關愛萍+葛思羽 ??
內容提要進入21世紀以來,我國地區間勞動力流動趨勢發生變化,并對區域收入差距產生顯著影響。本文測度了2000-2015年我國勞動力流動規模和區域收入差距,分析了勞動力流動和區域收入差距的變動趨勢,并實證檢驗了勞動力流動對區域收入差距的影響。結果表明:勞動力流動抑制了區域總體收入差距和區域間收入差距的擴大,其對八大區域內部收入差距的影響存在區域差異性,勞動力流動對京津、南部沿海、西南等區域內收入差距的縮小起到了促進作用,而對于西北、東北等欠發達地區的區域內收入差距卻有擴大作用。
關鍵詞勞動力流動區域收入差距泰爾指數八大區域
〔中圖分類號〕F061.5;F241.2〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕0447-662X(2017)10-0054-08
一、問題的提出
改革開放以來,中國經濟實現了持續快速增長,但區域經濟不平衡發展的基本格局尚未發生根本改變。在逐漸融入世界經濟發展步伐的背景下,我國形成了新的區域空間分工格局,勞動力流動的方向也由原來的內陸地區流向沿海地區轉向了就地流動或流向中西部地區,出現回流趨勢。同時我國當前經濟增長已進入“新常態”階段,經濟發展更注重質量提高以及結構轉型升級,供給側改革也將更加注重要素的有序自由流動,這必然引起新一輪勞動力數量和結構在區域間的進一步調整,從而對區域收入差距產生影響。因此,在新形勢下,對我國勞動力流動和區域收入差距進行重新審視和研究,正確認識和評價兩者之間的內在聯系,對提高我國區域資源整合效率以及促進區域協調發展具有重要意義。
國內外學者對勞動力流動對區域差距影響的研究目前尚無定論。總體來看,主要存在三種不同觀點:縮小論、拉大論、折中論。其中,新古典經濟學為“縮小論”提供了理論支撐;而新經濟地理學構成了“拉大論”的核心范式;“折中論”則主要是基于跨國數據與國內區域數據進行經驗研究得出勞動力流動對地區差距的經濟效應具有不確定性。①在已有研究中,勞動力流動一定程度上縮小了地區收入差距這一觀點占據主導地位。新古典經濟理論認為勞動力流動使得地區經濟差距趨于收斂,Lewis、Ranis和Fei、Todaro等提出的
勞動力流動模型都蘊含著勞動力流動縮小城鄉或地區差距的涵義。Lewis W.A., “Economic Development with Unlimited Supply of Labor,” The Manchester School, vol.19, no.2, 1954,pp.139~191; Gustav Ranis and John C. H. Fei, “A Theory of Economic Development,” American Economic Review, vol.51, no.4, 1961,pp.533~565; M. Todaro, “A Model of Labour Migration and Urban Unemployment in LDCS,” American Economic Review, vol.59, no.1, 1969,pp.138~148.國內大部分學者也認為勞動力流動可以有效縮小地區或城鄉差距,因此促進勞動力流動是緩解區域不平衡的重要措施。李實、趙人偉:《中國居民收入分配再研究》,《經濟研究》1999年第4期;劉學軍、趙耀輝:《勞動力流動對城市勞動力市場的影響》,《經濟學》(季刊)2009年第2期。王小魯、樊綱和段平忠、劉傳江則發現勞動力流動對地區差距呈現先拉大后縮小特征,未來其作用空間還較大。王小魯、樊綱:《中國地區差距的變動趨勢和影響因素》,《經濟研究》2004年第1期;段平忠、劉傳江:《人口流動對經濟增長地區差距的影響》,《中國軟科學》2005年第12期。基于我國勞動力大規模流動與不斷擴大的地區發展差距同時并存的現象,部分學者的研究也驗證了這一事實。楊云彥:《中國人口遷移的規模測算與強度分析》,《中國社會科學》2003年第6期;蔡昉:《農村剩余勞動力流動的制度性障礙分析——解釋流動與差距同時擴大的悖論》,《經濟學動態》2005年第1期。同時,也有研究認為勞動力流動既可能擴大地區差距,也可能縮小區域差距,因而最終的經濟效應并不確定。
總體而言,已有研究為勞動力流動以及區域平衡發展等領域的理論和實證研究都奠定了較為堅實的基礎。然而針對2000年以來中國勞動力流動的現狀以及近幾年我國經濟發展的轉變,有關勞動力流動與區域經濟差距關系的研究還存在一些缺憾,需要對新形勢下我國勞動力流動和區域收入差距進行重新審視和研究。由于我國幅員遼闊且人口眾多,研究地區發展差距常常涉及到區域如何劃分的問題,經濟區域的劃分既要體現區域內部的相似性,又要體現區域之間的差異性。考慮到大部分文獻所使用的三大區域的劃分方法比較粗略,導致區域內同質性較差,而八大經濟區域劃分下的每個區域內的自然條件和資源稟賦相似,社會結構相近,空間上又相互毗鄰,能夠較好地體現區域劃分的目標,因此本文參照國家信息中心的劃分方法,將中國大陸地區劃分為八大經濟區域,即京津區域(北京和天津)、北部沿海區域(河北和山東)、中部區域(山西、河南、安徽、江西、湖北和湖南)、東北區域(遼寧、吉林和黑龍江)、東部沿海區域(上海、江蘇和浙江)、南部沿海區域(廣東、福建和海南)、西南區域(廣西、重慶、四川、貴州、云南和西藏)、西北區域(甘肅、青海、寧夏、新疆、陜西和內蒙古)。并在此基礎上,通過比較分析,選擇泰爾指數法測度我國2000-2015年八大區域的區域收入差距,探討勞動力流動對區域總體收入差距和區域間收入差距的影響,并進一步分析勞動力流動對區域內部收入差距的影響,以期從勞動力流動的視角探索縮小區域收入差距、促進區域協調發展的途徑與措施。
二、我國勞動力流動與區域收入差距的趨勢特征
1.我國勞動力流動的趨勢與特征
關于勞動力流動規模的測度問題,國內學者進行了大量的研究。由于計算方法的不同,不同學者對勞動力流動規模的估算結果存在差異。如李晶、湯瓊峰根據人口普查數據和抽樣調查數據的省際間和省內遷移數據直接對勞動力流動規模進行測度。李晶、湯瓊峰:《中國勞動力流動與區域經濟收斂的實證研究》,《經濟評論》2006年第3期。而馬穎、朱紅艷則使用人口普查數據,并加入影響勞動力流動的其他因素(如工資報酬、就業機會等)對勞動力流動規模進行測度。馬穎、朱紅艷:《地區收入差距、剩余勞動力流動與中西部城鎮化戰略——基于中國區域發展的經驗對托達羅-菲爾茨模型的擴展》,《福建論壇·人文社會科學版》2007年第3期。由于人口普查數據間隔期限較長,考慮到數據的連續性,本文基于統計年鑒數據測算人口凈變動規模進而估算勞動力流動率。具體測算時參考林理升等的做法,林理升、王曄倩:《運輸成本、勞動力流動與制造業區域分布》,《經濟研究》2006年第3期。從每個地區人口總變動中剔除相應的自然增長所導致的人口變化,從而得到人口的凈變動規模,并在人口凈變動規模中剔除小于15周歲和大于65周歲的非勞動人口,得到勞動力凈流動規模的估算值(根據“六普”數據,假定流動人口中的90%是適齡勞動力,段平忠:《中國省際遷移人口的受教育程度差異對經濟增長及地區差距的影響分析》,《中國地質大學學報》(社會科學版)2013年第3期。在人口凈變動規模的基礎上乘以90%作為勞動力凈流動的估算值)。因此,地區j在(t,T)時期內的勞動力凈變動率為LMIi(t,T)為:endprint
LMIi(t,T)=[PiT-PitTt(1+Nit)]*90%Pit
其中,Nit為i地區t年的人口自然增長率,PiT、Pit分別為i地區T年和t年的人口數。
通過對2000-2015年我國勞動力流動規模的實際測度與分析,發現我國勞動力流動方向主要由經濟欠發達的中西部內陸地區流向經濟發達的東部沿海地區,勞動力流入省份主要為北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等,勞動力流出省份主要集中在河南、黑龍江、安徽、湖北、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、青海等。近幾年來,一直被認為是勞動力輸入大省的江蘇、浙江、廣東等地的勞動力均出現了負流入,同時,北京、上海這些傳統的勞動力流入地區的流入人口也在2010-2015年期間出現了大幅度下降。而河南、陜西、安徽、湖北、廣西、四川、貴州、甘肅、青海等地的流出勞動力出現了不同程度的減少,說明隨著中部和西北地區經濟發展,對勞動力的就地就業起到了一定的帶動作用,勞動力具有回流的趨勢。
2000-2015年中國八大區域勞動力流動的情況具體如圖1所示。從勞動力的凈變動情況來看,勞動力主要的流動趨勢是由北部沿海區域、中部區域、西南區域、西北區域向京津區域、東部沿海區域、南部沿海區域流動。西南區域和中部區域的勞動力凈變動由負轉正,說明該區域的勞動力流出量逐漸減少,并出現少量的流入現象。而南部沿海區域、東部沿海區域和京津區域呈波動下降趨勢,分別從2000年的20.4%、132%和11.3%,下降到了2015年的0.63%、-0.67%和1.95%,說明這些地區對勞動力的吸引力下降,流入的勞動力逐漸減少。北部沿海區域、東北區域和西北區域這三大區域的凈變動幅度較小,大致都徘徊在0左右,即這三大區域的勞動力流出和流入大致持平。總體而言,在2000-2015年間,勞動力主要由經濟不發達的內陸區域向經濟發達的沿海區域流動,并且流動規模呈現先擴大后縮小的趨勢。
2.我國區域收入差距變動趨勢分析
我國區域經濟發展先后實施了東部率先發展、西部大開發、東北振興、中部崛起四大戰略以及2013年以來提出并實施的“一帶一路”、京津冀協同發展和長江經濟帶三大戰略,說明區域發展差距問題一直是我國政府、學界廣泛關注的問題,實現區域協調發展、縮小收入差距也是我國在“十三五”期間追求的目標之一。根據2016年《中國統計年鑒》提供的數據,2015年上海居民人均可支配收入最高,為49867.2元,而西藏僅為12254.3元,前者是后者的4倍多。可見我國的區域差距問題不容小覷。
目前,測度區域收入差距的主要指標包括基尼系數、泰爾指數、標準差、變異系數等。考慮到泰爾指數不僅能夠測度總的經濟差距,而且能夠分解為區域間差距和區域內差距,因此本文采用泰爾指數來測度區域收入差距,并以2000-2015年為時間段來分析區域收入差距的變動趨勢。泰爾指數總差距公式表示為:
TarT=Nj=1(yj/Y)*log[(yj/Y)(xj/X)]
其中,yj是區域內省份j的實際GDP,N是省份總數,xj是區域內省份j的人口,Y、X分別是全國的實際GDP與總人口。泰爾指數數值越大,說明收入差距也越大。進一步對泰爾指數進行分解,以衡量區域之間及區域內部的差距。
令TarR代表區域間泰爾指數,表示八大區域之間的收入差距,TarI代表區域內泰爾指數,表示八大經濟區各區域內部的收入差距,其分解方程如下:
TarT=TarR+TarI
TarR=8i=1[(Yi/Y)*log(Yi/Y)(Xi/X)]
TarI=8i=1TarIi,其中TarIi=(Yi/Y)*rj=1[(yj/Yi)*log(yj/Yi)(xj/Xi)]
其中,Yi、Xi分別表示第i個區域的實際GDP與人口規模,yj、xj分別為i區域j省份的實際GDP與人口規模,TarIi為第i個區域內部的收入差距。根據上述公式,計算出區域間泰爾指數和區域內泰爾指數,及二者對總體泰爾指數的貢獻,具體測算結果如表1所示。
從表1數據可以看出,2000-2015年間,中國區域收入差距的總體泰爾指數從0.1706上升為0.2072,呈現逐漸上升趨勢,雖然在2010年和2011年有所回落,但總體來看,波動幅度不大,說明自2000年以來,中國區域收入差距問題并未得到實質性緩解,反而有逐漸擴大的趨勢。通過分解后的泰爾指數可以看出,區域內泰爾指數由0.0088上升到0.017,呈逐年上升趨勢,區域內收入差距的泰爾指數對總體泰爾指數的貢獻率較低但呈現上升趨勢,2015年達到最高值8.19%。而區域間泰爾指數由0.1619上升到0.1903,對總體泰爾指數的貢獻率較高但呈下降趨勢,2000年區域總體收入差距的94.9%來自區域間的差距,而到2015年其貢獻率下降到91.8%。區域間收入差距的貢獻率遠高于區域內收入差距的貢獻率,說明我國區域收入差距的變動主要由區域間收入差距的變動而引起。
圖2為根據區域內泰爾指數TarIi的公式計算的八大區域內部的收入差距。從圖中可以看出,東部沿海區域的內部收入差距呈先下降后上升的趨勢,而南部沿海區域的內部收入差距則呈先上升后下降的趨勢。北部沿海區域和西北區域內的差距呈上升趨勢,且上升幅度較大,西南區域和中部區域內的差距呈波動上升趨勢,但上升幅度不大。東北區域和京津區域內部的差距比較穩定,略有小幅下降。總體而言,2000年,東部沿海區域的內部差距構成了總的區域內差距,而在2015年,東部沿海區域、北部沿海區域和西北區域內部差距占了總體區域內部差距的較大比重。
三、勞動力流動對區域收入差距的影響分析
1.模型構建及變量選取
本文主要考察勞動力流動對區域收入差距的影響,核心解釋變量是勞動力流動規模,同時,考慮到影響區域收入差距的其他因素,本文選取平均受教育水平(EDU)、工業化水平(IR)、固定資產投資(CR)、政府財政支出力度(GR)、對外貿易程度(TR)作為控制變量,以增強模型的解釋力度。為更詳細地分析勞動力流動對我國區域收入差距的影響,本文分別將區域總體收入差距泰爾指數(TarT)、區域間收入差距泰爾指數(TarR)和區域內收入差距泰爾指數(TarI)作為被解釋變量,構建計量分析模型,具體分析勞動力流動對區域總體收入差距以及八大區域間和區域內收入差距的影響。endprint
TarTt=c+α1Ht+α2EDUt+α3IRt+α4CRt+α5GRt+α6TRt+εt(1)
TarRt=c+β1Ht+β2EDUt+β3IRt+β4CRt+β5GRt+β6TRt+μt(2)
TarIit=c+γ1Hit+γ2EDUit+γ3IRit+γ4CRit+γ5GRit+γ6TRit+δit被解釋變量TarIi為計算獲得的各區域內的泰爾指數。(3)
其中,H為勞動力流動規模,EDU為平均受教育水平,IR為工業化水平,CR為固定資產投資,GR為政府財政支出力度,TR為對外貿易程度。下標中,t=2000,2001……2015,表示年份;ε、δ、μ為隨機誤差項。
H為勞動力流動率。傳統的經濟學理論表明,造成區域收入差距的原因之一是生產要素的跨區域流動。而勞動力作為生產過程中必不可少的一種要素,對收入水平的影響毋庸置疑。區域差距是導致勞動力流動的主要原因,而勞動力流動則通過影響收入水平來緩解區域的不平衡,因此,本文預期勞動力流動對區域收入差距具有抑制作用。具體測度方法及流動規模數據如前文所述。
EDU為平均受教育水平。根據人力資本理論,教育投資是人力資本的重要組成部分,同時也是促進經濟增長的重要推動力。中國的教育投資存在明顯的地區間不平衡,而這種不平衡會導致資本投資的回報率偏低,從而擴大了地區間的收入差距。因此,我們預期平均受教育水平的提高可能擴大區域收入差距。具體的測度方法:將受教育情況分為文盲半文盲、小學、初中、高中、大專及以上,受教育年限分別為0、6、9、12及16年,將各受教育水平人口占比乘以各自的受教育年限,最終相加得到該區域的平均受教育水平。
IR為工業化水平。隨著市場改革的深入,二、三產業加速發展,三次產業結構也趨于合理。根據相關數據計算出的八大區域的第二產業占比(2015年)都在40%左右徘徊,說明各大區域的工業化程度趨于一致,因此,工業化水平的提高會抑制收入差距。具體用各區域的工業總產值占該區域GDP的比重來衡量。
CR為固定資產投資水平。根據2015年中國國家統計局的數據,東部區域固定資產投資總額占當年固定資產投資總額的41.9%,而中部區域和西部區域的固定資產投資總額的占比分別為25.6%和25.3%。可見,我國的固定資產投資存在向發達的東部沿海地區傾斜的態勢,區域間固定資產投資的不平衡將會影響收入差距。具體用各區域固定資產投資占該區域GDP的比重衡量。
GR為政府財政支出力度。近年來,我國政府的財政支出逐年增加,提高了國民收入水平。但是我國財政支出存在著偏向性,即政府投向經濟發達地區的財政支出遠高于欠發達地區,因此,我國現行的公共財政政策會擴大收入差距。靳衛東:《公共財政政策、人力資本投資與收入差距》,《經濟體制改革》2006年第5期。我們用各區域的政府財政支出占該區域的GDP比重表示政府財政支出力度。
TR為對外貿易程度。我國的對外開放是由沿海區域向內陸區域逐步推進的,沿海地區利用政策優勢,吸引國外資本,促進了對外貿易的發展。相對而言,內陸地區的對外開放水平較低,對外開放程度低于沿海地區。近幾年,政府出臺了一系列政策以促進內陸區域的對外貿易開放,本文預期對外貿易水平的提高將有助于區域收入差距的縮小。具體用各區域的進出口總額占區域GDP的比重衡量。
本文所有原始數據均來自于2001-2016年的《中國統計年鑒》,時間跨度為16年,每個年度的數據涵蓋中國大陸31個省份,相關變量數據經整理計算得出。
2.實證結果及分析
(1)總體區域收入差距和區域間收入差距的回歸分析
對我國總體的區域收入差距和區域間收入差距進行簡單的回歸分析,以期對影響收入差距的因素進行解釋,從實證分析的視角探索勞動力流動對區域收入差距的影響。利用Eviews8.0計量軟件,采用OLS法估計總體的區域收入差距模型和區域間收入差距模型,得到的回歸方程如(4)、(5)式所示:
TarT=0.1246-0.6330H+0.0040EDU-0.0163IR+0.0476CR+0.2035GR+0.0645TR
p=(0.0009)(0.0025)(0.0445)(0.1172)(0.0664)(0.1751)(0.0017)(4)
R2=0.9727F=53.4293
TarR=0.1393-0.8258H+0.0031EDU-0.0191IR+0.0310CR+0.1914GR+0.0667TR
p=(0.0005)(0.0039)(0.0423)(0.0742)(0.0817)(0.1749)(0.009)(5)
R2=0.9581F=34.2606
上述兩個模型的R2值都較高,表明模型具有很好的解釋力;模型的F統計量的顯著性水平也都小于1%。方程(4)中,勞動力流動和對外貿易程度通過了1%水平的顯著性檢驗,平均受教育水平和固定資產投資分別通過了5%和10%水平的顯著性檢驗,而工業化水平和政府財政支出未通過顯著性檢驗。在方程(5)中,勞動力流動和對外貿易程度通過了1%水平的顯著性檢驗,平均受教育水平通過了5%水平的顯著性檢驗,工業化水平和固定資產投資在10%的水平下顯著,而政府財政支出未通過顯著性檢驗。
由方程(4)可知,勞動力流動對區域總體收入差距的影響為負,說明勞動力流動與區域收入差距呈反向變化,即在其他條件不變的情況下,勞動力流動有利于縮小區域總體收入差距。這與我們的預期相符,并且通過系數可以看到,勞動力流動率每提高1個百分比,區域總體收入差距會縮小0.633個單位。與方程(4)的結果相似,方程(5)中勞動力流動對區域間收入差距也具有負向影響,但影響程度要大于對區域總體收入差距的影響,說明勞動力流動更有利于促進八大區域間收入差距的縮小。另外,教育水平和固定資產投資對區域收入差距的影響為正,說明平均受教育水平的提高和固定資產投資的增加會拉大總的區域收入差距,這與我們的預期相符。而工業化水平對總體的區域收入差距的影響并不顯著,對區域間的收入差距具有顯著的負向影響。最后,對外貿易程度的符號為正,說明對外貿易對區域收入差距具有一定的擴大作用,與我們的預期相反,這可能是由于沿海地區的對外貿易發展程度遠高于內陸地區,而政府促進內陸地區提升對外貿易水平的政策效果還未顯現。endprint
總體而言,對整體的區域收入差距和八大區域間的收入差距進行回歸分析發現,勞動力流動對區域收入差距具有重要影響。勞動力流動規模的擴大在一定程度上縮小了我國區域總體收入差距和八大區域間收入差距,同時受教育水平和固定資產投資對區域收入差距具有顯著正影響。
(2)區域內收入差距的回歸分析
對模型(3)分組進行OLS回歸,分析勞動力流動對八大區域內部收入差距的影響,最終的回歸結果如表2所示。
從表2中可以看出,雖然各解釋變量的影響系數比較小,但模型的F值和R2值較高且大多解釋變量在5%水平下顯著,說明模型具有一定的解釋力,我們更關注模型中各解釋變量對區域收入差距影響的方向。從勞動力流動角度來看,京津區域、南部沿海區域和西南區域的勞動力流動對區域內收入差距具有顯著的縮小作用,而東北區域和西北區域的勞動力流動則會顯著擴大區域內部收入差距。京津區域和南部沿海區域一直以來都是經濟較發達的區域,且區域內部差距較小,因此勞動力的流動會促進內部的人才交流和知識傳播,從而達到縮小區域內收入差距的作用。而東北區域由于地區內部的經濟發展差距較大,從而勞動力的流動還處于傳統的階段,導致區域內收入差距的擴大;西北區域的經濟發展相對落后,存在大量的勞動力,勞動力處于劣勢地位,從而收入差距擴大。
在影響區域收入差距的其他因素中,京津區域、東北區域和西北區域的受教育水平的提高有利于抑制區域內收入差距的擴大,南部沿海區域的受教育水平在10%的顯著性水平下擴大了區域內收入差距,而其余區域的受教育水平對區域內收入差距的影響不顯著。經濟較為發達的京津區域和東部沿海區域的工業化水平有利于縮小區域內收入差距,而其他區域的工業化水平則會使該區域內收入差距趨于擴大。這可能是因為京津區域和東部沿海區域是率先發展工業的區域,工業發展水平較高,而其他區域的工業化水平存在省際間的不平衡。另外,除東北區域和西南區域外,其他區域的固定資產投資都會擴大該區域內的收入差距。京津區域、東部沿海區域和南部沿海區域的財政支出會顯著縮小區域內部收入差距,其余區域的財政支出則會擴大區域內收入差距。最后,考察對外貿易程度對區域收入差距的影響,發現中部區域和西北區域的對外貿易程度會抑制區域內收入差距,而京津區域、北部沿海區域、東北區域、東部沿海區域和西南區域的對外貿易程度的提升反而會導致該區域內收入差距的擴大。
總體而言,勞動力流動對八大區域內部收入差距的影響存在區域差異性,勞動力流動對京津、南部沿海和西南等區域內收入差距的縮小起到了促進作用,而對于西北、東北等欠發達區域內部收入差距卻有拉大作用,對于北部沿海、中部以及東部沿海地區的區域內部收入差距影響并不顯著。
四、結論及啟示
本文測度了2000-2015年我國勞動力流動規模和區域收入差距,分析了勞動力流動和區域收入差距的變動趨勢,并實證研究了勞動力流動對區域收入差距的影響。研究發現:第一,2000-2015年間,我國勞動力流動表現出由經濟不發達的內陸區域向經濟發達的沿海區域流動且流動規模呈現先擴大后縮小的趨勢,同時我國整體區域收入差距呈現不斷上升的趨勢,當前東部沿海區域、北部沿海區域和西北區域內部差距占了總體區域內部差距的較大比重。第二,無論以區域總體收入差距為因變量,還是以區域間的收入差距為因變量,勞動力流動規模與區域收入差距都呈反向變化,即在其他條件不變的情況下,勞動力流動確實對總體區域收入差距有一定抑制作用,而對各個區域內部收入差距的影響則呈現出一定的區域差異性。最后,區域收入差距還受平均受教育程度、地區固定資產投資水平、對外貿易發展程度和工業化水平的影響。其中,平均受教育程度的提高、固定資產投資的增加和對外貿易的發展會拉大整體的區域收入差距,而工業化水平的增加則會縮小區域間收入差距。
因此,勞動力流動對我國八大區域總體收入差距和區域內部收入差距具有重要影響。本文的實證分析表明,勞動力的合理流動有助于縮小區域的收入差距,經濟新常態下積極引導勞動力在區域間合理有序流動對縮小區域發展差距具有重要意義。首先,本文計算的中國區域總體泰爾指數所反映的區域收入差距主要來源于八大區域間的收入差距,八大區域間收入差距的擴大將在未來一段時間內逐漸成為中國整體收入差距擴大的主要來源,因此,推進供給側結構性改革,擴大有效投資,優化供給結構,注重經濟質量和發展效率的提高,逐步縮小我國八大區域間的增長差距應該是未來努力的重點。其次,本文的實證分析表明勞動力流動對我國西北區域、東北區域等欠發達地區的內部收入差距擴大具有推動作用,這些地區更應該積極構建勞動力合理流動的社會制度,加快農村流動勞動力的市民化進程,健全和完善社會保障體系,使流動勞動力人口能夠享有與本地勞動力相同的基本公共服務、基本醫療、基本教育、基本養老服務等社會保障,引導勞動力理性流動,以真正有效地縮小區域內部收入差距。
作者單位:西北師范大學商學院
責任編輯:牛澤東endprint