供給側改革背景下我國鋼鐵產業產能過剩問題研究

李保才

【摘 要】供給側改革是為了解決傳統供給與需求之間平衡的有效手段，更是培育經濟發展新動力的重要途徑。針對當下鋼鐵行業發展過程中去產能過剩的問題，需要鋼鐵行業采取必要的解決措施，從而促進鋼鐵行業結構優化、經濟效益提高以及可持續發展[1]。論文就此對供給側改革背景之下，我國鋼鐵產業產能過剩問題進行了詳細的分析，并提出改革措施，內容供大家參考和借鑒。

【Abstract】Supply-side reform is an effective means to solve the balance between traditional supply and demand， and it is also an important way to cultivate new driving force of economic development. It is necessary for the iron and steel industry to take necessary measures to promote the structural optimization， economic benefit and sustainable development of the steel industry[1]. Based on the background of supply-side reform， the paper analyzes the overcapacity problem of steel industry in China， and puts forward reform measures， for refererue.

【關鍵詞】供給側改革；鋼鐵產業；產能過剩

【Keywords】 supply-side reform； iron and steel industry； overcapacity

【中圖分類號】F426.31 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）02-0063-02

1 引言

就當前的鋼鐵企業來看，其經濟效益回升的主要原因就是去產能的有效清除，而并不是市場對鋼鐵需求的逐漸增長。我國的經濟發展這幾年也發生了質的轉變，即由高速增長變成了質量發展，也就是說，我國的經濟發展更加注重質量。因此，鋼鐵行業在此背景之下，就應該加強產生過剩問題的清除，并采取有效措施來進行供給側改革，從而促進鋼鐵行業的可持續發展。

2 背景

在我國供給側改革過程中，其五大任務中最為重要的一項任務就是去產能。而作為去產能改革的先行者，鋼鐵行業需要不斷落實黨和國家政策，以去產能為突破口。根據相關統計數據顯示，我國鋼鐵行業在2016年的去產能總量達到了六千五百萬噸，同預計相比，超額完成；直至2017年的5月底，我國的鋼鐵行業去產能總量已經達到了四千二百三十九萬噸，已然達到了全年總目標量的84.8%。如此看來，2017年去產能總量一定遠超于預計量。

而隨著鋼鐵行業去產能政策的有效實施，鋼鐵的銷售價格逐漸回歸到合適的價錢，并且鋼鐵行業的整體效益情況明顯改觀。據相關數據統計顯示，我國鋼材的價格指數已經由2016年的56.37點漲到2017年的117.79點，漲幅十分明顯。可見，我國鋼鐵行業自去產能之后，其總體營銷水平提升。

從以上數據中看出，我國解決鋼鐵行業去產能過剩問題已經成為了世界典范，為全球鋼鐵行業的去產能做出了重大貢獻，這對于我國鋼鐵行業的可持續發展具有十分重要的意義。

3 鋼鐵行業產能過剩問題及供給側改革的必要性分析

3.1 從供給端看， 鋼鐵行業去產能任重道遠

我國在推動工業化發展的過程中，鋼鐵行業得到了快速的發展，但是其仍舊存在鋼鐵行業集中度低的情況。據相關數據統計，我國2015年年底，煉鋼產能達到了12億噸。而隨著產能的繼續擴張，我國的粗鋼產能達到了8.03億噸，在全球比例中占有一半還多，但是隨之而來的問題就是產能的利用率逐漸降低，2015年的煉鋼產能利用率僅66.99%。而根據國際標準，產能利用率在低于79%時，就會被判為產能過剩，而低于75%則屬于嚴重的產能過剩現象，很明顯，我國鋼鐵產業處于嚴重過剩階段。因此，在供給側改革環境下，去產能則成為鋼鐵行業供給側改革的必然選擇。

3.2 從需求端看，鋼材消費強度明顯下降

根據鋼鐵行業相關研究數據顯示，我國市場對于普鋼和特鋼的需求主要終端為第二產業，其中，普鋼主要是應用于建筑、機械等行業中，耗材量約占74%，特鋼則主要是應用汽車零部件的加工制造行業中，占比達60%。從當前我國相關部門的統計數據中，可以看出：我國鋼鐵行業的經濟轉型基本落實，并且在新常態下，我國經濟轉型升級使得鋼材消耗以及需求量出現下降的趨勢；而鋼鐵行業對于歐美等國家的出口量明顯出現了下降趨勢，這使得我國鋼鐵行業一度出現消極發展現象。據有數據統計顯示：2015年我國鋼材實際消費量達到6.68億噸，比上年同比下降4.8%[2]，為1996年來首次下降（見圖1）。

3.3 基于供需格局，鋼鐵行業負債率不斷攀升，持續盈利壓力較大

對鋼鐵行業的供需格局需求以及未來預期的判定中，鋼鐵行業的盈利下行壓力仍舊存在，并且隨著鋼鐵行業的違約風險不斷增加，使得鋼鐵企業現金流動性趨勢逐漸緊張，短期償債壓力較大。根據相關數據統計顯示，2015年我國鋼鐵行業的負債達到一個頂點，大約為10184億元，同比增長為3.28%，但是其負債的增速整體呈現出放緩的局勢。此外，鋼鐵行業的資產負債率進一步提升，直至2015年，我國鋼鐵行業資產負債率達到了67.43%，同比增長1.44%，達到了歷史最高點。通過上面數據的顯示，可以得知鋼鐵資產負債率逐漸上升，也就是說鋼鐵行業的融資空間被進一步壓縮，而這同供給側改革現狀和盈利能力薄弱的現狀相吻合。

4 鋼鐵行業供給側改革的實施途徑

4.1 提質增效以化解過剩產能

在鋼鐵行業進行供給側的改革過程中，其核心內容就是對產能進行結構性改革，并去除過剩產能，從而提高鋼鐵行業的整體經濟效益，以促進鋼鐵行業的可持續發展。為此，鋼鐵行業可以采取以下措施：首先，強制鋼鐵企業去產能，并針對企業實際存量情況，通過環保、安全、技術等方面的出擊來依法化解產能過剩的情況，進而達到清除過剩產能目的；其次，鋼鐵行業可以通過對企業發展的轉型升級，或者是國際合作等的方式，對過剩的產能進行有效化解，從而提高產業的集中性；最后，從供給質量著手，采取有效措施來優化鋼材質量，并將先進的技術引入到生產經營過程中，提高整個企業的整體技術水平并擴大高端鋼材的供給，從而達到去除過剩產能的目的[3]。

4.2 利用大數據平臺， 強化過剩產能的跟蹤治理

當今的時代是信息化時代，更是大數據時代。大數據時代的發展為鋼鐵行業的轉型升級帶來了巨大的機遇和挑戰，為此，鋼鐵企業可以有效利用大數據技術，建立有效的行業監控監測系統，以便于企業能夠隨時掌握生產經營動態信息，并對過剩產能進行強化跟蹤治理，從而制定出更加合理的、科學的方案和對策。此外，企業還可以引用“互聯網+”的概念，建立行業內的供需交易平臺，從而提升鋼鐵行業的供給效率，清除產能過剩現象，增強企業綜合競爭實力。

5 結語

綜上所述，供給側改革之下，鋼鐵行業面對產能過剩問題，一定要加強對結構和供給需求的不斷優化和完善，從而化解產能過剩矛盾，促進鋼鐵行業實現轉型升級和可持續發展。

【參考文獻】

【1】陳愛雪.供給側改革背景下我國鋼鐵產業產能過剩問題的解決路徑研究[J].工業技術經濟，2016，35（10）：133-137.

【2】張榮.供給側改革下產能過剩行業創新職工安置路徑分析[J].人才資源開發，2016（21）：26-28.

【3】孫雯.供給側改革背景下河北省鋼鐵產業產能過剩問題探究[J].經濟研究導刊，2016（33）：29-30.endprint