區域產業競爭力評價與布局選擇
——以安徽省醫藥產業為例

雷 宇，劉玙璠，張德化

（1.安徽科技學院管理學院，安徽鳳陽，233100；2.昆士蘭大學人文與社會科學學院，澳大利亞，4072）

自2010年10月18日國務院發布了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，將醫藥產業列為七大戰略性新興產業之一以來，各地都掀起了醫藥產業發展的高潮，安徽省也不例外，但是在實踐過程中出現了很多不合理的現象，如重復建設、資源不能有效配置等。產業的合理布局與分工決定產業優勢，是優化地區產業結構、促進地區經濟發展的重要手段，因此筆者擬以安徽省醫藥產業為例，探討區域產業競爭力評價與布局選擇這一難題。

一、文獻回顧

（一）產業競爭力理論基礎

1.比較優勢原理

古典經濟學家大衛·李嘉圖的比較優勢原理指出：比較優勢是國際貿易的基礎；特定國家應專注于生產率相對較高的領域的生產，以交換低生產率領域的商品［1］。后來，赫克歇爾－俄林對李嘉圖的理論進行補充，指出國家之間要素稟賦的差異決定著貿易的流動方向［2］。

2.競爭優勢原理

邁克爾.波特認為，比較優勢理論不足以解釋產業競爭力的來源，必須采用競爭優勢理論來解釋產業競爭力問題。競爭優勢有別于比較優勢，它是指各國或各地區相同產業在同一國際競爭環境下所表現出來的不同的市場競爭能力［3］。

（二）產業競爭力評價與布局主要理論

邁克爾·波特在其出版的《競爭優勢》一書中，提出了著名的“鉆石模型”，認為區域競爭力的大小取決于四種基本要素和兩個輔助要素：資源與才能要素、需求條件、競爭企業、關聯和輔助性行業［3］；諾貝爾經濟學獎獲得者諾斯在1970年提出“競爭力主要來自于制度創新”［4］；他們的研究主要集中在國家層面。后來，學者的研究逐漸下移到省級、地級市甚至縣，研究的對象和內容更加微觀和具體，也逐漸結合了各區域的具體情況進行了定量分析。代表性的如：1945年法國經濟學家弗朗索瓦.佩魯提出“增長極理論”［5］，1970 年沃納.松巴特在增長極理論的基礎上提出了“點軸理論”［6］，隨后克魯格曼［7］、藤田昌九［8］提出“中心一外圍”理論；1980年我國學者夏禹龍、劉吉等提出了“梯度轉移理論”［9］，2009年竇欣提出了“層級增長極網絡”［10］。常用的方法有單項指標評價法、綜合評價法等，但沒有形成統一的模型方法。

（三）問題的提出及分析框架

目前來看，針對區域產業競爭力評價與布局，已有豐富的研究成果，但是專門針對某一區域某一產業的布局模式以及優化的分析很少。本文基于安徽省和16個地級市2015年統計年鑒中醫藥產業的相關數據，利用主層次分析法，對安徽省各地級市醫藥產業發展進行排序，從而為安徽省醫藥產業的布局選擇提出合理的建議。

二、安徽省各地級市醫藥產業競爭力評價

近年來，安徽省醫藥產業發展迅速，2014年安徽省醫藥產業實現工業總產值505.8億元，同比增長12.7%；實現利潤39.5億元，同比增長9.4%，規模以上企業236戶，涌現出一大批骨干企業，部分產品達到了國內乃至世界先進水平［11］。但是總體上看，安徽省醫藥產業仍然存在總量規模小、產業層次低、產業布局不合理、創新能力弱等亟待解決的問題。

（一）評價指標體系構建

醫藥產業是典型的高投入、高科技含量的產業，它的發展與地方政府的支持、產業基礎、要素稟賦、地區經濟發展水平等因素緊密相關，筆者在參考同行研究成果的基礎上，選取了行業規模、科技水平、經營能力、發展潛力、基礎設施、政府支持六個方面作為評價的一級指標，再對其進行細分，分解為可以具體進行測量的21個具體指標，構建了區域醫藥產業競爭力評價模型見表1。

表1 區域醫藥產業競爭力評價模型

（二）主成分分析

1.數據的獲取以及使用的統計工具

主成分分析法是利用降維的思想，把多指標轉化為少數幾個綜合指標，并按照方差依次遞減的順序排列，以此來解釋原有問題的大部分變量［12］，它是一種比較客觀和實用的方法。根據安徽省和16個地級市2015年相關統計年鑒中醫藥產業的數據，進行實證分析，對評價指標體系的合理性和適用性進行驗證，所采用的統計分析工具為SPASS19.0。

2.數據的標準化處理和運算

將表1中設定的多個原始衡量指標經過標準化處理，使因為量綱不同而不能比較的指標具有可比性，然后進行一系列的檢驗和預算，如下：

（1）KMO.Bartlett球度等檢驗的結果

從檢驗結果可以看出：KMO值為0.665大于0.5，表明KMO檢驗較顯著；另外Bartlett球形檢驗的卡方值為379.378（自由度78），顯著性小于0.05，表明適合進行主成分分析。

（2）旋轉前后的方差貢獻分析

旋轉前，前4個主成分的特征值均大于1，且累積方差貢獻率達到96.058%，旋轉后前4個主成分的特征值也均大于1，累計方差貢獻率不變，因此筆者選取前4個主成分進行分析［11］，如表2所示。

（3）因子提取及解釋

根據旋轉后的因子載荷矩陣，將各因子上有較高負載的變量匯總，如表3所示。

因子F1上有7個原始指標有較高負載，分別為衡量科技水平的X5-X9，新產品產值X16、近3年政府支持醫藥企業研發資金X21，在此將因子F1定義為科技創新因子。

因子F2上有6個原始指標有較高負載，分別為行業規模指標X1-X4，醫藥企業利潤總額X10、醫藥企業銷售產值X11，在此將因子F2定義為規模因子。

因子F3上有4個原始指標有較高負載，其中X12、X13、X14、X15說明了醫藥企業資產率、利潤增長率、成本增長率等，集中反映了區域醫藥產業的成長發展能力，在此將因子F3定義為成長因子。

因子F4上有4個原始指標有較高負載，包括衛生機構數X17、床位數X18、人均道路面積X19，它們反映了區域醫藥產業基礎設施情況［11］，而近3年政府出臺的醫藥產業相關政策X20則反映了政府政策支持的情況，這些都是醫藥產業發展的硬環境和軟環境，在此將因子F4定義為產業發展環境因子。

表2 各因子的初始、提取、旋轉特征值及方差貢獻率

（三）安徽各地級市醫藥產業競爭力評價得分及排名

最后，利用軟件SPASS19.0計算安徽省16個地級市的公因子得分，并運用計算公式F=0.5926F1+0.2232F2+0.0932F3+0.0515F4，得到各地級市醫藥產業得分及排名情況見表4。

三、安徽省醫藥產業布局選擇建議

（一）安徽省醫藥產業未來布局模式的總體構想

基于主層次分析方法，通過建立評價模型并進行運算，進一步明確和優化了安徽省醫藥產業的發展脈絡，上述分析為安徽省醫藥產業布局提供了有力的依據。建議構建“雙核-兩翼”的醫藥產業布局，具體構建思路如圖1所示。

表3 各因子上有較高負載的變量匯總

表4 16個地級市醫藥產業競爭力分析及排名

圖1 安徽醫藥產業布局圖

（二）安徽省醫藥產業布局模式的實現路徑

第一，走“由點及面”的不平衡發展之路，強化“點—軸”系統布局模式框架。根據增長極理論的基本思想，以及安徽省醫藥產業發展現狀，可以得出，要實現安徽省各地級市醫藥產業平衡發展是不現實的。應該允許一部分地區根據自身自然資源稟賦優勢、科技優勢、物流優勢等優先發展醫藥產業，形成增長極，然后由點及面，帶動周邊地區發展，最終實現醫藥產業競爭力的提升。根據上述分析，安徽省醫藥產業應該明確五大增長極：合肥、蚌埠、亳州、阜陽、蕪湖（在表5中此五個城市的綜合得分均超過了1，屬于第一層級）。基于“點-軸模式”構建安徽省醫藥產業發展軸，即阜陽-亳州-淮北-宿州這一點軸系統，通過阜陽和亳州這兩個增長極，帶動淮北、宿州等皖北城市醫藥產業的發展；蕪湖地區緊鄰馬鞍山市和發達省份江蘇省，發展過程中應該加強與兩者的交流與合作，促進醫藥產業向外擴散；合肥是安徽省省會，具有科教和人才優勢，特別在生物育種、生物醫藥領域充當領頭羊的角色，蚌埠是安徽省最早、規模最大的生物化工和生物能源生產基地，科研實力雄厚。合肥和蚌埠兩地高鐵車程僅半個小時，交流方便，聯系緊密，應該發揮它們在自主研發等環節的優勢，把它們打造成醫藥產業核心。

第二，推進“雙核-兩翼”的網絡布局模式。“雙核”指合肥和蚌埠。合肥作為安徽省省會城市，擁有合肥高新區醫藥產業園，并因為高校、科研機構眾多，生物醫藥人才聚集、配套設施和服務較完善，因此可以將合肥作為安徽醫藥產業發展的一個核心。經過多年的培育，蚌埠市醫藥產業已經取得長足進展，擁有上市企業2家，國家創新型企業1家，國家高新技術企業4家，特別是在注射劑生產、原料藥、生化制藥、藥用輔料、中成藥、藥包材料顯示出顯著優勢。蚌埠擁有國家級研發中心2個，省級研發中心2個，博士后工作站1個，在“甲狀腺激素重組技術”、“紅曲素研發與產品中試”等醫藥關鍵技術中取得突破［13］，因此可以將蚌埠作為安徽醫藥產業發展的另一個核心。

“兩翼”包括東翼和南翼的構建。北翼為阜陽-亳州-淮北-宿州。近年來，阜陽醫藥產業整體有了較大幅度的提高，特別是醫藥流通業非常發達，是全國藥品的集散地和流通市場，逐漸形成“買全國、賣全國”的模式；亳州素有“中華藥都”的美稱，是全國重要的中藥產業集群發展基地，聚集了很多中藥飲片、中成藥、特色中藥提取物等方面的優勢企業［14］。隨著地區間高鐵的通行，交通越來越方便，亳州和阜陽對其他城市的輻射和溢出效應不斷加強，因此可以將阜陽-亳州-淮北-宿州打造為安徽醫藥產業的北部發展引擎；南翼為蕪湖-馬鞍山。截止2014年底，蕪湖擁有生物醫藥企業近80家，蕪湖已經成為全國基礎輸液、外用藥和醫用玻璃的重要生產基地；2014年，馬鞍山市醫藥工業產值首次突破5億元，達5.19億元，同比增長16.48%；利潤和稅收同比增長21.90%和21.43%［15］。當涂縣利潔時醫藥產業園的建成和投產，為馬鞍山醫藥產業發展提供了更好的平臺，因此，可以以蕪湖為增長極打造蕪湖-馬鞍山南部發展引擎，即南翼。

由此，北部依托阜陽-亳州-淮北-宿州發展軸，中部依托合肥高新區生物醫藥產業園和蚌埠生物醫藥產業園的雙核，南部依托蕪湖海通醫藥物流產業園發展軸，安徽生物醫藥產業“雙核-兩翼”的空間布局模式形成。與此同時，“雙核-兩翼”的布局模式要通過不斷向外延伸，將本區域的資源優勢向四周擴散，甚至向安徽省外擴散，從而更好的進行資源合理配置和優化組合。這就需要安徽省醫藥產業積極接受發達省份的輻射，特別是安徽南部，蕪湖-馬鞍山一帶，應該運用和江蘇省會南京毗鄰的地理優勢，積極接受長三角地區的輻射；中部要加強和湖北的合作和交流，北部要加強和河南的交流、合作與資源優化。

［1］大衛-李嘉圖.政治經濟學及賦稅原理［M］.北京：華夏出版社，2005.

［2］克魯格曼.國際經濟學［M］.北京：中國人民大學出版社，2009.

［3］Porter Michael.The competitive advantage of nation［M］.New York：Free Press，1991.

［4］North.Major factors in industial location：A review［J］.Economic development quarterly，1970（2）：72-85.

［5］佩魯.略論增長極的概念［J］.應用經濟學，1945（8）：23-25.

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［9］夏禹龍.劉吉.梯度理論和區域經濟［J］.研究與建議，1982（8）：5-6.

［10］竇欣.基于層級增長極網絡化發展模式的西部區域城市化研究［D］.西安電子科技大學，2009.

［11］徐佩.安徽省生物醫藥產業發展現狀及對策［J］.價值工程，2015（4）：151-152.

［12］張志仙，青花菜種質資源遺傳多樣性的SSR分析［J］.浙江農業學報，2017（2）：13-15.

［13］雷宇.基于因子分析的皖北地區醫藥制造業增長極的選擇［J］.安徽科技學院學報，20176（21）：213-255.

［14］蚌埠市統計局.蚌埠市2015年國民經濟和社會發展統計公報［R］.2016-04-23.

［15］馬鞍山市統計局.馬鞍山市2015年國民經濟和社會發展統計公報［R］.2016-04-05.