林場(chǎng)防火措施的建設(shè)及成效分析

李全新

摘要：指出了森林防火通道是防火工作的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，它在阻隔林火、巡山護(hù)林、野外火源管理、撲救兵力投送、撲火機(jī)具、設(shè)備及后勤物資保障中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。針對(duì)國有板橋林場(chǎng)護(hù)林防火通道的建設(shè)現(xiàn)狀和成效進(jìn)行了分析，旨在對(duì)林場(chǎng)的森林防火工作有所啟示與借鑒。

關(guān)鍵詞：森林防火;防火通道;國有林場(chǎng)

中圖分類號(hào)：S762.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9944（2018）13-0257-02

1 引言

綠水青山就是金山銀山。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，堅(jiān)持人與自然和諧共生是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一。在現(xiàn)代化建設(shè)中，森林資源作為一種重要的可再生資源，極具經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益。國有林場(chǎng)是國家森林資源重要的組成部分，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。但國有林場(chǎng)的建設(shè)與管理中會(huì)遇到許多問題，而森林火災(zāi)則為森林三大自然災(zāi)害之首，所以森林防火工作在林場(chǎng)管理中顯得尤為突出。在國有板橋林場(chǎng)健康有序的建設(shè)中，森林防火工作為重中之重。通過介紹國有板橋林場(chǎng)林業(yè)資源現(xiàn)狀與在森林防火方面采取的措施以及所取得成效，希望對(duì)其他林場(chǎng)的防火工作有所借鑒。

2 板橋林場(chǎng)基本情況

國有板橋林場(chǎng)始建于1956年，位于駐馬店市西部、泌陽縣東北部，界于北緯32°50～33°10'，東經(jīng)113°15'～113°45'之間，季風(fēng)型氣候，四季分明，溫暖濕潤;年平均氣溫14.6℃，降水量536～1445 mm，無霜期218 d;海拔150～500 m，最高峰白茂垛海拔983 m。橫跨淮河流域和長(zhǎng)江流域，氣候?qū)賮啛釒c暖溫帶過渡氣候。板橋林場(chǎng)地處伏牛山與大別山交匯地帶，屬典型的淺山丘陵區(qū)，林場(chǎng)林地植物群落復(fù)雜，南北方樹種均能繁育生長(zhǎng)，生物多樣性豐富。

3 林場(chǎng)資源現(xiàn)狀和護(hù)林防火形勢(shì)

3.1 林場(chǎng)資源現(xiàn)狀

板橋林場(chǎng)總經(jīng)營面積1.28萬hm2，林地面積1.11萬hm2。其中，國家級(jí)公益林面積0.95萬hm2，省級(jí)公益林0.26萬hm2，森林覆蓋率95%。樹種主要有香果樹、杜仲、粉椴等，且哺乳類、兩柄類、蠕性類等野生動(dòng)物資源豐富。

3.2 林場(chǎng)防火工作的開展情況

根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)區(qū)劃，板橋林場(chǎng)屬于一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)，其中每年11月至次年4月，森林防火形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。所以強(qiáng)化預(yù)防措施，做到防患于未然，是森林防火工作的第一位任務(wù)。為此，在管理方面林場(chǎng)主要采取以下幾條措施。

（1）抓好宣傳教育。充分利用現(xiàn)代通訊等載體，采取各種形式，營造出濃厚的森林防火氛圍，引導(dǎo)廣大群眾自覺投入到森林防火工作中。

（2）嚴(yán)格火源管理。嚴(yán)格管理生產(chǎn)用火，嚴(yán)禁一切野外違規(guī)用火，實(shí)行全面封山，嚴(yán)格控制燒山、上墳、野炊等一切野外違法用火行為。加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)防火，對(duì)人山路口、景區(qū)、墓地等重點(diǎn)地段增兵設(shè)卡，設(shè)置防火檢查站，嚴(yán)格控制火種入山。對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)地段的入山路口組織干部職工和護(hù)林員，實(shí)行死守死看全天候巡邏，確保火源不上山，火源不入林[1]。

（3）積極做好火警應(yīng)急準(zhǔn)備。機(jī)關(guān)、各林區(qū)建立健全森林火災(zāi)快速處置機(jī)制，完善撲火預(yù)案，嚴(yán)格值班制度，科學(xué)組織撲救，防止小火釀成大災(zāi)。

（4）強(qiáng)化森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)。做好防火工作.設(shè)施建設(shè)是保障。防火設(shè)備的完備確保了撲火戰(zhàn)斗化，行動(dòng)軍事化。一旦有火情出現(xiàn)，拉的出，用得上。

（5）加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)火災(zāi)“打早、打小、打了”的重要目標(biāo)，板橋林場(chǎng)建立了專業(yè)的森林防火消防隊(duì)和與周邊群眾共同建立的撲火聯(lián)防隊(duì)，最大限度充實(shí)防火一線。

4 防火通道項(xiàng)目建設(shè)及成效

4.1 防火通道項(xiàng)目建設(shè)情況

為加強(qiáng)板橋林場(chǎng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抵御山火進(jìn)入國有林區(qū)，從而有效防控板橋林場(chǎng)林區(qū)森林火災(zāi).保護(hù)國有森林資源，2015年7月，板橋林場(chǎng)委托泌陽縣林業(yè)局編制了《板橋白云山森林公園管理局修建護(hù)林防火通道使用林地可行性報(bào)告》[2]。該報(bào)告區(qū)域涉及面積0.89萬hm2，集中了板橋林場(chǎng)70%的森林資源，其主要樹種為櫟類、松類、闊雜等中齡林，并集中連片，且有相當(dāng)數(shù)量的松類純林，一旦發(fā)生森林火災(zāi)很難控制。長(zhǎng)期以來，由于交通不便，此類區(qū)域火險(xiǎn)等級(jí)較高，加之該區(qū)域內(nèi)自然屏障阻隔帶較少，起不到阻隔火勢(shì)的作用，對(duì)森林火災(zāi)的撲救極其不利，因此修建護(hù)林防火通道十分必要。

2015年9月經(jīng)河南省林業(yè)廳批準(zhǔn)，在板橋林場(chǎng)白云山省級(jí)森林公園內(nèi)修建東至萬峰寺林區(qū)、南至白云山林區(qū)、西至竹林林區(qū)、北至唐莊林區(qū)的防火通道，涉及楊莊林區(qū)等5個(gè)林區(qū)9個(gè)林班，15、16、17、19、20、21、22、26、27、28林班修建了長(zhǎng)18.3 km、寬5m的森林防火通道，總投資274.5萬元。

在項(xiàng)目建設(shè)中，經(jīng)過多次勘察、評(píng)估和論證，充分考慮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)森林資源、生物多樣性、生態(tài)效能、景觀風(fēng)貌、環(huán)境質(zhì)量、林業(yè)發(fā)展的影響，精心組織、嚴(yán)格管理，制定了科學(xué)的施工措施，林地使用和保護(hù)一系列措施，認(rèn)真按照工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位嚴(yán)格按照防火通道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成防火通道的建設(shè)任務(wù)。

4.2 防火通道建設(shè)取得的效益

森林防火通道是撲救森林火災(zāi)的生命線，又是森林撫育、管護(hù)、造林及生態(tài)旅游的交通要道，在板橋林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)、森林防火工作中起到了重要作用。森林防火通道建設(shè)是阻斷森林火災(zāi)蔓延、減少火災(zāi)損失、保護(hù)森林資源、維護(hù)國有林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措[3]。在對(duì)國有林場(chǎng)的自然地理、氣候、森林資源、森林防火形勢(shì)等諸多因素進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，板橋林場(chǎng)管理部門提出了板橋林場(chǎng)建設(shè)防火通道項(xiàng)目，該項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施不僅提高了森林防火撲救的速度和效率，還從根本上改變了林區(qū)出行交通不便的現(xiàn)狀，從而成為保護(hù)國有1.28萬hm2森林資源安全屏障。

4.2.1經(jīng)濟(jì)效益

防火通道項(xiàng)目建成后，使板橋林場(chǎng)0.89萬hm2國有森林資源得到了保障，對(duì)林區(qū)職工和周邊群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)起到了帶動(dòng)作用，同時(shí)對(duì)白云山的旅游資源發(fā)展具有重要意義。

4.2.2 社會(huì)效益

防火通道項(xiàng)目的建成，本身不能直接產(chǎn)生生態(tài)效益，但是大大加強(qiáng)了板橋林場(chǎng)森林資源管理工作，使森林資源得到了更加有效的保護(hù)。防火通道的建設(shè)增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展的后勁，促進(jìn)生態(tài)工程的實(shí)施，有利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[4]。

5 結(jié)語

盡管防火通道的建設(shè)需要大量的資金支持，但與每年撲救火災(zāi)所投入的資金以及火災(zāi)造成的損失相比，一兩年間在該地區(qū)投入的資金完全可以建設(shè)好防火通道[5]。就板橋林場(chǎng)而言，該項(xiàng)目的建設(shè)不僅提高了森林防火撲救的速度和效率，還從根本上改變了林區(qū)出行交通不便的現(xiàn)狀，從而成為保護(hù)國有1.28萬hm2森林資源安全屏障。防火通道建成后，改善了林區(qū)和周邊群眾的生產(chǎn)和生活條件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，促進(jìn)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的發(fā)展。

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