以扁平化管理模式破除年級組管理“矛盾”

【摘 要】當前年級組管理中存在著三對“矛盾”，年級組長與年級主管的“矛盾”，年級組與各處室的“矛盾”，教研組與年級組的“矛盾”。扁平化管理模式破除了組織自上而下層級過多的冗余問題，減少了管理層次，增加了管理的幅度，使組織既靈活敏捷，又富有柔性。基于扁平化管理理論的分析，可以從三個方面解決當前年級組管理問題，一是提升年級組地位，賦予年級組相應的權力；二是制定激勵性評價方案，對年級組進行優化管理；三是實行分權減層，年級主任負責制。

【關鍵詞】年級組管理；扁平化管理理論；分權減層

【中圖分類號】G428 【文獻標志碼】B 【文章編號】1005-6009（2018）02-0056-02

【作者簡介】陳勁松，江蘇省鹽城市濱海縣蔡橋鎮中心小學（江蘇鹽城，224500）校長，高級教師。

年級組作為學校落實教育教學基本任務的基層組織，決定著一所學校辦學水平的高低。因此，探討學校年級組管理的變革與優化途徑，促進年級組整體功能的優化，這對于促進學校全面發展有著重要意義。

一、扁平化管理理論概述

扁平化管理模式興起于企業管理，隨著企業規模的不斷擴大，各部門之間溝通成本、協調成本、控制成本等越來越高，傳統金字塔式組織結構雖然管理嚴密、權威性強，但是面對不斷變化著的外部環境，協調起來比較困難，加上信息傳遞緩慢，而且過多的信息傳遞也會帶來有效管理信息的流失等問題。這樣使得組織無法適應快速多變的環境，由此致使組織無法取得整體效益最優化。因而，扁平化管理模式適時地出現了。所謂扁平化管理指的是通過減少中間層，擴大信息流通的范圍，從而增加管理幅度，這一模式強調簡化組織結構，減少管理層次，縱向壓縮管理層級，橫向整合各部室職責，并減少有關管理部門，從而使得整體組織結構扁平化。

扁平化管理模式破除了組織自上而下層級較多的弊端，減少了管理層次，增加了管理的幅度，通過裁減冗員建立緊湊的橫向組織，達到使組織靈活、敏捷、更富有柔性的目的。從理論上說，學校年級組扁平化管理是適應教育公平理念的訴求。扁平化管理壓縮了管理層級，從而縮小了教師管理體系中“金字塔”底層到頂端的距離，擴大了資源共享，有利于學校的綜合化管理。

二、當前年級組管理存在的“矛盾”

年級組管理是一項誕生時間不長的管理體制，也需要在不斷的探索和實踐中去完善，當下年級組管理的問題主要表現為三個方面的“矛盾”：

1.年級組長與年級主管的“矛盾”。

年級主管和年級組長的職責定位問題。可以將年級組看作是學校的“校中校”，所以，從一定程度上來說，年級組具有一定的獨立性。而年級主管一般是學校的副校長，那么作為年級組長有哪些權力，作為年級主管的副校長，在哪些方面又不應該干涉年級組長呢？這些問題現在依然處于模糊狀態，因而，年級組管理中如何正確劃分年級主管與年級組長的職責范圍，這是目前存在的一個問題。

2.年級組與各處室的“矛盾”。

年級組與各處室權責模糊不清的問題。比如，教導處給年級組安排了一項教學任務，一旦年級組沒有完成，那么究竟是教導處還是年級組為此事擔責呢？因為職責和權力的不清晰，會導致各個部門間負責的內容存在模糊的情況，加上學校一些處室之間又缺少溝通，有時候年級組與各處室的矛盾往往更甚。比如，同樣是安排任務，校長辦公室、大隊部、安保處安排一些德育活動給年級組，教導處又在相同時間安排教學任務給年級組，如果校長辦公室、大隊部、安保處和教導處沒有事先做好協商溝通，那么這也會導致年級組在同一時間內無暇兼顧多個部門幾重任務。

3.教研組與年級組的“矛盾”。

教研組與年級組的權責不明同樣是嚴重的問題。年級組首先會對學校的教研組工作帶來一定影響，教研組重視學科的專業性研究，而年級組重視學科的課程安排、備課等組織實施，因而年級組在某些方面可能會弱化教研組的專業地位。再者，學校管理權力集中在學校中上層領導，教師往往處于被動地位，于是會形成教師對中層部門負責，中層再對校長、副校長負責的局面，某種程度上會淡化對學生的教育。

三、扁平化管理對年級組管理的啟示

隨著學校規模的擴張，學校管理的層級不斷升級，年級組管理模式應時出現，扁平化管理理論對打造高效率的年級組管理模式有借鑒意義，尤其是對目前規模較大的學校，更有指導價值。

（一）提升年級組地位，賦予年級組相應的權力

學校要把年級組設為領導機構，加大年級組教育教學自主權，要對學校各個處室的職責權限精準劃分，從而解決年級組和各個處室之間權責不明的情況。年級組要改變以往組織與實施功能的角色定位，進而轉變為“自主管理”，從對校長辦公室、大隊部、安保處或者教務處負責，轉變為直接對校長室負責。校長辦公室作為學校的指導與協調部門，應反過來為年級組服務。轉變以往年級組對教學工作僅僅是協助的角色，僅僅向學校教務處反映情況，要讓年級組具有實際的指導與評價教學的功能。

（二）制定激勵性評價方案，對年級組進行優化管理

首先，學校要根據本校年級組的管理性質制定相應的管理考核方案，建立一套適合本校的扁平化管理考核激勵制度，年級組扁平化管理對學校的中層功能進行了調整，讓年級組的管理權限增加，因此要推出相應的績效考核辦法，推動管理效率的提升。其次，在學校干部用人上，要深化全員聘任制，擇優用人，動態管理，聽取教職工和專家的意見，為各個年級組科學制定系列規范的培訓計劃，切實提高年級組干部的管理水平。針對年級組教師，年級組要為教師創造教學展評、論文評比、項目課題申報等機會，鼓勵教師踴躍參加。最后，在學生和班級管理方面，要在公平公正的基礎上，民主評選，公開考評，讓師生都滿意，實踐也證明這樣的全過程管理，有利于激發師生的積極性和創造性，有利于提升學校整體辦學水平。

（三）實行分權減層，推行年級主任負責制

改變以往年級組長的稱謂，改革后稱年級主任。扁平化管理在學校年級組管理中，年級主任應當成為第一責任人，全面負責本年級的所有教育教學工作。年級主任必須對全體學生的學習以及全年級組任課教師教育教學做全面指導。所以，年級主任不亞于一所小型學校校長，年級主任既在學校教務處和校長辦公室、大隊部、安保處指導下開展工作，同時又參與教務處和校長辦公室、大隊部、安保處的管理。讓年級主任負責，可以樹立威信，使其承擔管理者與服務者的雙重角色。年級主任有權對干涉學校正常教育教學的活動說不，同時，年級主任有權安排整個年級組的各項活動，只有賦予年級組負責人一定的自主權，年級組才能正常有序地開展各項工作。endprint