2017年,房地產政策堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”基調,地方以城市群為調控場,從傳統的需求端抑制向供給側增加進行轉變,限購、限貸、限售疊加土拍收緊,供應結構優化,調控效果逐步顯現。
2018年房地產行業將堅持“房住不炒”定位,政策開啟“一城多策”分類調控方向。在此基礎上,短期調控與長效機制的銜接將更為緊密,大力培育發展住房租賃市場、深化發展共有產權住房試點,在控制房價水平的同時,完善多層次住房供應體系,構建租購并舉的住房制度,推動長效機制的建立健全。
具體說來,2018年“房地產長效機制”將由理論層面進入實踐層面。對炒房的打擊還將持續,樓市交易,特別是政策收緊城市的樓市交易將基本由自住需求客戶完成。更多資源會傾斜到租賃市場,房地產市場的功能將從投資增值向滿足人們的居住需求回歸。
這是由于:首先,中央經濟工作會議及住建部會議均強調調控政策的連續性和穩定性;其次,2017年九部委出臺《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》,在長效機制建設完成之前,仍需要以調控換取時間;再次,盡管經濟下行壓力仍在,但短期工業增加值增長相對平穩;最后,2017年各線城市房價漲幅明顯回落,熱點城市住宅價格亦呈現不同程度降溫,調控已逐見成效。因此,綜合來看,未來政策大幅加碼的概率不大。
歷史數據表明,政策對我國房地產市場有著決定性的影響。加快建立市場調節長效機制、減少短周期的市場調控十分必要。未來樓市政策仍會延續“房子是用來住的,不是用來炒的”這一明確的主線,堅持調控目標不動搖、力度不放松,保持房地產市場調控政策的連續性和穩定性,繼續嚴格執行各項調控措施,防范化解房地產市場風險。
當然,長效機制的建立是一項系統而長期的工程,只有土地財政、稅收、立法等各方面都有大量變革后才能建立。長遠來看,還需要合理配置資源,優化產業布局,引導人口流動等多措并舉,共同構建房地產市場的長效機制。endprint