新形勢下大陸高校臺生統戰工作探析

林子榮　李文獻

摘要：大陸高校臺灣學生的規模不斷擴大，大陸須充分發揮“主場”優勢，加強臺灣學生統戰工作，促進其“一個中國”認同。課題采用抽樣問卷調查方法，梳理武漢高校臺灣學生在大陸的學習生活狀況及其國家認同現狀，探討現階段對大陸高校臺灣學生開展統戰工作的必要性和緊迫性。做好新形勢下大陸高校臺灣學生統戰工作，應明確高校統戰職責，避免統戰工作“缺位”；重視臺灣學生政治教育，加強對臺話語體系建設；強化平臺交流功能，促進臺灣學生社會融合；擴大面向臺灣中南部招生比例，加強臺灣青年體驗式學習。

關鍵詞：大陸高校臺灣學生；統戰工作；國家認同

做好臺灣青年的統戰工作是祖國大陸對臺工作的重要內容。在民進黨在臺灣島內全面“執政”的背景下，兩岸官方正式交流與溝通渠道中斷，兩岸關系進入“冷凍”期。大陸高校臺灣學生（下文簡稱“臺生”）的規模不斷擴大，大陸須充分發揮“主場”優勢，加強對臺生的統戰工作，促進臺生的“一個中國”認同。基于對武漢臺生群體學習生活、政治認同狀況的調查，本文闡釋了祖國大陸對臺生開展統戰工作的必要性、緊迫性和策略。

一、文獻綜述

大量研究結果顯示：臺灣青年的國家認同現狀不容樂觀。莊吟茜認為，臺灣青年的“臺灣認同”相較于臺灣中老年群體更加根深蒂固。關于影響臺灣青年國家認同狀況的因素，相關研究認為，“去中國化”與“文化臺獨”政策是臺灣青年國家認同扭曲、錯亂的主要原因。李彬認為，情感疏離、價值分歧、認知結構障礙、利益藩籬以及國際因素是強化臺灣青年分離意識的重要因素。唐樺認為，政治社會化“貫穿和塑造了臺灣青年身份認同的過程”，造成了兩岸交流深層次的認知障礙。隨著越來越多的臺灣青年來大陸求學、就業或生活，學者們開始關注他們在大陸的整體適應情況與滿意度。張寶蓉在研究中指出，囿于兩岸政治生態、價值觀念、文化氛圍、社會發展程度、社會結構的差異，臺灣青年在大陸自主擇業或創業難度大。任燕飛基于跨文化心理反應，探討港澳臺交換生管理方法；唐永紅提出，兩岸必須以各自的教育體系與輿論體系等手段形塑國家認同。

現有研究成果對臺灣青年國家認同現狀探討主要以定性分析為主，主要采用臺灣的民調機構所發布的數據。關于影響臺灣青年的國家認同因素的探討，研究者目前的切入點也大多聚焦于經濟、文化、社會等因素，所提建議面向的主體主要是行政部門，較少從高校場域、思想政治教育層面和統戰角度探討臺灣青年工作。當前高校面向臺生群體的統戰工作尤其是思想政治教育工作的研究還較為缺乏。有別于從政治、經濟、文化、社會層面探討兩岸關系和平發展，本文以抽樣問卷調查所提供的數據為佐證，著眼于在思想層面，如何通過高校統戰工作的推進，提高臺生對大陸所選擇道路、制度、理論的認識，增進他們對“一個中國”的認同。

二、大陸高校臺生學習生活狀況分析

截至2015年10月，大陸高校臺生總數為10 536人，其中在武漢高校就學的臺生有600余人，規模逐年擴大。本課題于2015年12月對在武漢高校臺生的總體情況進行了摸底性調查統計。對就學動機、學習適應、生活適應、生涯規劃、對兩岸交流的基本態度等進行了抽樣問卷調查。參與調查的臺生總數為438人。調查結果反映出以下三方面情況：

（一）年齡區間、學業背景、生源地情況

1.武漢高校臺生“兩岸觀”仍有形塑空間。75%的武漢高校臺生年齡處于20～25周歲區間，絕大多數沒有工作經歷。這個年齡區間是臺灣青年“兩岸觀”從可塑性強轉向逐步穩定的重要過渡階段。這個年齡段的臺生與臺灣政黨政治一同成長，囿于貧乏的生活閱歷和社會經驗，往往表現出較強的叛逆性和價值觀不穩定性，在政治議題上趨于“簡單反對”，普遍具有反政府、反體制、反現狀和更加關注公平正義的社會心態。

2.武漢高校臺生的專業大多以應用學科為主，人文類專業較少。從學業背景來看，90%的武漢高校臺生選擇應用學科，主要分布于經管、法律、園藝、金融、軟件工程、土木工程、計算機以及機械工程等專業，而人文類專業的臺生明顯較少。96%的武漢高校臺生處于本科階段的學習，攻讀碩士以上學位的臺生僅占4%。

3.武漢高校臺生生源主要為臺灣北部縣市。武漢高校臺生主要來自臺北、新北、臺中、臺南、高雄。其中，45%受訪臺生來自臺北、新北等“大臺北地區”，臺灣南部縣市的臺生比重偏低。這反映了島內同大陸交流“南北失衡”“北重南輕”的問題。

（二）就學信息渠道與動機

1.兩岸高校交流是臺灣青年認識大陸的重要渠道。根據對就學信息渠道來源的分析（見表1），臺灣青年赴武漢就學信息的獲取渠道主要是官方資訊、網絡資訊與媒體報道、親身參訪和師長、朋友介紹。值得注意的是，有相當一部分臺生選擇武漢高校就學的信息渠道建立在兩岸交流的基礎上。這充分顯現出兩岸高校交流有助于提升臺灣青年對于大陸的認知，幫助臺灣青年通過更多元渠道獲取大陸資訊。

2.武漢優質高等教育資源對臺生吸引力強。從武漢高校的臺生就學動機來看（見表2），擴大視野、了解大陸是武漢高校臺生赴大陸就學的最主要動機。具體到臺生到武漢求學的動機（見表3），有45.8%的受訪者主要考慮到就讀學校的聲望，有41.6%的臺生考慮到學科專業的優勢。

（三）學習生活適應性

1.武漢高校臺生在校學習生活的融合度高。從師生關系來看，武漢高校臺生與老師保持較為熱絡的溝通與聯系。70%的受訪臺生表示在校期間經常與老師討論學業、報告、專題或選課事宜，課外時間主動和老師交流互動；50%的受訪臺生表示，經常向老師請教或分享生活、交友、心理上的問題或感受，與老師討論自己的生涯規劃與人生理想。調查表明，臺生在武漢學習生活體驗良好，師生關系融洽。從校內伙伴關系來看，80%的受訪臺生表示在武漢求學期問能融入集體，與同學相處融洽，在校內常常得到大陸同學幫助。90%的受訪臺生表示，居住在學校統一提供的學生宿舍，與大陸學生同吃同住。

2.武漢高校臺生參與校園活動的熱情度高。調查顯示，受訪臺生在修習學業之余積極參加校園活動。所有受訪臺生均表示經常參加校內社團活動，80%的受訪臺生經常參加校內外舞會、聯歡、聯誼、餐會等正式社交活動；70%的受訪臺生經常參加專題演講、研討會等學術活動。

三、大陸高校臺生政治認同現狀分析

鑒于武漢高校臺生樣本量不足，筆者于2015年10月面向大陸高校臺生采用網絡問卷（滾雪球）與紙本問卷（隨機抽樣）方法，獲得有效問卷875份問卷，對臺生政治認同現狀加以分析。

（一）臺生對兩岸政治定位認知錯亂，“一個中國”認同弱化

調查顯示（見表4），58%的受訪臺生認為“臺灣是一個‘主權獨立的國家”，57%的受訪臺生認為“海峽兩岸是特殊的‘國與國關系”。而對兩岸關系作出“一個中國”認同的受訪臺生比例低于20%。特別值得注意的是，40%的受訪臺生不認同“‘中華民國固有疆域涵蓋中國大陸”；57%的受訪臺生認同“臺灣是‘中華民國，‘中華民國是臺灣”。

調查顯示（見表5），相當一部分臺生對“‘九二共識是兩岸關系和平發展的政治基礎”，“‘九二共識是兩岸共識”，“‘九二共識讓臺灣有更多國際空間”等說法持反對意見，分別達到35%、34%、31%。高達47%的受訪臺生認為“‘九二共識是沒有共識的共識”?？梢?，在臺灣青年對兩岸政治定位出現錯亂的情況下，“九二共識”在臺灣青年群體中缺乏較為堅實的群眾基礎。但是，有相當一部分臺生的態度是模糊的，他們抱持“既不同意也不反對”的觀點。這說明面對兩岸關系僵局，臺生在“九二共識”問題上心態較為矛盾。

對于“維持現狀”的認識（見表6），48%的受訪臺生選擇“維持臺灣的民主自由、現行憲政體制，以及臺海和平穩定發展的現狀”；22%的受訪臺生選擇“維持臺灣事實上是一個‘主權獨立國家的現狀”和“維持‘九二共識、一中各表，‘不統、不獨、不武的現狀”選項。這說明，在兩岸社會制度、意識形態存在差異的情況下，臺生主張維持現狀具有客觀原因。

（二）臺生政黨認同度低，“天然獨”不被臺生普遍認可

在政黨認同方面，調查顯示（見圖1），58.1%的臺生選擇“無政黨傾向”，選擇支持國民黨的比例為12.57%，選擇支持民進黨的比例為15.3%。此外，臺生投票行為易受政治人物影響，更關注候選人本身而非政黨背景。有36%的受訪臺生認為（見表7），候選人因素是影響投票的主要因素，而政見因素占32%，政黨傾向只有12%。對于政治參與的熱情，52%的受訪臺生表示不太熱衷政治。

臺灣青年群體被民進黨認為是“天然獨”，但調查結果顯示（表8），受訪臺生中，同意“‘臺獨是青年群體天然成分”的占36%，不同意的占28%，不了解、沒意見的占36%。由此可以看出，臺灣青年群體對“天然獨”的認知存在分裂，抱持中立態度的占有相當大比重。這說明民進黨所謂的“天然獨”謬論并不為臺灣青年群體所普遍認可。

（三）政治認同存在“南北差異”，臺灣南部臺生認同“偏綠”

交叉分析顯示，針對2016年島內大選的提問（見表9），朱立倫的支持者有52.87%來自北部縣市的臺生，來自中部縣市的比例為24.08%，來自臺灣南部的比重為20.94%。而蔡英文的支持者中，來自北部縣市的臺生比例為38.13%，來自臺灣中部的比例為18.79%，來自臺灣南部的比例達到41.15%。

相較于2012年，調查顯示（見表10），支持馬英九的臺生同樣較為密集地分布在臺灣北部縣市，有54.6%的臺生來自臺灣北部縣市，來自臺灣中部縣市為19.15%，來自臺灣南部縣市為20.57%。受訪臺生中，支持蔡英文的臺生同樣密集分布在南部縣市，達到45.36%，其中來自臺灣北部縣市為36.08%，來自臺灣中部縣市為17.53%。

這反映了國民黨在臺灣青年的票倉在空間上主要落在北部縣市，而民進黨集中在南部縣市。但是，調查顯示（見表11、12），2016年來自臺灣北部縣市的臺生對于蔡英文的支持率較2012年有了大幅度提升，說明國民黨在臺灣北部縣市青年群體票源正在流失。

（四）臺生對大陸印象較負面，“恐中”心態明顯

面對大陸的崛起，44%的受訪臺生認為利弊參半，但有29%的受訪臺生認為挑戰大于機遇。這顯示臺生對大陸崛起抱持矛盾的心態。通過挑選近年發生的10個兩岸熱門事件，48%的受訪臺生了解5個以下；但是對于國際事件，48%的受訪臺生了解5個及以上。這說明兩岸新聞在島內較少被關注，對于大陸的報道更多是負面的新聞。

（五）臺生歷史觀錯亂，“臺獨史綱”仍在島內作祟

調查顯示，受訪臺生中，除了來自歷史系的學生，普遍對近現代史缺乏興趣，在訪談中甚至出現分不清“抗戰”是指“對日抗戰”還是“國共內戰”的情形。部分臺生對中華民族的情感弱化，但仍有部分臺生認為厘清一些歷史事實很有必要。

四、新形勢下做好大陸高校陸臺生統戰工作的對策

在兩岸關系和平發展受阻、兩岸官方溝通機制停擺的形勢下，做好大陸高校臺生統戰工作具有必要性與緊迫性。大陸高校臺生統戰工作應著眼糾正臺生“錯誤史觀”、改善臺生“大陸印象”、化解臺生“臺獨意識”、增進臺生“一個中國”認同。調查結果顯示（見表13），對臺生政治認同影響較大的前四位因素依次為大眾傳媒、家庭、同輩群體、學校。本文提出如下大陸高校臺生統戰工作策略。

（一）明確高校統戰職責，避免統戰工作“缺位”

目前，高校臺生統戰工作主要由港澳臺事務辦公室負責。高校統戰部門雖然負有“協同相關部門開展港澳臺和海外統戰工作”的職責，但在實際工作中，統戰部門在臺生統戰工作中“缺位”問題較為突出。港澳臺事務辦公室對臺生的工作更多著眼于招生、督促學習，負責辦理交流事宜，以及赴臺審批事項等，功能性較強，而對臺生的思想政治工作較少開展。應明確高校統戰部門職責，在臺生工作領域不僅不能缺位，還應加強。高校統戰部門應把做好臺生思想政治工作作為核心任務。

（二）重視臺生政治教育，加強對臺話語體系建設

歷史教育是思想建設的有效載體。目前，高校針對臺生的歷史教育特別是近代史教育幾乎是空白。面對“臺獨”勢力大肆歪曲歷史事實的嚴峻形勢，大陸應積極利用厚實的人文底蘊，以豐富多彩的形式，更有針對性地面向臺生講解中國近現代史（包括臺灣近現代史、兩岸關系史）。這對于扭轉他們的錯誤認知，幫助他們看清“臺獨”本質相當有益。調查顯示，臺生對于修學馬克思主義相關理論并不排斥，有相當大的興趣來了解馬克思主義學說。大陸應該從學科教育的角度來認識臺生修學馬克思主義理論課程問題。更為重要的是，重視臺生“馬列教育”，有助于向臺生傳播價值理念，逐步改變臺生對社會主義以及馬克思主義政黨較為負面的刻板印象，逐步建立對臺話語體系。此外，應該擴大人文類專業對臺招生規模，加強人文類專業對臺交流互動。

（四）強化平臺交流功能，促進臺生社會融合

同輩群體由于成員間差異較小、關系較平等，便于進行直接的互動。大陸應充分利用青年易受同輩影響的通性，加強兩岸青年互動。一方面，應強化社團平臺的交流功能，淡化臺生的“臺獨”意識，鼓勵臺灣青年依據自己的興趣愛好，參加學校社團，發揮自身專長，真正融入大陸高校生活。另一方面，應鼓勵臺生參與社團聯合會領導職務的競選活動。社團聯合會不同于學生會，主要負責管理、協調學校各類社團，功能較強，接觸面廣。臺生參與社聯會管理，一方面使他們能夠以主人翁心態參與校園文化建設，增進他們對學校和大陸的認同感；另一方面有助于化解臺生內心“獨”的因子，在臺生中逐漸培育具有“兩岸視角”和“兩岸意識”的“兩岸族”。應鼓勵重點高校舉辦兩岸研究生共同參與的學術研討會，以便大陸能夠及時掌握臺生研究動向，捕捉他們關注的焦點。

（五）擴大面向臺灣中南部招生比例，加強臺灣青年體驗式學習

面對臺灣青年政治認同存在“南北差異”、中南部青年更加親綠的情勢，大陸高校對臺招生應有意識地向中臺灣南部縣市傾斜，對于家庭困難的南部縣市大學生應適當給予資助甚至免除學費。應加強與臺灣中南部縣市的高校的交流合作，創造更多機會讓臺灣中南部青年參與兩岸交流合作進程。要善于挖掘臺灣教科書中的中國元素，引導臺灣青年了解、理解大陸，增進對祖國大陸和一個中國的認同。

責任編輯：任蓓