按月發放住房補貼不能代替繳存公積金

文/本刊綜合

《北方人》編輯部：

我在入職一家公司前，公司出于解決“招工難”問題，在其招工廣告上提出將給員工繳存住房公積金。如今，我在公司工作已兩年以上。近日，我得知公司并未為我及其他職工繳存住房公積金。于是，我同其他職工找公司領導要求補繳住房公積金。但公司領導卻表示，公司每月發放給每一名員工的工資中包含了住房補貼，住房補貼代替了住房公積金，我們無權再索要住房公積金。請問，公司的說法對嗎？

曾莉媛

讀者曾莉媛：

公司的說法是錯誤的，不能以住房補貼代替住房公積金。

一方面，為職工繳存住房公積金是公司的法定義務。《住房公積金管理條例》第2條第2款規定，本條例所稱住房公積金，是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。其第13條第2款也指出，單位應當到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，經住房公積金管理中心審核后，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。由此可見，辦理繳存登記、設立賬戶并繳存住房公積金是公司的法定職責，公司未能繳存職工的住房公積金，顯然是對自身法定義務的違反。

另一方面，住房補貼不能代替住房公積金。住房補貼是指為了給職工解決住房問題而給予的補貼資助，即將單位原有用于建房、購房的資金轉化為住房補貼，分次（如按月）或一次性發給職工，再由職工通過購買或租賃等方式解決自己的住房問題。住房補貼與住房公積金的區別主要在于：一是住房補貼是為了解決職工的現有住房問題，住房公積金主要是為了解決職工退休或失去勞動能力后的居住問題。二是住房補貼的發放對象范圍是各單位的無房職工和住房面積未達到其職級所對應的住房補貼面積標準的職工，包括離退休職工，是全體職工中符合特定條件的一部分職工。住房公積金的建立范圍基本上是各單位的全體在職職工，不包括離退休職工。三是住房補貼是由單位單方面給予職工的資助，不需職工個人從工資中作扣繳。住房公積金是由職工個人從工資中扣繳和單位資助兩部分構成。也正因為兩者的性質不同，現實操作中也存在差別，決定了兩者不能互相替代。因此，公司無權以已發放住房補貼為由，拒絕為你們繳存住房公積金。