汪衛(wèi)中+張云峰+沈凱
摘 要:為進一步規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為,提醒廣大職工嚴守操作規(guī)程,落實《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)要求,就規(guī)范安全警示標志設(shè)置的意義、設(shè)置原則、方式進行思考,并提出相關(guān)建議,促進安全管理工作更加規(guī)范。
關(guān)鍵詞:長江航道;規(guī)范;安全警示標志;建議
中圖分類號:U698 文獻標識碼:A 文章編號:1006—7973(2018)3-0026-02
設(shè)置安全警示標志是對有較大危險因素的環(huán)境、物品、設(shè)施、設(shè)備進行警示、提示,對營造良好安全作業(yè)環(huán)境,提高作業(yè)人員安全意識,避免安全事故的發(fā)生起著重要的作用。長江航道安全警示標志是指在航道作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場所設(shè)置的由安全色、圖形符號、幾何形狀(邊框)或文字構(gòu)成的用以表達特定安全信息的標志。主要包括:安全標志、安全色、安全警示卡(牌)和安全警示標語牌。筆者闡述規(guī)范安全警示標志設(shè)置的意義,設(shè)置原則以及推進過程中體會和建議,供同行參考。
1 規(guī)范安全警示標志設(shè)置的意義
1.1設(shè)置安全警示標志的現(xiàn)實意義
生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)中有一定的場所、設(shè)施和設(shè)備,往往存在一些危險的因素,容易被工作人員忽視,為了加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,有必要制作和設(shè)置一些以圖形、符號、文字和色彩表示的安全警示標志,以提醒、阻止某些不安全的行為,避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故。長江航道航標作業(yè)包括航標維護、航道測量、航標施工等,所使用的船艇設(shè)備較多,生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境復雜,受風向水流、氣候等影響較大,作業(yè)過程中的危險因素較多,因此有必要設(shè)置一些安全警示標志,提醒規(guī)范職工遵守設(shè)備操作規(guī)程和航標維護工作流程,減少安全生產(chǎn)風險,避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
1.2 設(shè)置安全警示標志的法律要求
《安全生產(chǎn)法》第三十二條明確做出規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志。”《中共中央 國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》也明確指出要牢固樹立新發(fā)展理念,堅持安全發(fā)展,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點,要落實人防、技防、物防措施,提升全社會安全生產(chǎn)治理能力。設(shè)置規(guī)范安全警示標志是落實法律法規(guī)和相關(guān)技防要求的具體體現(xiàn)。
2 規(guī)范安全警示標志設(shè)置原則
2.1內(nèi)外有別
安全警示標志的設(shè)置需要考慮其傳遞安全信息的對象,做到對航道內(nèi)部工作人員及社會外部人員分別傳達合適的、有針對性的安全信息。
如在航道作業(yè)過程中,吊機吊臂作業(yè)范圍、臨水作業(yè)區(qū)域、乙炔氣瓶存放處等存在安全風險的區(qū)域,需要設(shè)置合適的警示標志提醒現(xiàn)場工作人員注意安全。在航道處碼頭、器材基地等外來人員可能到達或進入的區(qū)域,需要設(shè)置合適的警示標志提醒社會人員可能存在的安全風險。
2.2醒目協(xié)調(diào)
安全警示標志應按照能夠起到提示、提醒的目的,安全警示標識應設(shè)置在醒目的地方和它所指示的目標物附近,如易燃、易爆、有毒、高壓等危險場所,使進入現(xiàn)場人員易于識別,引起警惕,預防事故的發(fā)生。
安全警示標志的設(shè)置要與環(huán)境相協(xié)調(diào),應設(shè)置在醒目的地方,并保證標志有足夠的亮度和照明,有燈光的,其照明不應是有色光。
2.3適度適用
安全警示標志的設(shè)置應避免濫設(shè)和不規(guī)范使用,在同一地域內(nèi),要避免設(shè)置內(nèi)容相互矛盾和內(nèi)容相近的標志。用適量的標志達到提醒人們注意安全的目的即可。
2.4國標優(yōu)先
(1)在國標《安全標志及其使用導則》中,對禁止、警告、指令、提示標志的圖案及該標志傳達信息的文字表述都有明確規(guī)定。因此,優(yōu)先采納這些圖案及文字表述。
(2)如果某些區(qū)域需要設(shè)置安全警示標志,而國標中沒有對應的圖案及文字表述。可以參照國標的形式,自行設(shè)計相應的圖案及文字,設(shè)計的圖案、使用的文字要盡量明顯、簡潔地表達出安全信息。
(3)在某些狹小區(qū)域,無法布置“圖片+文字”形式的警示標志時,只采用文字標志,且文字標志要優(yōu)先使用國標中的文字表述。
(4)對于一些傳達標語、聲明類安全信息的標志,將不采用國標形式。對這類警示標志,將長江航道視覺形象識別系統(tǒng)融入其中。體現(xiàn)航道文化特色。
3規(guī)范安全警示標志設(shè)置的材質(zhì)及設(shè)置方式選擇
(1)在有平整、可附著的船舶平面時,選用反光膜貼紙或透明貼紙等,附著在墻面、圍壁、甲板等平面上。
(2)在碼頭、基地入口處,有堅固的水泥地面的區(qū)域,警示標志可采用柱式設(shè)置。立柱根部的固定要穩(wěn)固,保證立柱不歪斜。
(3)在棧橋上設(shè)置警示標志,可使用鋁板、PVC板或不銹鋼鏤空等將標志固定在棧橋兩側(cè)。
(4)船舶吊臂上的警示標志(文字),采用鏤空字刷漆或鏤空貼紙的方式,不推薦將警示標志(文字)做成長條貼紙后直接貼在吊臂上。
(5)對需要使用黃、黑相間警告條紋的場合,可以根據(jù)實際情況選擇刷漆或者使用反光膜貼紙設(shè)置。
(6)對于室外、船舶上有較大振動的區(qū)域,不推薦懸掛式的警示標志。
(7)有觸電危險的場所應使用絕緣材料。
4規(guī)范安全警示標志設(shè)置工作的體會和建議
4.1對規(guī)范安全警示標志設(shè)置工作的認識
規(guī)范警示標志設(shè)置是貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的重要舉措,更是安全管理規(guī)范化體系化要求發(fā)展的必要途徑,警示標志設(shè)置有助于營造良好的安全作業(yè)環(huán)境,提醒從業(yè)人員預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,將是一項基礎(chǔ)性長期性的系統(tǒng)工程。設(shè)置警示標志要與宣傳和檢查相結(jié)合,進一步強化職工的安全保護意識。
4.2規(guī)范安全警示標志設(shè)置與安全等級分色預警及“一法三卡”工作相融合
長江航道在2007年全線推廣的安全等級分色預警(標明工作場所不同區(qū)域的危險等級,采用國標通行的顏色區(qū)分不同安全等級的監(jiān)督區(qū)域)和“一法三卡”(事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法;重點部位監(jiān)控卡、危險源點警示卡和安全檢查提示卡,)是2003年7月全國總工會推廣的一種全員勞動保護監(jiān)督檢查的工作方法。規(guī)范警示標志設(shè)置與該項警示提示內(nèi)容存在部分重合,建議將現(xiàn)行的分色預警及“一法三卡”工作內(nèi)容與規(guī)范警示標志設(shè)置相整合,逐步用警示標志取代三卡內(nèi)容。
4.3 規(guī)范警示標志設(shè)置要精準把握應設(shè)盡設(shè)和適度適量
規(guī)范安全警示標志設(shè)置要求是“全面覆蓋、應設(shè)盡設(shè)”,但在開展工作的過程中更多的要考慮“適度適量”,根據(jù)船舶設(shè)備關(guān)于掛牌的要求,主要設(shè)備操作規(guī)程都有上墻,大多數(shù)船舶空間有限,警示標志過多過繁,會對工作人員產(chǎn)生視覺疲勞,這就嚴格要求做到警示規(guī)范也要做到適度適量。
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