”名稱的變更。1985年8月，中共中央在《關于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知》中指出：“我國現(xiàn)行的以馬克思主義為指導的思想品德和政治理論課（從小學的思想品德課、中學的思想政治課到高等學校的馬克思主義理論課）的課程設置、教學內(nèi)容和教學方法也必須進行認真的改革。”[1]在這里，“中學政治課”名稱被“中學思想政治課”名稱所取代。1985年11月，原國家教委在《關于落實中學思想政治課改革實驗的通知》中也提出，“從現(xiàn)在起，用三年左右的時間在部分地方首先進行中學思想政治課改革的實驗”[2]。這是原國家教委以主管部門的名義對“中學思想政治課”名稱的使用。1992年3月，原國家教委又頒布了《全日制中學思想政治課教學大綱（試用稿）》，并決定從1992年起各年級不再分列課名，而統(tǒng)稱為“思想政治”。這樣，“中學思想政治課”名稱又被“思想政治”這一總課程名稱所取代。2001年新課程改革開始后，對本課程總名稱又進行了新的調整，規(guī)定高中仍叫“思想政治”課，初中則改叫“思想品德”課。2016年4月，教育部發(fā)出《關于2016年中小學教學用書有關事項的通知》，決定從2016年9月新學期開始，將小學和初中起始年級的“品德與生活”和“思想品德”教材名稱統(tǒng)一更名為“道德與法治”。而高中的分列課名在未來改革中也將發(fā)生變更，由原來的“經(jīng)濟生活”“政治生活”“文化生活”“生活與哲學”，更名為“經(jīng)濟與社會”“政治與法治”“哲學與文化”[3]。

三、對本課程使用新名稱的建議

盡管國家已將本課程名稱確定為“思想品德”和“思想政治”，但如前所述，人們在具體名稱的使用上卻依然亂象嚴重。我們認為，改變這一狀況的最好辦法，就是將初中思想品德課和高中思想政治課合稱為“中學德育課程”。之所以這樣主張，是出于以下幾點考慮。

其一，國家有關文件已使用這一名稱。2004年，教育部頒布《普通高中思想政治課程標準（實驗）》，其中就使用了“中學德育課程”這一名稱。如在第3頁指出：“這四個課程模塊的建構，貫徹了整體規(guī)劃小學、初中、高中階段德育課程體系的思路，既保持以生活主題為基礎的系統(tǒng)聯(lián)系，又體現(xiàn)內(nèi)容目標的遞進層次。”在第4頁又指出：“課程模塊的設置，把先進性要求與廣泛性要求結合起來，既著眼于學生升學的需要，又考慮到學生畢業(yè)后的就業(yè)需求；既體現(xiàn)本課程作為德育課程的特有性質，又反映本課程在人文與社會學習領域中的特有價值?！痹诘?9頁中還指出：“以本《課程標準》為依據(jù)，表達課程改革的基本追求，反映高中階段教育的特點，體現(xiàn)德育課程的基本要求?！盵4]

其二，有關學者已使用這一名稱。在《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》中以“中學德育課”為關鍵詞進行搜索，我們發(fā)現(xiàn)在31篇文章中以“中學德育課”為題目的文章有25篇。這些文章發(fā)表時間最早的是1990年，這說明在90年代初學術界就已經(jīng)開始使用“中學德育課程”這一名稱了。另外，高校思想政治學科課程與教學論專家們，在其所出版的學術著作中也已使用這一名稱。如，劉強教授的《當代中等學校德育學科教學論》、藍維教授的《中學德育課程與教師專業(yè)發(fā)展》、鄺麗湛教授的《中學德育學科教學論》、胡田庚教授的《中學德育課程與教學論》、盧少軍教授的《中學德育課程與教學研究》等，都是把初中思想品德課和高中思想政治課統(tǒng)稱為中學德育課程來進行研究的。

其三，使用這一名稱符合“中學”這一稱呼。由于“中學”是初中與高中的統(tǒng)稱，所以人們常將初中與高中的某門課程統(tǒng)稱為中學某門課程，如將初中語文課與高中語文課統(tǒng)稱為中學語文課，將初中數(shù)學課與高中數(shù)學課統(tǒng)稱為中學數(shù)學課。但是，目前就初中思想品德課與高中思想政治課來說，卻不能將兩者統(tǒng)稱為中學思想政治課，因為這已是兩門不同層面的課程，因而無法對其進行“合并同類項”，而解決這一問題的最好辦法就是將其統(tǒng)稱為“中學德育課程”。

參考文獻

[1] 課程教材研究所.20世紀中國中小學課程標準教材大綱匯編思想政治卷[M].北京：人民教育出版社，2001.

[2] 韓震.核心素養(yǎng)與活動型課程[J].思想政治課教學，2016（3）.

[3] 中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標準[M].北京：人民教育出版社，2004.

[作者：孟慶男（1957-），男，遼寧錦州人，渤海大學教育與體育學院院長，教授，碩士。]

【責任編輯 鄭雪凌】endprint